რეგიონული განვითარების სამინისტროს წყლის მრიცხველები. ინდივიდუალური წყლის მრიცხველების შემოწმება

ბრძანებაში ნათქვამია, როცა კომუნალური სამსახურები სახლში უნდა წავიდნენ მრიცხველით მისი დაყენების შეუძლებლობის გამო. დოკუმენტი განსაზღვრავს კონკრეტულ კრიტერიუმებს: როდის შეიძლება მრიცხველის დაყენება და როდის არა.

რეგიონული განვითარების სამინისტრომ დაადგინა კრიტერიუმები, რომლითაც დადგინდება აღრიცხვის მოწყობილობების დაყენების ტექნიკური მიზანშეწონილობის არსებობა ან არარსებობა. ეს ეხება ნებისმიერი სახის ინდივიდუალურ, ბინის და საერთო სახლის მრიცხველებს. წესები ვრცელდება ცხელი და ცივი წყლის, ელექტროენერგიის, გაზისა და სითბოს აღრიცხვის მოწყობილობებზე. დოკუმენტის თანახმად, მოწყობილობის დამონტაჟება შეუძლებელია, თუ ექსპერტიზის დროს სპეციალისტები გამოავლენენ სამი კრიტერიუმიდან მინიმუმ ერთის არსებობას:

• შესაბამისი ტიპის საზომი მოწყობილობის დაყენება ბინის შენობის (საცხოვრებელი შენობა ან შენობა) დიზაინის მახასიათებლების მიხედვით შეუძლებელია რეკონსტრუქციის, არსებული სახლის საინჟინრო სისტემების (შიდა აღჭურვილობა) და (ან) ახალი სახლის ინჟინერიის შექმნის გარეშე. სისტემები (შიდა აღჭურვილობა);
• შესაბამისი ტიპის მრიცხველის დაყენებისას შეუძლებელია შესაბამისი ტიპის აღრიცხვის მოწყობილობის სავალდებულო მეტროლოგიური და ტექნიკური მოთხოვნების დაცვა, მათ შორის, მისი დაყენების ადგილისა და პროცედურის ჩათვლით, რომელიც დაწესებულია რუსეთის კანონმდებლობის შესაბამისად. გაზომვების ერთიანობის უზრუნველყოფისა და ტექნიკური რეგულირების ფედერაცია;
• იმ ადგილას, სადაც უნდა დამონტაჟდეს შესაბამისი ტიპის საზომი მოწყობილობა, შეუძლებელია უზრუნველყოს შესაბამისი ტიპის მრიცხველის საოპერაციო პირობების სავალდებულო მოთხოვნების დაცვა, რაც აუცილებელია მისი გამართული ფუნქციონირებისთვის, შესაბამისად. რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობა გაზომვების ერთგვაროვნებისა და ტექნიკური რეგულირების უზრუნველსაყოფად, რაც აუცილებელია მისი გამართული ფუნქციონირებისთვის, მათ შორის შიდა საინჟინრო სისტემების ტექნიკური მდგომარეობისა და (ან) მუშაობის რეჟიმის გამო (შიდა აღჭურვილობა) , ტემპერატურის რეჟიმიტენიანობა, ელექტრომაგნიტური ჩარევა, შენობების დატბორვა და (ან) შეუძლებელია წვდომის უზრუნველყოფა შესაბამისი ტიპის საზომი მოწყობილობის წაკითხვაზე, მის შენარჩუნებაზე, შეცვლაზე.

არის კიდევ ერთი შემთხვევა კონკრეტულად. არ არსებობს მრიცხველის დაყენების ტექნიკური შესაძლებლობა მრავალბინიან კორპუსში, თუ სახლს აქვს შიდა საინჟინრო გათბობის სისტემების ვერტიკალური გაყვანილობა. მაგრამ ამ წესიდან არის გამონაკლისი:

რაც შეეხება მრავალბინიან შენობებს (საცხოვრებელ კორპუსებს ან შენობებს), რომლებისთვისაც 2009 წლის 23 ნოემბრის ფედერალური კანონი N 261-FZ ... ადგენს მოთხოვნას მათი ექსპლუატაციაში გაშვების თარიღისთვის გარკვეული ტიპის ენერგიის მრიცხველი მოწყობილობებით აღჭურვის შესახებ, არსებობს ასეთი აღრიცხვის მოწყობილობების დაყენების ტექნიკური შესაძლებლობა.

რეგიონული განვითარების სამინისტროს ბრძანება ამოქმედდეს 2012 წლის 1 სექტემბრიდან. ამავდროულად, ფუნქციონირებას იწყებს ახალი წესები საცხოვრებელ კორპუსებში და საცხოვრებელ კორპუსებში შენობების მფლობელებისთვის და მომხმარებლებისთვის საჯარო სერვისების მიწოდებისთვის. დოკუმენტი დამტკიცდა რუსეთის ფედერაციის მთავრობის 2011 წლის 6 მაისის N 354 დადგენილებით. მოქმედი მსგავსი წესები იმავე დღიდან ძალადაკარგულია.

რუსეთის რეგიონული განვითარების სამინისტროს 2011 წლის 29 დეკემბრის ბრძანება N 627 ინდივიდუალური, საერთო (ბინა), კოლექტიური (საერთო სახლის) აღრიცხვის მოწყობილობების დაყენების ტექნიკური მიზანშეწონილობის არსებობის (არარსებობის) კრიტერიუმების დამტკიცების შესახებ. როგორც კვლევის ანგარიშის ფორმა, რათა დადგინდეს ასეთი მოწყობილობების აღრიცხვის ტექნიკური მიზანშეწონილობის არსებობა (არარსებობა) და მისი შევსების პროცედურა.

საგამოძიებო აქტის შევსება დაარსების საკითხზე

ინსტალაციის ტექნიკური შესაძლებლობების არსებობა (არარსებობა)

ინდივიდუალური, გენერალური (ბინა), კოლექტიური

(ზოგადი) საზომი მოწყობილობები

სასამართლო პრაქტიკა და კანონმდებლობა - რუსეთის რეგიონული განვითარების სამინისტროს 2011 წლის 29 დეკემბრის ბრძანება N 627 ინდივიდუალური, საერთო (ბინა), კოლექტიური (საერთო სახლის) დამონტაჟების ტექნიკური მიზანშეწონილობის არსებობის (არარსებობის) კრიტერიუმების დამტკიცების შესახებ. აღრიცხვის მოწყობილობები, აგრეთვე ინსპექტირების ანგარიშის ფორმა, რათა დადგინდეს ასეთი აღრიცხვის მოწყობილობების დაყენების ტექნიკური მიზანშეწონილობის არსებობა (არარსებობა) და მისი შევსების პროცედურა.

საცხოვრებელ ზონაში მრიცხველის დაყენების ტექნიკური შესაძლებლობის არარსებობის შემთხვევაში, დადასტურებული შესაბამისი აქტით, შედგენილი ფორმით და წესით, რომელიც დადგენილია რუსეთის ფედერაციის რეგიონული განვითარების სამინისტროს 2011 წლის 29 დეკემბრის N ბრძანებით. 627, შესაბამისი კომუნალური მომსახურების საფასურის ოდენობის გაანგარიშებისას გამოიყენება „ძირითადი სტანდარტი“.

მოქალაქეებს, რომლებსაც წლის ბოლომდე არ დაუმონტაჟებიათ ცხელი და ცივი წყლის, გათბობისა და ელექტროენერგიის მრიცხველები, 2014 წლიდან სტანდარტულ მოხმარებაზე გადაჭარბებული გადახდა მოუწევთ. საფასური ყოველ ექვს თვეში ერთხელ გაიზრდება, შესაბამისი ცვლილებები კანონმდებლობაში რეგიონული განვითარების სამინისტრომ მოამზადა. ისინი არ ვრცელდება სახლებზე, რომლებშიც მრიცხველების დაყენება ტექნიკურად შეუძლებელია.

თუ სახლს არ აქვს საერთო საცხოვრებელი და ინდივიდუალური გამრიცხველიანება, მაშინ 2014 წლის 1 იანვრიდან სტანდარტზე 10%-ით მეტის გადახდა მოგიწევთ ელექტროენერგიაზე, ცხელ და ცივ წყალში, ნათქვამია რეგიონული განვითარების სამინისტროს მასალებში. 2014 წლის 1 ივლისიდან იქნება პლუს 20%, 2015 წლის 1 იანვრიდან - 40%, 2015 წლის 1 ივლისიდან - 50%, ხოლო 2016 წლიდან - 60%. იგივე სტანდარტები ვრცელდება ელექტროენერგიის და წყლის მოხმარებაზე ზოგადი სახლის საჭიროებისთვის.

ბინის სითბოს მრიცხველების დაყენებაზე საუბარი არ არის. მაგრამ თუ საცხოვრებელ კორპუსში შესაძლებელია საერთო სახლის მრიცხველის დაყენება, მაგრამ ის იქ არ არის, მაშინ მოსახლეობას მოუწევს გადაიხადოს იგივე მულტიპლიკატორით.

მოქალაქეებს წყლისა და გათბობის მრიცხველების დაყენება საკუთარი სურვილით 2012 წლის 1 ივლისამდე შეეძლოთ. ამ პერიოდის შემდეგ რესურსების მიმწოდებელ ორგანიზაციებს უფლება აქვთ იძულებით დააინსტალირონ მოწყობილობები და ჩაწერონ მათი ღირებულება საცხოვრებლის შენარჩუნებისა და შეკეთების ხარჯებში.

კანონმდებლობით, მრიცხველების არარსებობის შემთხვევაში, ვინც არ არის რეგისტრირებული ბინებში, ვალდებულია გადაიხადოს ელექტროენერგია, წყალი და სითბო. რეგიონული განვითარების სამინისტრო გვთავაზობს ამ წესის გამკაცრებას და მოქალაქეებს დაავალდებულოს, ხუთ დღეში შეატყობინონ როგორც რეგისტრაციის, ისე სტუმრების ან მოიჯარეების ჩამოსვლის შესახებ. განცხადება უნდა წარედგინოს სისხლის სამართლის კოდექსს მესაკუთრისა და რეგისტრირებული მოქალაქის სახელის მითითებით. სტუმრის ჩამოსვლის შემთხვევაში თქვენ უნდა გაგზავნოთ სისხლის სამართლის კოდექსში მისი სახელი და ყოფნის ვადა.

თუ მესაკუთრემ არ შეატყობინა თავის ბინაში დროებით მცხოვრებ მოქალაქეებს, მაშინ სისხლის სამართლის კოდექსის თანამშრომლებს, კიდევ ორი ​​მობინადრის დახმარებით, შეუძლიათ თავად დაადგინონ ეს ფაქტი - მაშინაც კი, თუ ბინის მფლობელი არ არის ან არ სურს.

რეგიონული განვითარების სამინისტრო ასევე გვთავაზობს გადახდების დაწვრილებით განხორციელებას. კერძოდ, საცხოვრებლის ზოგადი საჭიროებების ხარჯები ცალკე სტრიქონში უნდა ჩაიწეროს. ეს დებულება არ ვრცელდება გათბობაზე - ის იქნება გათვალისწინებული ერთ ხაზზე და მოიცავს გადახდას როგორც საცხოვრებელი, ასევე სახლის ყველა არასაცხოვრებელი ფართის გათბობისთვის.

რეგიონული განვითარების სამინისტროს მიერ ცვლილებების შეტანა დაემთხვა პრეზიდენტ ვლადიმირ ა-სთან შეხვედრას, რომელზეც სახელმწიფოს მეთაურმა გააკრიტიკა დეპარტამენტი 2013 წლის 1 იანვრიდან გადახდების გაზრდის გამო. ამ მომენტიდან დაიწყო ფუნქციონირება მთავრობის დადგენილებამ ახალი გადახდის გამოთვლების შესახებ (ისინი მიუთითებენ მესაკუთრეთა ხარჯებზე და ზოგადი სახლის საჭიროებებზე, ხოლო რეგიონები ადგენენ საკუთარ მოხმარების სტანდარტებს).

”ასე რომ, როგორც პრაქტიკა გვიჩვენებს, არ არსებობს კავშირი ტარიფების რეგულირებასა და მოქალაქეების რეალურ გადახდას შორის”, - აღიარა რეგიონული განვითარების სამინისტროს ხელმძღვანელმა იგორ სლიუნიაევმა.

სლიუნიაევის თქმით, 49 რეგიონში მოქალაქეებმა დაიწყეს მეტის გადახდა. მეტიც, რესურსების მომწოდებელი ორგანიზაციების ტარიფები არ გაზრდილა: ისინი ახლა იზრდება წელიწადში ორჯერ - 1 ივლისიდან და 1 სექტემბრიდან. სლიუნიაევის თქმით, მმართველი კომპანიების ტარიფები გაიზარდა 21 რეგიონში, მოხმარების სტანდარტები - 9, ხოლო 19 რეგიონში - ტარიფები და სტანდარტები.

ფასების მაქსიმალური ნახტომი - 225% - დაფიქსირდა მურმანსკის რეგიონის ორ მუნიციპალიტეტში.

პუტინმა ასევე შეიტანა პრეტენზია სანქტ-პეტერბურგში გადახდების შესახებ. „სანქტ-პეტერბურგში ზოგიერთ რაიონში [იჯარა] 40 პროცენტით გაიზარდა. აი, ესენია, გადასახადები“, - აღშფოთდა სახელმწიფოს მეთაური. პრეზიდენტის თანაშემწემ წარმოადგინა კანონპროექტი პეტერბურგის გარკვეულ ბინაზე: იქ საფასური 3790 რუბლიდან 12570 რუბლამდე გაიზარდა. მოსკოვში, სადაც გადახდებში არ შედის ზოგადი სახლის საჭიროებების ხარჯები, მდგომარეობა უკეთესია, მოახსენა ნაბიულინამ და წარადგინა დოკუმენტები ბინისთვის. „ოქტომბერში მქონდა 3900, ნოემბერში 4900, დეკემბერში 5100 და იანვარში 5400“, - თქვა ნაბიულინამ.

”და მურმანსკში, თქვენ ამბობთ, ზოგიერთ მუნიციპალიტეტში 200 პროცენტზე მეტით. შენ გაგიჟდი, არა!" - მიმართა პუტინმა სლიუნიაევს.

მინისტრი სიტუაციის დასაბუთებას იმით ცდილობდა, რომ მენეჯმენტმა კომპანიებმა „გათბობის“ ხაზის შევსება სურვილისამებრ დაიწყეს: ან ეს არის გადასახადი გათბობის სეზონზე, ან ყოველთვიურად. „რეგულარულად იხდიან თუ არა გათბობის სეზონზე? ჰკითხა პუტინმა.

საბინაო და კომუნალური მომსახურების ზედმეტად გადასახდელი უნდა დაბრუნდეს, ბრძანა პრეზიდენტმა. რეგიონული განვითარების სამინისტროს ხელმძღვანელმა, თავის მხრივ, წამოაყენა საკუთარი წინადადებები სიტუაციის გამოსასწორებლად: შეზღუდოს ქირის ხარჯების ზრდა წელიწადში არაუმეტეს 10-15%-ით, დაავალდებულოს რესურსმომარაგების ორგანიზაციებს დააყენონ მრიცხველები და ჩართონ. ეს ხარჯები საინვესტიციო პროგრამებში და ასევე კომუნალური გადასახადების კომერციული აღრიცხვის ოპერატორების შექმნა.

რეგიონული განვითარების სამინისტროს მიერ შემუშავებული ინიციატივები ასახავს იდეას, რომელსაც მხარს უჭერს როგორც მთავრობა, ასევე პრეზიდენტი მრიცხველების დამონტაჟების წახალისების შესახებ, ანდრეი, მთავრობასთან არსებული საბინაო და კომუნალური მომსახურების განვითარების ექსპერტთა საბჭოს სამუშაო ჯგუფის ხელმძღვანელი. ამის შესახებ გაზეტა.Ru-ს განუცხადა NP Housing and Public Utilities Development-ის აღმასრულებელმა დირექტორმა. „ამ ცვლილებებს რეგიონული განვითარების სამინისტროსთან ერთად ვამზადებდით. სანამ ეკონომიკურად არ გავააქტიურებთ აღრიცხვის მოწყობილობების დამონტაჟებას, ვერ გამოვთვლით რამდენი წყალია მოხმარებული და რა დანაკარგები. ასეთ ვითარებაში მოდერნიზაციაზე საუბარი შეუძლებელია“, - აღნიშნა ექსპერტმა. მისი თქმით, პრობლემა ის კი არ არის, ვინ დაამონტაჟებს მრიცხველებს და გადაიხდის მათ, არამედ ის, რომ ეს მოწყობილობები მუშაობს. „ჩვენ გვაქვს სადღაც მოხმარების სტანდარტები გადაჭარბებული, სადღაც არადაფასებული. ხოლო იქ, სადაც მათ არ აფასებენ, მრიცხველების დაყენების შემთხვევაში, გადახდა იზრდება. იმის ნაცვლად, რომ დაზოგოს და ებრძოლოს გაჟონვას, მმართველი კომპანია არღვევს მათ, ”- აჩვენა Chibis-მა.

საზომი მოწყობილობების დამონტაჟების ეკონომიკური სტიმული პრინციპში სწორია, მაგრამ მოითხოვს სხვა საკითხების შესწავლას, აღნიშნავს ქალაქის ეკონომიკის ინსტიტუტის წამყვანი იურიდიული მრჩეველი დიმიტრი. „სახელმწიფო არათანმიმდევრულია და ეშინია სოციალური უკმაყოფილების, შესაბამისად, მოქალაქეებისთვის არ შემოიღეს სანქციები მრიცხველების დაუყენებლად, არამედ ორგანიზაციებისთვის არის სანქციები“, - იხსენებს ექსპერტი.

„შეუძლია თუ არა მომხმარებელთა 100%-ს წლის ბოლომდე აღრიცხვის მოწყობილობების დაყენება? იქნება ასეთი ტექნიკური შესაძლებლობა? არის თუ არა საკმარისი გამრიცხველიანება? და ექნებათ თუ არა მომხმარებლებს საკმარისი ფული? ეკითხება ადვოკატი.

მან გაიხსენა, რომ 2010 წელს კოეფიციენტების გაზრდის ინიციატივა უკვე განიხილებოდა, მაგრამ მთავრობამ არ გაიარა. გარდა ამისა, მუნიციპალიტეტებს უწევთ სოციალურ საცხოვრებელ სახლებში მრიცხველების დამონტაჟების გადახდა, თუმცა მათ ბიუჯეტში ამისთვის ფული არ არის, აღნიშნავს იურისტი.

გორდეევი მხარს უჭერს მრიცხველების ცენტრალიზებულ დამონტაჟებას რესურსების მომწოდებელი ორგანიზაციების მიერ, მაგრამ აკეთებს დათქმას: „წინადადება დიდი ხნის წინ უნდა ყოფილიყო მიღებული. ახლა ეს არ ჯდება მრიცხველების ინდივიდუალური დამონტაჟების ინიციატივასთან“. „ახლა ყველა მცხოვრები ვალდებულია წაიკითხოს ორი დღის ვადაში, სისხლის სამართლის კოდექსი კი საერთო სახლის მოწყობილობების მონაცემებს გამოაკლებს. ყველა მცხოვრები ერთდროულად არ აწვდის ინფორმაციას, გამოთვლები არაზუსტი აღმოჩნდება“, - განმარტა ექსპერტმა.

სტანდარტებში კოეფიციენტების დანერგვის პროგრამა უნდა აშენდეს მკაცრად საერთო სახლის მრიცხველების დამონტაჟებასთან ერთად და შემოიღოს გაზრდილი სტანდარტები მხოლოდ ასეთი მრიცხველების გარეშე სახლებისთვის, ამბობს ანდრეი, რუსული კომუნალური სისტემების გაყიდვების განყოფილების ხელმძღვანელი. წინააღმდეგ შემთხვევაში, მისი თქმით, მოქალაქეები ინდივიდუალურ მრიცხველებს უფრო სწრაფად დაამონტაჟებენ, ვიდრე ჩვეულებრივი. „სამოქმედო არეალში სახლების 48% ამჟამად უზრუნველყოფილია ელექტროენერგიის ზოგადი აღრიცხვის მოწყობილობებით, გათბობა - 45%, ცივი წყალი - 42%, ცხელი წყალი - 24% (ცხელი წყლის რეცირკულაციის არარსებობის ან არასწორი რეგულირების გამო. ქსელები),” ციტირებს მასლოვმა სტატისტიკა. მან აღიარა, რომ რესურსის მიმწოდებელ ორგანიზაციებს არ აქვთ ფული მრიცხველების ერთჯერადი დამონტაჟებისთვის.

ინიციატივას მხარს უჭერს კომპანია ევრაზიისკიც და მიუთითებს სახლებში საერთო მრიცხველის ნაკლებობის პრობლემაზე. კერძოდ, სოჭში, მრავალბინიან კორპუსებში, მოწყობილობები დამონტაჟებულია ბინების 78,54%-ში, ხოლო საერთო სახლის მრიცხველები - სახლების მხოლოდ 7,5%-ში. „და აქ ჩვენ უნდა ვისაუბროთ არა მხოლოდ და არა იმდენად მოქალაქეების აქტივობის ნაკლებობაზე, არამედ მათ მიზანმიმართულ უქონლობაზე ამ პრობლემის გადაჭრაზე“, - თვლიან კომპანიაში. Sochivodokanal-ს ჯერ არ დაუწყია მრიცხველების იძულებითი მონტაჟი, მაგრამ უკვე ითვლის საჭირო ხარჯებს. სოჭში საერთო სახლების წყლის მრიცხველებისა და ბინის მრიცხველების ჩვენებათა სხვაობა არის 10,47%, გამოითვლება ევრაზიულად. „ეს არის ცივი წყლის დანაკარგების საშუალო პროცენტი მრავალბინიან კორპუსებში, რაც დაკავშირებულია როგორც მრიცხველების დამონტაჟებასთან, ასევე კომუნიკაციების ტექნიკურ მდგომარეობასთან“, - აღნიშნეს კომპანიაში. ამ ზარალს იღებენ წყლის მიმწოდებლები, მენეჯმენტი კომპანიები და სახლის მესაკუთრეთა ასოციაციები.

ევრაზიისკი თვლის, რომ რეგიონული განვითარების სამინისტროს ცვლილებებმა უნდა გაარკვიოს სიტუაცია, როდესაც საერთო სახლის მრიცხველი დამონტაჟებულია მრავალბინიან კორპუსში, მაგრამ არ არის ბინებში (რამდენიმე ან ყველა). ასევე უნდა დაზუსტდეს მხარეთა პასუხისმგებლობა მრიცხველების მიღებისას, მათი მუშაობა და უსაფრთხოება. კომპანიაში იხსენებენ, რომ ენერგოეფექტურობის შესახებ კანონის შეუსრულებლობისთვის ჯარიმები 3 წლის წინ დაწესდა, თუმცა სასამართლო საქმე ჯერ არ განიხილება.

1. რუსეთის ფედერაციის რეგიონული განვითარების სამინისტროს 2010 წლის 7 დეკემბრის წერილი No41190-IB / 14(გაუქმდა, წაიკითხეთ)

წერილი
2010 წლის 7 დეკემბრის N 41190-IB / 14

რუსეთის ფედერაციის რეგიონული განვითარების სამინისტრო წყალმომარაგებისა და კანალიზაციის სექტორის ორგანიზაციების მრავალრიცხოვან მიმართვასთან დაკავშირებით 2009 წლის 23 ნოემბრის №261-FZ ფედერალური კანონის 13-ე მუხლის დებულებების დაზუსტებასთან დაკავშირებით „ენერგოდაზოგვის შესახებ“. და ენერგოეფექტურობის გაუმჯობესება და რუსეთის ფედერაციის ცალკეულ საკანონმდებლო აქტებში ცვლილებების შეტანის შესახებ“ (შემდგომში - კანონი) ნათქვამია შემდეგში.

აღნიშნული კანონის მე-13 მუხლის მე-9 პუნქტის შესაბამისად, 2010 წლის 1 ივლისიდან, ორგანიზაციები, რომლებიც ამარაგებენ წყლის ან რესურსების გადაცემას და რომელთა საინჟინრო-ტექნიკური მხარდაჭერის ქსელები უშუალოდ უკავშირდება ქსელებს, რომლებიც წარმოადგენს ობიექტების საინჟინრო-ტექნიკური აღჭურვილობის ნაწილს. შემდგომში რესურსის მომწოდებელი ორგანიზაციები), რომლებიც ამ მუხლის მოთხოვნათა შესაბამისად აღიჭურვებიან გამოყენებული ენერგორესურსების მრიცხველით, ვალდებულნი არიან განახორციელონ სამუშაოები გამოყენებული ენერგიის მრიცხველის ინსტალაციის, გამოცვლის, ექსპლუატაციის მიზნით. რესურსები, რომელთა მიწოდებას ან გადაცემას ახორციელებენ. ამ ორგანიზაციებს არ აქვთ უფლება უარი თქვან იმ პირებს, ვინც მათ მიმართეს, დადონ ხელშეკრულება, რომელიც არეგულირებს გამოყენებული ენერგორესურსების მრიცხველის მოწყობილობების დაყენების, გამოცვლისა და (ან) ექსპლუატაციის პირობებს, რომელთა მიწოდება ან გადაცემა მათ ატარებენ. გარეთ.

ამ მუხლის 1-ლი პუნქტით განსაზღვრული მრიცხველის მოწყობილობების სამონტაჟო ადგილების მოთხოვნებისა და საცხოვრებელი კორპუსის მესაკუთრეთა საერთო საკუთრების შესახებ დებულებების გათვალისწინებით, რესურსების მიმწოდებელი ორგანიზაციები ვალდებულნი არიან განახორციელონ სამუშაოები ინსტალაციის, ჩანაცვლების მიზნით. ფუნქციონირებს მხოლოდ კოლექტიური (საერთო სახლის) აღრიცხვის მოწყობილობები ობიექტების (მრავალბინიანი სახლები) მიერთების წერტილებში ცენტრალიზებულ წყალმომარაგების სისტემებთან, ან მიმდებარე ობიექტების შეერთების წერტილებში, რომლებიც გამოიყენება ენერგიისა და კომუნალური რესურსების გადასაცემად და ეკუთვნის. საკუთრების უფლება, ან სხვაგვარად გათვალისწინებული რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობით, სხვადასხვა პირებზე.

ბინის შენობის მართვის მეთოდიდან გამომდინარე (რუსეთის ფედერაციის საბინაო კოდექსის 161-ე მუხლი), პირები, რომლებსაც შეუძლიათ მიმართონ რესურსების მიწოდების ორგანიზაციას, რათა დადონ ხელშეკრულება, რომელიც არეგულირებს ინსტალაციის, ჩანაცვლების და (ან) ექსპლუატაციის პირობებს. კოლექტიური (საერთო სახლის) აღრიცხვის მოწყობილობებია:
- მენეჯმენტის პირდაპირი მეთოდით - ბინის კორპუსში შენობის მფლობელები;
- სახლის მესაკუთრეთა ასოციაციის ან საბინაო კოოპერატივის ან სხვა სპეციალიზებული სამომხმარებლო კოოპერატივის მართვისას - შესაბამისად, სახლის მესაკუთრეთა გაერთიანება ან საცხოვრებელი კოოპერატივი ან სხვა სპეციალიზებული სამომხმარებლო კოოპერატივი;
- მმართველი ორგანიზაციის მართვისას - შესაბამისი მმართველი ორგანიზაცია.

2001 წლის 08.08.2001 No128-FZ „გარკვეული სახის საქმიანობის ლიცენზირების შესახებ“ ფედერალური კანონის მე-17 მუხლის მოთხოვნების შესაბამისად, საზომი ხელსაწყოების დამზადებისა და შეკეთების საქმიანობა ექვემდებარება ლიცენზირებას. აღრიცხვის მოწყობილობების დაყენება, შეცვლა და (ან) ექსპლუატაცია არ ექვემდებარება ლიცენზირებას.

რედაქტორის შენიშვნა:08.08.2001 წლის ფედერალური კანონი No128-FZ ძალადაკარგულია.
, დადგენილი ფედერალური კანონით 04.05.2011 No99-FZ.

დეპარტამენტის დირექტორი
საბინაო და კომუნალური მომსახურება
ი.ლ. ბულგაკოვი

2. რუსეთის ფედერაციის რეგიონული განვითარების სამინისტროს 2011 წლის 27 ოქტომბრის No29432-AP / 14 წერილი.

რუსეთის ფედერაციის რეგიონული განვითარების სამინისტრო
წერილი
2011 წლის 27 ოქტომბრით დათარიღებული N 29432-AP / 14

რუსეთის ფედერაციის რეგიონული განვითარების სამინისტრომ 2010 წლის 7 დეკემბრის No. 41190-IB / 14 წერილი გაუგზავნა რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების აღმასრულებელ ხელისუფლებას ფედერალური კანონის მე-13 მუხლის დებულებების დაზუსტების შესახებ. 2009 წლის 23 ნოემბრის No 261-FZ "ენერგოდაზოგვისა და ენერგოეფექტურობის გაზრდის შესახებ და რუსეთის ფედერაციის ცალკეულ საკანონმდებლო აქტებში ცვლილებების შეტანის შესახებ".

ფედერალური ანტიმონოპოლიური სამსახურის შესახებ დებულების 5.3.1.16 პუნქტის შესაბამისად, დამტკიცებული რუსეთის ფედერაციის მთავრობის 2004 წლის 30 ივნისის №331 დადგენილებით, FAS Russia აკონტროლებს იმ ორგანიზაციების შესაბამისობას, რომლებიც ვალდებულნი არიან დააყენონ, შეცვალონ და აწარმოონ აღრიცხვა. გამოყენებული ენერგორესურსების მოწყობილობები, მოთხოვნები ამ მოწყობილობების დამონტაჟების, ჩანაცვლების, ექსპლუატაციის შესახებ ხელშეკრულების გაფორმებისა და გაფორმების შესახებ, მისი დადების პროცედურა, აგრეთვე ენერგორესურსების აღჭურვის წინადადებების მიწოდების მოთხოვნები. ამავდროულად, რეგლამენტის 5.4 პუნქტის შესაბამისად, FAS Russia აჯამებს და აანალიზებს რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობის გამოყენების პრაქტიკას საქმიანობის დადგენილ სფეროში და შეიმუშავებს რეკომენდაციებს ანტიმონოპოლიური კანონმდებლობის გამოყენების შესახებ.

ზემოაღნიშნულიდან გამომდინარე, რუსეთის რეგიონული განვითარების სამინისტრო უკან იხევს 2010 წლის 7 დეკემბრის No41190-IB / 14 წერილს. ზემოაღნიშნულ საკითხებზე განმარტებებისთვის გთხოვთ, დაუკავშირდეთ რუსეთის FAS-ს.

ᲐᲐ. POPOV

3. FAS რუსეთის ინფორმაცია

რესურსების მიმწოდებელი ორგანიზაციები ვალდებულნი არიან განახორციელონ სამუშაოები ინსტალაციის, გამოცვლის, ექსპლუატაციის მიზნით კოლექტიური და ინდივიდუალურიენერგიის მრიცხველი მოწყობილობები

ფედერალურმა ანტიმონოპოლიურმა სამსახურმა (FAS Russia) მიიღო წერილი რუსეთის რეგიონული განვითარების სამინისტროდან 07.12.2010 No. 41190-IB/14, რომელშიც მოცემულია განმარტებები ენერგიის დაზოგვის კანონის გამოყენების შესახებ.

განმარტებები ეხებოდა მოთხოვნებს ენერგიის მრიცხველი მოწყობილობების სამონტაჟო უბნებზე. ამავდროულად, წერილში ნათქვამია, რომ „რესურსების მიმწოდებელი ორგანიზაციები ვალდებულნი არიან განახორციელონ სამუშაოები ობიექტების (საცხოვრებელი კორპუსები) ცენტრალიზებულ წყალმომარაგებასთან შეერთების წერტილებში მხოლოდ კოლექტიური (საერთო სახლების) აღრიცხვის მოწყობილობების დაყენების, გამოცვლისა და ექსპლუატაციის მიზნით. სისტემები.”

იმავდროულად, რუსეთის FAS-ის აზრით, ენერგოდაზოგვის შესახებ კანონის დებულებების გააზრების საფუძველზე, რესურსების მიმწოდებელი ორგანიზაცია ვალდებულია განახორციელოს სამუშაოები ორივე კოლექტიური (საერთო სახლის) მრიცხველის მოწყობილობის დაყენების, ჩანაცვლების, ექსპლუატაციის მიზნით. ობიექტების (საცხოვრებელი კორპუსების) მიერთების წერტილები ენერგომომარაგების ცენტრალიზებულ სისტემებთან, ასე და ცალკეულ ენერგო მრიცხველ მოწყობილობებთან.

გარდა ამისა, რუსეთის ფედერაციის მთავრობის 2010 წლის 20 თებერვლის No67 დადგენილებით „რუსეთის ფედერაციის მთავრობის ცალკეულ აქტებში ცვლილებების შეტანის შესახებ ფედერალური აღმასრულებელი ორგანოების უფლებამოსილების განსაზღვრის შესახებ ენერგიის დაზოგვის სფეროში. და ენერგოეფექტურობის გაუმჯობესება“, FAS რუსეთი პასუხისმგებელია იმ ორგანიზაციებთან შესაბამისობის მონიტორინგზე, რომლებიც ვალდებულნი არიან განახორციელონ სამუშაოები გამოყენებული ენერგორესურსების მრიცხველის მოწყობილობების ინსტალაციის, გამოცვლის, ექსპლუატაციის, ინსტალაციის, ჩანაცვლების შესახებ ხელშეკრულების დადებისა და გაფორმების მოთხოვნების შესახებ. , ამ მოწყობილობების ექსპლუატაცია, მისი დასკვნის წესი, აგრეთვე წინადადებების წარდგენის მოთხოვნები გამოყენებული ენერგორესურსების აღრიცხვის მოწყობილობების აღჭურვის შესახებ. ამავდროულად, რუსეთის ფედერაციის მთავრობის 2006 წლის 30 აპრილის №331 დადგენილების 5.4 პუნქტის დებულებების შესაბამისად, „რუსეთის ფედერაციის ფედერალური ანტიმონოპოლიური სამსახურის შესახებ დებულების დამტკიცების შესახებ“, FAS Russia. უფლებამოსილია განაზოგადოს, შეიმუშაოს რეკომენდაციები დადგენილ სფეროებში რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობის გამოყენების პრაქტიკის გამოყენებისა და ანალიზისთვის. ამრიგად, ეს არის FAS Russia, რომელიც არის ორგანო, რომელიც უფლებამოსილია მინიჭებული უფლებამოსილების ფარგლებში გასცეს განმარტებები აღრიცხვის მოწყობილობების დამონტაჟების შესახებ.

ზემოაღნიშნულიდან გამომდინარე, FAS Russia-მ გაგზავნა მოთხოვნა რუსეთის რეგიონული განვითარების სამინისტროდან წერილის გატანის შესახებ. მოთხოვნა შესრულდა. 2011 წლის 27 ოქტომბრის No29432-AP/14 წერილი გაეგზავნა აღმასრულებელ ხელისუფლებას 2010 წლის 7 დეკემბრის No41190-IB/14 წერილის გასაუქმებლად.

„ინდივიდუალური, საერთო (ბინის), კოლექტიური (გენერალური სახლის) აღრიცხვის მოწყობილობების დაყენების ტექნიკური მიზანშეწონილობის არსებობის (არარსებობის) კრიტერიუმების დამტკიცების, აგრეთვე კვლევითი ანგარიშის ფორმის დამტკიცების შესახებ ასეთი აღრიცხვის მოწყობილობების დაყენების ტექნიკური მიზანშეწონილობა და შევსების პროცედურა“.

გამოცემა 12/29/2011 - ძალაშია 09/01/2012

რუსეთის ფედერაციის რეგიონული განვითარების სამინისტრო

შეკვეთა
2011 წლის 29 დეკემბრის N 627

ინდივიდუალური, საერთო (ბინა), კოლექტიური (ზოგადი) აღრიცხვის მოწყობილობების დაყენების ტექნიკური შესაძლებლობის არსებობის (არარსებობის) კრიტერიუმების დამტკიცების თაობაზე, ისევე როგორც ფორმულის დაყენების შესაძლებლობა. NICAL ვინ ასეთი აღრიცხვის მოწყობილობების დაყენების შესაძლებლობები და მისი შევსების წესი

1. დამტკიცება:

ინდივიდუალური, საერთო (ბინა), კოლექტიური (საერთო სახლის) აღრიცხვის მოწყობილობების დაყენების ტექნიკური მიზანშეწონილობის არსებობის (არარსებობის) კრიტერიუმები ამ ბრძანების No1 დანართის შესაბამისად;

ინსპექტირების დასკვნის ფორმა ინდივიდუალური, საერთო (ბინა), კოლექტიური (საერთო სახლის) აღრიცხვის მოწყობილობების დაყენების ტექნიკური მიზანშეწონილობის არსებობის (არარსებობის) დასადგენად ამ ბრძანების No2 დანართის შესაბამისად;

ინდივიდუალური, საერთო (ბინა), კოლექტიური (საერთო საცხოვრებლის) აღრიცხვის მოწყობილობების დაყენების ტექნიკური მიზანშეწონილობის არსებობის (არარსებობის) დასადგენად ინსპექტირების აქტის შევსების პროცედურა ამ ბრძანების No3 დანართის შესაბამისად.

3. ხელმოწერის დღიდან არაუგვიანეს 10 დღისა საბინაო-კომუნალური მომსახურების დეპარტამენტი ამ ბრძანებას სახელმწიფო რეგისტრაციისათვის უგზავნის რუსეთის ფედერაციის იუსტიციის სამინისტროს.

4. ამ ბრძანების შესრულებაზე კონტროლი დაეკისროს რუსეთის ფედერაციის რეგიონული განვითარების მინისტრის მოადგილეს ა.ა. პოპოვი.

და დაახლოებით. მინისტრი
V.A.TOKAREV

2. ტექნიკურად შეუძლებელია შესაბამისი ტიპის მრიცხველის დაყენება საცხოვრებელ კორპუსში (საცხოვრებელ კორპუსში ან შენობაში), გარდა ამ დოკუმენტის მე-5 პუნქტით განსაზღვრული საცხოვრებელი კორპუსის (საცხოვრებელი შენობა ან შენობა), თუ ქ. გამოკითხვა ავლენს ქვემოთ მოყვანილი კრიტერიუმებიდან მინიმუმ ერთის არსებობას:

ა) ბინის შენობის (საცხოვრებელი შენობა ან შენობა) საპროექტო მახასიათებლების მიხედვით შესაბამისი ტიპის მრიცხველის დაყენება შეუძლებელია რეკონსტრუქციის, არსებული შიდა საინჟინრო სისტემების (შიდა აღჭურვილობა) და (ან) გარეშე. ახალი შიდა საინჟინრო სისტემების შექმნა (შიდა აღჭურვილობა);

ბ) შესაბამისი ტიპის მრიცხველის დამონტაჟებისას შეუძლებელია შესაბამისი ტიპის აღრიცხვის მოწყობილობის სავალდებულო მეტროლოგიური და ტექნიკური მოთხოვნების დაცვა, მათ შორის, მისი დაყენების ადგილისა და წესის შესაბამისად, დაწესებული კანონმდებლობის შესაბამისად. რუსეთის ფედერაცია გაზომვების ერთგვაროვნებისა და ტექნიკური რეგულირების უზრუნველსაყოფად;

გ) იმ ადგილას, სადაც უნდა დამონტაჟდეს შესაბამისი ტიპის მრიცხველი, შეუძლებელია უზრუნველყოს შესაბამისი ტიპის მრიცხველის მუშაობის პირობების სავალდებულო მოთხოვნების დაცვა, რაც აუცილებელია მისი გამართული ფუნქციონირებისთვის. რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობის შესაბამისად გაზომვების და ტექნიკური რეგულირების ერთგვაროვნების უზრუნველსაყოფად, მათ შორის შიდა საინჟინრო სისტემების ტექნიკური მდგომარეობისა და (ან) მუშაობის რეჟიმის (შიდა მოწყობილობების), ტემპერატურის პირობების, ტენიანობის გამო, ელექტრომაგნიტური ჩარევა, შენობების დატბორვა და (ან) შეუძლებელია წვდომის უზრუნველყოფა შესაბამისი ტიპის აღრიცხვის მოწყობილობის წაკითხვისთვის, მისი მოვლა-შენახვის, ჩანაცვლებისთვის.

3. ტექნიკურად შეუძლებელია ინდივიდუალური, საერთო (ბინის) თბოენერგეტიკული მრიცხველის დაყენება მრავალბინიანი კორპუსის შენობაში, გარდა ამ დოკუმენტის მე-5 პუნქტით განსაზღვრული საცხოვრებელი კორპუსისა, თუ საპროექტო მახასიათებლების მიხედვით, ქ. კორპუსს აქვს შიდა საინჟინრო გათბობის სისტემების ვერტიკალური გაყვანილობა.

4. ტექნიკურად შესაძლებელია შესაბამისი ტიპის მრიცხველის დაყენება საცხოვრებელ კორპუსში (საცხოვრებელ კორპუსში ან შენობაში), გარდა ამ დოკუმენტის მე-5 პუნქტით განსაზღვრული საცხოვრებელი კორპუსის (საცხოვრებელი შენობა ან შენობა), თუ შესაბამისი ტიპის აღრიცხვის მოწყობილობის დაყენების ტექნიკური მიზანშეწონილობის შესწავლა დადგინდება ამ დოკუმენტის მე-2 და მე-3 პუნქტებით განსაზღვრული კრიტერიუმების არარსებობა.

5. რაც შეეხება მრავალბინიან შენობებს (საცხოვრებელ კორპუსებს ან შენობებს), რომლებისთვისაც 2009 წლის 23 ნოემბრის ფედერალური კანონი N 261-FZ "ენერგოდაზოგვისა და ენერგოეფექტურობის გაზრდის შესახებ და რუსეთის ფედერაციის გარკვეული საკანონმდებლო აქტების შესწორების შესახებ" (შეგროვებული რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობა, 2009, N 48, პუნქტი 5711; 2010, N 19, პუნქტი 2291, N 31, პუნქტი 4160, პუნქტი 4206, 2011, N 29, პუნქტი 4288, პუნქტი N, 4301, პუნქტი N 4301 49, პუნქტი 7061, N 50, პუნქტი 7344, 7359, N 51, პუნქტი 7447) არის მოთხოვნა მათი ექსპლუატაციაში გაშვების თარიღიდან აღჭურვა ენერგორესურსების გარკვეული ტიპის მრიცხველით, ასეთი აღრიცხვის მოწყობილობების დაყენების ტექნიკური შესაძლებლობა. ხელმისაწვდომია.

6. ინდივიდუალური, საერთო (ბინა), კოლექტიური (საერთო სახლის) დაყენების ტექნიკური მიზანშეწონილობის არსებობის (არარსებობის) დასადგენად, შესაბამისი ტიპის აღრიცხვის მოწყობილობის დაყენების ტექნიკური მიზანშეწონილობის კვლევის შედეგები მითითებულია აზომვით. ) საზომი მოწყობილობები.

დანართი No2
სამინისტროს ბრძანებით
რეგიონული განვითარება
რუსეთის ფედერაცია
2011 წლის 29 დეკემბრის N 627

2. გამოკითხვის ანგარიშის მე-2 პუნქტში მითითებულია გამოკითხვის ჩამტარებელი იურიდიული პირის (ინდივიდუალური მეწარმის) წარმომადგენლის გვარი, სახელი, პატრონიმი თითოეული პირის, აგრეთვე ამ პირის უფლებამოსილების დამადასტურებელი დოკუმენტის რეკვიზიტები. ჩაატაროს გამოკითხვა (მინდობილობა, შეკვეთა, ჩაცმულობა და ა.შ.) ).

3. ექსპერტიზის დასკვნის მე-3 პუნქტში მიეთითება გამოცდაზე დამსწრე თითოეული პირის გვარი, სახელი, პატრონიმი, მათ შორის:

იურიდიული პირის წარმომადგენელი (ინდივიდუალური მეწარმე), რომელიც პასუხისმგებელია ბინის კორპუსში შენობების მესაკუთრეთა საერთო საკუთრების შენარჩუნებაზე, აგრეთვე ასეთი იურიდიული პირის დასახელება (გვარი, სახელი, პატრონიმი) ინდივიდუალური);

იმ ფართის, საცხოვრებელი კორპუსის მფლობელი (მესაკუთრის წარმომადგენელი), რომელზედაც შეტანილია განცხადება ინდივიდუალური, საერთო (ბინის) აღრიცხვის მოწყობილობის დამონტაჟებაზე;

გამოკითხვაში მონაწილე სხვა პირები.

4. აზომვითი ანგარიშის მე-4 პუნქტში მითითებულია აღრიცხვის მოწყობილობის ტიპი, რომლის დამონტაჟების მიზნით ტარდება გამოკვლევა მისი მონტაჟის ტექნიკური მიზანშეწონილობის არსებობის (არარსებობის) შესახებ:

ინდივიდუალური ან საერთო (ბინა) ან კოლექტიური (საერთო სახლი);

ცივი წყლის, ცხელი წყლის, ელექტროენერგიის, ბუნებრივი აირის, თერმული ენერგიის მრიცხველი.

5. კვლევითი ანგარიშის მე-5 პუნქტში მითითებულია საცხოვრებელი კორპუსის (საცხოვრებელი შენობა ან შენობა) მისამართი, რომელშიც ტარდება კვლევა შესაბამისი ტიპის აღრიცხვის მოწყობილობის დაყენების ტექნიკური მიზანშეწონილობის მიზნით.

6. კვლევის ანგარიშის მე-6 პუნქტში მითითებულია კვლევის ჩატარების მეთოდი: შემოწმებით ან ხელსაწყოების/საზომი ხელსაწყოების გამოყენებით.

თუ გამოკითხვის დროს გამოიყენება ინსტრუმენტი, მითითებულია მისი სახელი და მახასიათებლები.

თუ კვლევის დროს გამოიყენება საზომი ინსტრუმენტი, მითითებულია მისი დასახელება, მეტროლოგიური მახასიათებლები და შემდეგი შემოწმების ინტერვალის გასვლის თარიღი.

7. კვლევის ანგარიშის მე-7 პუნქტში მითითებულია კვლევის შედეგები, კერძოდ, შესაბამისი ტიპის აღრიცხვის მოწყობილობის დაყენების ტექნიკური მიზანშეწონილობის არსებობა ან არარსებობა.

8. კვლევის ანგარიშის მე-8 პუნქტი ივსება, თუ კვლევისას დადგინდება, რომ ტექნიკურად შეუძლებელია შესაბამისი ტიპის მრიცხველის დაყენება, ინსტალაციის ტექნიკური მიზანშეწონილობის არარსებობის გამოკვლევის დროს გამოვლენილი კონკრეტული კრიტერიუმების მითითებით. შესაბამისი ტიპის საზომი მოწყობილობა.

9. გამოკითხვის აქტის მე-9 პუნქტი ივსება, თუ გამოკითხვისას დამსწრე რომელიმე პირს აქვს განსხვავებული აზრი კვლევის მიმდინარეობასა და გამოკითხვის შედეგებთან დაკავშირებით.

ამ შემთხვევაში ექსპერტიზის დასკვნის მე-9 პუნქტში მიეთითება განსხვავებული აზრის მქონე წინამდებარე პირის გვარი, სახელი, პატრონიმი, აგრეთვე განსხვავებული აზრის შინაარსი.

10. გამოკითხვის ანგარიშის მე-10 პუნქტში მითითებულია შესრულებული ანგარიშის ასლების რაოდენობა, რომელიც უნდა შეესაბამებოდეს გამოკითხვის დროს დამსწრე პირთა რაოდენობას.

შედგენილი აქტები გადაეცემა ექსპერტიზის დროს დამსწრე თითოეულ პირს.