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परिचय
अध्याय 2. सामाजिक सुरक्षा कानून में कानूनी जिम्मेदारी
2.1 सामाजिक सुरक्षा कानून में कानूनी दायित्व के प्रकार
2.2 सामाजिक सुरक्षा कानून में कानूनी दायित्व की स्थापना
अध्याय 3. नागरिकों की सामाजिक सुरक्षा और पेंशन प्रावधान के क्षेत्र में कानून प्रवर्तन अभ्यास का विश्लेषण
निष्कर्ष
ग्रन्थसूची
परिचय
रूस, रूसी संघ के संविधान के अनुच्छेद 7 में, खुद को एक सामाजिक राज्य घोषित करता है। लेकिन राज्य का सामाजिक चरित्र न केवल खुद को ऐसा घोषित करने में शामिल है, न केवल देश के संविधान में सामाजिक अधिकारों को स्थापित करने में, बल्कि उन्हें प्रभावी ढंग से गारंटी देने और समय पर उनकी रक्षा करने में भी शामिल है, जो इस कार्य की प्रासंगिकता को निर्धारित करता है।
सामाजिक सुरक्षा प्रणाली के माध्यम से लाखों नागरिकों को विभिन्न लाभ प्राप्त होते हैं, और उनमें से प्रत्येक के अधिकारों को प्रभावी ढंग से संरक्षित किया जाना चाहिए। ऐसी स्थितियों में जहां उद्योग में इन सामाजिक संबंधों को विनियमित करने वाले कानूनी दायित्व पर कोई नियम नहीं हैं, नागरिकों के अधिकारों का उल्लंघन न केवल व्यापक हो जाता है, बल्कि पुराना भी हो जाता है। मुख्य उल्लंघन हैं: प्रासंगिक लाभ प्रदान करने से अनुचित इनकार, उन्हें पूर्ण रूप से प्रदान न करना या स्थापित समय सीमा का उल्लंघन करना। रूसी संघ के संवैधानिक न्यायालय ने अपने कृत्यों में बार-बार संकेत दिया है कि कानून और राज्य के कार्यों में नागरिकों का विश्वास बनाए रखने के लिए, वर्तमान नियमों को बदलते समय, विधायक न्याय के संवैधानिक सिद्धांतों का पालन करने के लिए बाध्य है। समानता, आनुपातिकता, साथ ही स्थिरता और सुरक्षा, सामाजिक अधिकार और ऐसे विनियमन नहीं कर सकते जो इन अधिकारों के मूल सार पर अतिक्रमण करेंगे और उनकी वास्तविक सामग्री के नुकसान का कारण बनेंगे। सामाजिक अधिकारों की ऐसी गारंटी की अनुपस्थिति, जैसे कि कानूनी दायित्व पर नियम, उनका अवमूल्यन करते हैं और उल्लंघन के लिए आधार बनाते हैं।
साथ ही, हाल के वर्षों में, रूसी समाज अपनी गतिविधि के सभी क्षेत्रों में बदलाव का अनुभव कर रहा है। सामाजिक सुरक्षा क्षेत्र कोई अपवाद नहीं है। विधायक कानूनी मानदंड अपनाता है जो सामाजिक सुरक्षा के प्रकारों के प्रावधान को समाप्त करता है। न केवल सामाजिक सुरक्षा प्रणाली के तहत कुछ लाभ प्रदान करने का आधार और सीमा बदल रही है, बल्कि उनके प्रावधान के सिद्धांत भी बदल रहे हैं। साथ ही, रूसी संघ के संविधान में निहित सामाजिक सुरक्षा का मानवाधिकार अटल रहना चाहिए।
विशेष चिंता का विषय यह तथ्य है कि सामाजिक सुरक्षा के क्षेत्र में कानून बनाने और कानून प्रवर्तन निकायों दोनों की गतिविधियों में, नागरिकों के सामाजिक अधिकारों का उल्लंघन व्यापक हो रहा है, जो संवैधानिक अधिकारों की मौजूदा गारंटी की अपर्याप्त प्रभावशीलता को इंगित करता है। नागरिकों का.
उद्देश्य: सामाजिक सुरक्षा के क्षेत्र में कानूनी जिम्मेदारी की विशेषता बताने के लिए कानूनी जिम्मेदारी की बुनियादी सामान्य अवधारणा और इसके कार्यान्वयन के सिद्धांतों को उजागर करना।
शोध का विषय: सामाजिक सुरक्षा के क्षेत्र में अपराधों के परिणामस्वरूप उत्पन्न होने वाले कानूनी संबंध।
अध्ययन का उद्देश्य: सामाजिक सुरक्षा के क्षेत्र में जिम्मेदारी।
कार्य का उद्देश्य: सामाजिक सुरक्षा के क्षेत्र में जिम्मेदारी की अवधारणा, इसके प्रकार और इसके परिणामस्वरूप उत्पन्न होने वाले कानूनी संबंधों का पता लगाना।
उद्देश्य: सामाजिक सुरक्षा के क्षेत्र और कानून में कानूनी दायित्व को चिह्नित करना, इसके प्रकारों का वर्णन करना, कानून में इसकी प्रतिष्ठा पर विचार करना।
कानूनी जिम्मेदारी सामाजिक
अध्याय 1. सामाजिक सुरक्षा में कानूनी जिम्मेदारी
1.1 सामाजिक सुरक्षा में कानूनी दायित्व की अवधारणा
उत्तरदायित्व की समस्या का अध्ययन इसकी परिभाषा से शुरू होना चाहिए, लेकिन यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि ऐसी परिभाषा का विकास कुछ कठिनाइयाँ प्रस्तुत करता है। सामान्य चेतना के स्तर पर हर कोई जानता है कि जिम्मेदारी क्या है, जिसका अर्थ संदर्भ से आसानी से समझ में आ जाता है। हालाँकि, किसी न किसी विज्ञान में "जिम्मेदारी" शब्द का सामान्य उपयोग अब पर्याप्त नहीं है। इस बीच, जिम्मेदारी की अवधारणा की वैज्ञानिक परिभाषा देने के पहले प्रयास में, यह पता चला कि यह अवधारणा काफी अस्पष्ट है, और जिम्मेदारी की समस्या स्वयं बहुत बहुमुखी है। इस प्रकार, एक भी विज्ञान (समाजशास्त्र, मनोविज्ञान, कानून, आदि में) के ढांचे के भीतर, "जिम्मेदारी" शब्द का उपयोग विभिन्न घटनाओं को चिह्नित करने और विषयों के व्यवहार के विभिन्न पहलुओं का वर्णन करने के लिए किया जाता है।
आर.ओ. हाफिना का सही मानना है कि: "हाल के वर्षों में, इस शब्द की इसके भाषाशास्त्रीय अर्थ के दृष्टिकोण से व्याख्या करने का प्रयास किया गया है।" वह आगे बताती हैं कि कानून में "जिम्मेदारी" शब्द ने लंबे समय से एक बहुत ही विशिष्ट सामग्री प्राप्त कर ली है जो आमतौर पर इस्तेमाल होने वाले शब्द से भिन्न है। उनकी राय में, इस अवधारणा का अर्थ उस व्यक्ति या संगठन के लिए नकारात्मक परिणामों में निहित है जिसने गैरकानूनी कार्य किया है। कानूनी दायित्व की सामग्री की इस परिभाषा के आधार पर, आर.ओ. हाफिना का सारांश है कि दायित्व एक विशेष शब्द है जिसका आमतौर पर इस्तेमाल की जाने वाली समझ से कोई लेना-देना नहीं है।
हालाँकि, जिम्मेदारी की "आम तौर पर इस्तेमाल की जाने वाली" समझ एक व्यापक अवधारणा है और, सकारात्मक पहलू के अलावा, इसमें पूर्वव्यापी पहलू भी शामिल है।
"जिम्मेदारी" शब्द के दोनों अर्थ लंबे समय से विज्ञान में उपयोग किए जाते रहे हैं और कानून में भी समान रूप से व्यापक रूप से उपयोग किए जाते हैं।
कानूनी जिम्मेदारी के आधुनिक, पारंपरिक रूप से स्थापित विचार में उत्तरार्द्ध को जिम्मेदारी-दंड, एक मंजूरी के रूप में मानना शामिल है। हालाँकि, यद्यपि पूर्वव्यापी जिम्मेदारी कानूनी जिम्मेदारी में केंद्रित है, लेकिन उत्तरार्द्ध इससे समाप्त नहीं होता है, जैसे जिम्मेदारी की "आम तौर पर इस्तेमाल की जाने वाली" समझ न केवल सामाजिक जिम्मेदारी तक फैली हुई है, बल्कि कानूनी जिम्मेदारी तक भी फैली हुई है।
कानूनी ज़िम्मेदारी सामान्य सामाजिक ज़िम्मेदारी के प्रकारों में से एक है और तदनुसार, सभी मुख्य महत्वपूर्ण पहलुओं में इसमें अंतर्निहित गुण होते हैं। नतीजतन, कानूनी जिम्मेदारी का अध्ययन करते समय सामाजिक जिम्मेदारी की समस्या को संबोधित करना निश्चित रूप से आवश्यक है, क्योंकि यह अध्ययन की जा रही घटना के गहन, अधिक मौलिक अध्ययन के लिए आवश्यक पद्धतिगत आधार प्रदान करता है। इसलिए, सामाजिक जिम्मेदारी की सामान्य अवधारणा पद्धतिगत आधार का गठन करती है, जिस पर, हमारी राय में, कानूनी जिम्मेदारी का डिज़ाइन बनाया जाना चाहिए।
उत्तरदायित्व एक ऐसी घटना है जो वस्तुनिष्ठ रूप से सामाजिक संबंधों की सुव्यवस्था की अनिवार्य अभिव्यक्ति के रूप में मौजूद है; यह सामाजिक संचार के विषयों के व्यवहार के समन्वय की उद्देश्यपूर्ण आवश्यकता को दर्शाता है।
सामाजिक जिम्मेदारी और इसका अस्तित्व संयुक्त गतिविधि की प्रक्रिया में प्रत्येक के कार्यों को दूसरों के कार्यों के साथ अधीन करने, समन्वय करने और समायोजित करने, निजी हितों को सामान्य के साथ समन्वयित करने की आवश्यकता से निर्धारित होता है। नतीजतन, यहां तक कि जब सबसे सरल रूप में बातचीत होती है - दो लोग एक चीज से जुड़े होते हैं, तब भी एक ऐसी स्थिति उत्पन्न होती है जिसे जिम्मेदार निर्भरता के रिश्ते के रूप में कहा जा सकता है।
उद्देश्य लोगों के बीच संबंधों को सुव्यवस्थित और विनियमित करने की आवश्यकता है, जो उचित व्यवहार में महसूस किया जाता है, सामाजिक जिम्मेदारी की सामग्री को जमा करता है। इसकी अभिव्यक्ति का रूप सामाजिक मानदंड हैं, जो न केवल कानूनी कृत्यों - कोड, कानूनों, बल्कि सार्वजनिक संगठनों के चार्टर, कार्यक्रमों और सामाजिक संचार के नियमों में भी निहित हैं।
"आवश्यकता, एक सामाजिक मानदंड के रूप में प्रकट, एक व्यक्तिपरक रूप से विनियोजित आवश्यकता है, इसलिए, इसने अपने अस्तित्व का रूप बदल दिया है और हमारे लिए एक आवश्यकता बन गई है।"
सामाजिक मानदंड अधिनायकवादी हैं, जिसका अर्थ है वह प्रकृति और डिग्री जिस तक मानदंड का संवाददाता अपनी आवश्यकताओं से बंधा हुआ है। प्रत्येक मानदंड की एक अनुरूप मंजूरी होती है, जो यह सुनिश्चित करती है कि सामाजिक मानदंडों की आवश्यकताओं को वास्तविकता में अनुवादित किया जाता है, और इसलिए, यह व्यक्ति के जिम्मेदार व्यवहार को सुनिश्चित करने का एक साधन भी है।
नतीजतन, जिम्मेदारी मानक आवश्यकताओं की पूर्ति से ज्यादा कुछ नहीं है, और मानकता स्वयं जिम्मेदारी की एक अनिवार्य संपत्ति है।
सामाजिक जिम्मेदारी की संरचना में निम्नलिखित तत्व शामिल हैं: उद्देश्य और व्यक्तिपरक पक्ष, विषय और वस्तु। बेशक, हम इन सभी तत्वों की एकता में जिम्मेदारी के बारे में बात करने के तभी हकदार हैं जब हम बाद की गतिशीलता पर विचार करते हैं। जिम्मेदारी का उद्देश्य पक्ष सामाजिक आवश्यकता को व्यक्त करने वाले सिद्धांतों और मानदंडों के रूप में समाज द्वारा अपने सदस्यों या टीमों पर लगाई गई आवश्यकताओं के एक समूह के रूप में कार्य करता है। इसके अलावा, विषय की जिम्मेदारी की डिग्री उसके व्यवहार के सामाजिक महत्व पर निर्भर करती है, और इसलिए उसकी सामाजिक स्थिति, पेशे और अन्य सामाजिक भूमिकाओं पर निर्भर करती है जिसमें वह अपनी गतिविधि के विभिन्न क्षेत्रों में कार्य करता है।
हालाँकि, यह स्पष्ट है कि "जिम्मेदारी की वस्तुनिष्ठ सामग्री उसके सामाजिक उद्देश्य को पूरा नहीं करेगी यदि इसे व्यक्ति की चेतना द्वारा संसाधित नहीं किया जाता है और व्यवहारिक निर्णय में परिणत नहीं किया जाता है।"
सामाजिक उत्तरदायित्व का व्यक्तिपरक पक्ष सामाजिक वास्तविकता के प्रति विषय की जागरूकता के रूप में प्रकट होता है, जहाँ सामाजिक उत्तरदायित्व के व्यक्तिपरक पक्ष का आधार मानव की स्वतंत्र इच्छा की उपस्थिति है।
दर्शन में स्वतंत्र इच्छा की श्रेणी किसी व्यक्ति की समीचीन सामाजिक गतिविधि के व्यक्तिपरक घटक को व्यक्त करती है, जो उसकी गतिविधि के परिणामों के लिए जिम्मेदारी की समझ से स्वाभाविक रूप से जुड़ा हुआ है। एफ. एंगेल्स ने ठीक ही कहा है कि "तथाकथित स्वतंत्र इच्छा, मनुष्य की विवेकशीलता, आवश्यकता और स्वतंत्रता के बीच संबंध के मुद्दे को छुए बिना नैतिकता और कानून के बारे में बात करना असंभव है।"
सामाजिक उत्तरदायित्व, चाहे वह किसी भी प्रकार का हो, किसी व्यक्ति की सचेतन और स्वेच्छा से आवश्यकताओं का पालन करने और उनके साथ अपनी गतिविधियों और कार्यों का समन्वय करने की क्षमता पर आधारित है।
किसी व्यक्ति के व्यवहारिक कार्य में, उद्देश्य और व्यक्तिपरक एक पूरे में विलीन हो जाते हैं, और इस प्रकार जिम्मेदारी को जो देय है उसका उचित प्रदर्शन माना जाता है।
हम उन लेखकों से सहमत नहीं हो सकते जो सामाजिक उत्तरदायित्व को केवल उसकी व्यक्तिपरक प्रकृति के रूप में देखते हैं। तो, के.ए. नोविकोव लिखते हैं कि "जिम्मेदारी एक व्यक्ति की अपने कार्यों के सामाजिक परिणामों की समझ है, जो होना चाहिए उसके अनुसार व्यवहार का प्रबंधन करना और इसलिए, जो होना चाहिए उसे आंतरिक प्रेरणा में बदलना है।" यह स्पष्ट है कि जिम्मेदारी की ऐसी व्याख्या के साथ, इसका प्राथमिक क्षण - उद्देश्य - दृष्टि से बाहर हो जाता है, और इस प्रकार जिम्मेदारी के आंतरिक मनोवैज्ञानिक पक्ष पर जोर दिया जाता है।
सामाजिक उत्तरदायित्व का विषय व्यक्तिगत, सामूहिक, सामाजिक समुदाय (लोग, सामाजिक समूह, वर्ग), समग्र रूप से समाज और उसका प्रतिनिधित्व करने वाले निकाय हैं। सामाजिक उत्तरदायित्व का उद्देश्य पूरे समाज को कवर करने वाले सामाजिक संबंधों की एक प्रणाली के माध्यम से कार्यान्वित गतिविधि के विभिन्न कार्य हैं। नतीजतन, समग्र रूप से समाज और उसके प्रत्येक घटक भाग (तत्व) में सामाजिक जिम्मेदारी निहित है।
सामाजिक-दार्शनिक साहित्य में, जिम्मेदारी के बारे में ऊपर कही गई हर बात इसका तथाकथित सकारात्मक पहलू बनाती है। इस बीच, सामाजिक उत्तरदायित्व में सकारात्मक पहलू के साथ-साथ पूर्वव्यापी पहलू भी होता है। सामाजिक पूर्वव्यापी जिम्मेदारी सामाजिक मानदंडों के प्रतिबद्ध उल्लंघन की जिम्मेदारी है। इसके कार्यान्वयन से व्यवहार के सामाजिक नियमों का उल्लंघन करने वालों के लिए प्रतिकूल परिणाम होंगे। यह समाज और राज्य की ओर से उल्लंघन के तथ्य पर प्रतिक्रिया व्यक्त करता है। इसके अलावा, सभी मामलों में जिम्मेदारी के लक्षण वर्णन में मुख्य बात सकारात्मक अर्थ है।
चूँकि कानूनी जिम्मेदारी एक प्रकार की सामाजिक जिम्मेदारी है और अन्य सभी प्रकार की सामाजिक जिम्मेदारी (राजनीतिक, नैतिक, आदि) से केवल इस मायने में भिन्न है कि यह नियामक आवश्यकताओं पर आधारित है, जो राज्य के दबाव द्वारा आवश्यक मामलों में सुनिश्चित की जाती है, इसमें एकता भी है सकारात्मक और पूर्वव्यापी पहलू।
इसलिए, कानूनी साहित्य में कानूनी जिम्मेदारी को न केवल पूर्वव्यापी अर्थ में, बल्कि सकारात्मक पहलू में भी चित्रित करने की स्पष्ट रूप से दिखाई देने वाली प्रवृत्ति को आम तौर पर रचनात्मक माना जाना चाहिए। यह इस तथ्य के कारण है कि इस मामले में कानूनी जिम्मेदारी की प्रकृति का अध्ययन इसकी सामाजिक-दार्शनिक समझ के आधार पर किया जाता है। यह विधि सभी प्रकार की सामाजिक ज़िम्मेदारियों में जो सामान्य है, उसके साथ-साथ उस विशेष, व्यक्तिगत और आवश्यक चीज़ को उजागर करने की अनुमति देती है जो केवल कानूनी ज़िम्मेदारी को अलग करती है।
वर्तमान में, कई वैज्ञानिक - कानून के सामान्य सिद्धांत और शाखा कानूनी विज्ञान के विशेषज्ञ - व्यापक अर्थों में कानूनी जिम्मेदारी के निर्माण के विचार का बचाव करते हैं, अर्थात। इसे केवल एक अपराध का परिणाम मानने से आगे बढ़ें। "यह तर्क दिया जा सकता है," एम.एस. नोट करते हैं। स्ट्रोगोविच, - वह कानूनी जिम्मेदारी, सबसे पहले, एक व्यक्ति का अपने कर्तव्यों के प्रति जिम्मेदार रवैया है, कानून द्वारा उसे सौंपे गए कर्तव्यों की किसी व्यक्ति द्वारा सही पूर्ति के लिए जिम्मेदारी... यदि कर्तव्य पूरा नहीं किया जाता है, तो जिम्मेदारी उत्पन्न होती है , तो बोलने के लिए, नकारात्मक अर्थ - जबरदस्ती, जुर्माना, सजा, आदि। पी.ई. के अनुसार नेडबायलो के अनुसार, एक व्यक्ति की सकारात्मक जिम्मेदारी "पहले से ही तब उत्पन्न होती है जब वह अपने कर्तव्यों को पूरा करना शुरू करता है, न कि केवल तब जब वह उन्हें पूरा नहीं करता है या उनके विपरीत कार्य करता है।"
बी.एल. नज़रोव जिम्मेदारी के सकारात्मक पहलू को "आदेश का उल्लंघन करने के परिणामों से नहीं, बल्कि समाज और साथी नागरिकों के हितों, व्यवहार, कर्तव्य के प्रदर्शन, सौंपे गए कर्तव्यों, सकारात्मकता के दृष्टिकोण से आवश्यक उत्तेजक की गुणवत्ता के आधार पर चित्रित करते हैं। सामाजिक भूमिकाएँ।" वी.एन. सकारात्मक जिम्मेदारी को कुछ अलग ढंग से देखते हैं। स्मिरनोव का मानना है कि उत्तरार्द्ध का कार्यान्वयन केवल किसी व्यक्ति को सौंपे गए कर्तव्यों की पूर्ति के माध्यम से नहीं होता है, बल्कि उनके अनुकरणीय प्रदर्शन के माध्यम से होता है।
यह ज्ञात है कि कानूनी जिम्मेदारी कानून की ऐसी मुख्य संपत्ति पर आधारित है जैसे कि जबरदस्ती, जिसका अर्थ है उनके उल्लंघन की स्थिति में कानूनी मानदंडों का पालन करने के लिए राज्य की जबरदस्ती की संभावना। इस संबंध में, सकारात्मक कानूनी दायित्व के कार्यान्वयन में "जबरदस्ती" कैसे और किस हद तक संभव है, इस संबंध में कानूनी साहित्य में कई विवाद उठे हैं। चूँकि यह "जबरदस्ती" मौजूद नहीं है, परिणामस्वरूप, जैसा कि कुछ लेखकों का मानना है, सकारात्मक जिम्मेदारी को कानूनी मान्यता नहीं दी जा सकती है।
यह बिल्कुल सच है कि किसी अपराध के कमीशन के संबंध में राज्य की जबरदस्ती का उपयोग करने की संभावना उत्पन्न होती है, हालांकि, राज्य की जबरदस्त शक्ति का प्रावधान सामान्य रूप से कानून में निहित एक विशेषता है, और, परिणामस्वरूप, प्रत्येक कानूनी मानदंड में अलग से .
इस मामले पर, सामान्य तौर पर, एन.ए. सही स्थिति लेता है। बोब्रोवा और टी.डी. ज़राज़ेव्स्काया, जो लिखते हैं कि "कानूनी जिम्मेदारी की वैधता किसी भी तरह से कानून प्रवर्तन कानूनी संबंधों तक सीमित नहीं है, बल्कि कानून के पूरे दायरे तक फैली हुई है और यह इस क्षमता में है कि यह इसकी प्रभावशीलता (सकारात्मक पहलू) को बढ़ाने में योगदान देती है।" इस प्रकार, मंजूरी केवल एक "चरम", "अंतिम" अभिव्यक्ति, कानूनी जिम्मेदारी का एक "गुच्छ" है, लेकिन इसकी अभिव्यक्ति का एकमात्र क्षेत्र नहीं है, जैसे कि राज्य के दबाव की संभावना केवल अंततः हर कानूनी मानदंड के पीछे खड़ी होती है।
हालाँकि, इस तरह के दृष्टिकोण को सकारात्मक कानूनी जिम्मेदारी की अभिव्यक्ति के सभी मामलों के लिए उचित नहीं माना जा सकता है, जिसकी वास्तविकता विभिन्न प्रकार के वैध व्यवहार में सन्निहित है।
वी.एन. कुद्रियात्सेव दो प्रकार के वैध व्यवहार को अलग करता है - यह स्वीकार्य व्यवहार है, जो किए गए कार्यों के लिए कानूनी समर्थन से मेल खाता है, और सामाजिक रूप से उपयोगी व्यवहार, जिसका परिणाम कानूनी प्रोत्साहन (उत्तेजना) है।
वी.एन. स्मिरनोव, वैध व्यवहार के प्रकारों के इस वर्गीकरण की आलोचना करते हुए, वैध व्यवहार में सामान्य और अनुकरणीय व्यवहार को अलग करते हैं। उन्होंने सही ढंग से कहा है कि "स्वीकार्य व्यवहार में कुछ हद तक सामाजिक उपयोगिता होनी चाहिए। अन्यथा, कानूनी विनियमन के माध्यम से ऐसे सामाजिक संबंधों को बनाए रखने का कोई मतलब नहीं है जिन्हें ऐसे व्यवहार के माध्यम से महसूस किया जा सकता है जिसका कोई सार्वजनिक लाभ नहीं है।
वैध व्यवहार का सामान्य और अनुकरणीय (या, वही, सामाजिक रूप से सक्रिय) में विभाजन सबसे सामान्य है। इस बीच, सामाजिक रूप से सक्रिय (अनुकरणीय) व्यवहार श्रम योग्यता, नागरिक या सैन्य उपलब्धि के रूप में प्रकट हो सकता है। जहाँ तक सामान्य व्यवहार की बात है, यह स्वयं को इस रूप में प्रकट करता है: सकारात्मक (अभ्यस्त), अनुरूपवादी और सीमांत व्यवहार।
वैध व्यवहार का विभाजन, सबसे पहले, सामाजिक रूप से सक्रिय और सामान्य (सामान्य आवश्यकताओं को पूरा करना) में, सकारात्मक कानूनी जिम्मेदारी के विश्लेषण और एकल श्रेणी के रूप में कानूनी जिम्मेदारी की समझ दोनों में मौलिक महत्व है, जिसमें पूर्वव्यापी पहलू भी शामिल है। . तथ्य यह है कि सकारात्मक जिम्मेदारी, इन दो प्रकार के वैध व्यवहार के माध्यम से महसूस की जाती है, तदनुसार तीव्रता की विभिन्न डिग्री होती है, इसके अस्तित्व के विभिन्न रूप होते हैं। “सकारात्मक जिम्मेदारी वैध व्यवहार में अंतर्निहित है। इस मामले में, जिम्मेदारी की डिग्री भिन्न (अधिक या कम अधिक) हो सकती है। दूसरे शब्दों में, यह वैध व्यवहार की गुणवत्ता के बारे में एक प्रश्न है।"
उपरोक्त को ध्यान में रखते हुए, दो पक्षों से सकारात्मक जिम्मेदारी पर विचार करना उचित लगता है: मध्यम, जब जिम्मेदारी सामान्य वैध व्यवहार (प्रदर्शन) के माध्यम से प्रकट होती है, और सक्रिय पक्ष, जहां इसे सामाजिक रूप से सक्रिय गतिविधि (अनुकरणीय, अनुकरणीय) के माध्यम से व्यक्त किया जाता है। यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि सकारात्मक जिम्मेदारी के दोनों पक्षों की कानूनी मध्यस्थता में महत्वपूर्ण अंतर है। व्यवहार में, यह इस तथ्य के कारण है कि सकारात्मक जिम्मेदारी का गतिशील हिस्सा, इसका प्रेरक सिद्धांत, इस जिम्मेदारी का केवल सक्रिय पक्ष है।
सकारात्मक जिम्मेदारी किसी विषय को कुछ सामाजिक संबंधों की प्रणाली में शामिल करने का प्रतिनिधित्व करती है, जिसके लिए सामाजिक रूप से उपयोगी कार्यों को करने की गतिविधि, उपक्रम के इष्टतम परिणाम प्राप्त करने की चिंता की आवश्यकता होती है। स्वाभाविक रूप से, इष्टतम परिणाम प्राप्त करने के उद्देश्य से किसी व्यक्ति की सक्रिय गतिविधि सामान्य आवश्यकताओं से अधिक नहीं हो सकती है, अर्थात। अनुकरणीय, अनुकरणीय, अच्छा होना चाहिए।
कानूनी साधन सज़ा के दर्द के तहत अनुकरणीय व्यवहार सुनिश्चित करने में उद्देश्यपूर्ण रूप से असमर्थ हैं; इसके विपरीत, ऐसा खतरा केवल किसी व्यक्ति की सामाजिक गतिविधि को बाधित कर सकता है। इस संबंध में, ओ.ई. सही नोट करता है। लीस्ट का कहना है कि रचनात्मक कार्य केवल प्रतिबंधों के खतरे के तहत ही संभव नहीं है क्योंकि सजा का डर अनिवार्य रूप से रचनात्मक पहल को बाधित करता है। अपने सक्रिय रूप में सकारात्मक कानूनी जिम्मेदारी की भूमिका अधिकारों की एक विस्तृत श्रृंखला के प्रावधान के माध्यम से व्यक्ति की सक्रिय जीवन स्थिति को प्रोत्साहित करना है।
उस स्थिति के समर्थक जिसके अनुसार कानूनी जिम्मेदारी केवल पूर्वव्यापी जिम्मेदारी है, इस तथ्य का उल्लेख करते हैं कि अपनी सक्रिय अभिव्यक्ति में सकारात्मक जिम्मेदारी नैतिक जिम्मेदारी है, जो कानूनी चेतना की श्रेणी का सार है। और यदि हम सक्रिय सकारात्मक जिम्मेदारी को केवल एक दायित्व के रूप में मानते हैं, तो कोई भी उनसे सहमत नहीं हो सकता है, क्योंकि उत्तरार्द्ध राज्य के दबाव से सुनिश्चित नहीं होता है और इसलिए, इसमें कुछ भी कानूनी नहीं है।
हालाँकि, स्थिति मौलिक रूप से बदल जाती है यदि सकारात्मक जिम्मेदारी के सक्रिय उपप्रकार का सार इसे अनुकरणीय व्यवहार में लागू करने के अधिकार के रूप में माना जाता है, तो सकारात्मक कानूनी जिम्मेदारी के उद्भव और घटना में प्रतिबंध लागू करने की संभावना का आधार होगा। संवाददाता द्वारा उस दायित्व को पूरा करने में विफलता जो विषय द्वारा उसके अधिकार के कार्यान्वयन को सुनिश्चित करता है। इस प्रकार, राज्य, कानून के मानदंडों में किसी व्यक्ति को उसकी गतिविधियों में उच्च परिणाम प्राप्त करने के लिए प्रोत्साहन की स्थापना करते हुए, न केवल इन मानदंडों में प्रदान की गई प्रासंगिक आवश्यकताओं को पूरा करने के मामले में उसे प्रोत्साहित करने का कार्य करता है, बल्कि साथ ही उसे सौंपता है सरकारी निकायऔर ऐसी स्थितियाँ (संगठनात्मक, सामग्री और तकनीकी, आदि) बनाने की संगठन की ज़िम्मेदारी जो इष्टतम आवश्यक स्तर पर गतिविधि की संभावना सुनिश्चित करती है।
बदले में, व्यक्ति, पदोन्नति मानदंडों की शर्तों को स्वीकार करते हुए, कार्य करना शुरू कर देता है, जिसका कार्यान्वयन रचनात्मकता, पहल, अधिकतम प्रयास आदि से जुड़ा होता है। मामले के प्रति रवैया, यानी अनुकरणीय व्यवहार है जिसके माध्यम से, वास्तव में, सक्रिय अर्थ में सकारात्मक कानूनी जिम्मेदारी का कार्यान्वयन होता है।
अधिकार है, न कि दायित्व, नवप्रवर्तकों और अन्वेषकों की रचनात्मकता, कानून बनाने की गतिविधियों में भागीदारी, उदाहरण के लिए, कानूनों और निर्णयों पर चर्चा करना, कानूनी मुद्दों पर सरकारी निकायों, समाचार पत्र संपादकीय कार्यालयों आदि को प्रस्ताव प्रस्तुत करना; विभिन्न प्रकार के सार्वजनिक संगठनों की कानून प्रवर्तन और कानून प्रवर्तन गतिविधियों में भागीदारी (ट्रेड यूनियन कमेटी, कॉमरेड्स कोर्ट, सार्वजनिक व्यवस्था की सुरक्षा के लिए लोगों के दस्तों आदि के काम में)।
कानून में कानूनी सकारात्मक दायित्व के दो उपप्रकारों (पार्टियों) की स्पष्ट परिभाषा पाई जा सकती है। तो, उदाहरण के लिए, कला में। रूसी संघ के नागरिक संहिता के 309 में निम्नलिखित कहा गया है: दायित्वों को दायित्व की शर्तों और कानून की आवश्यकताओं, अन्य कानूनी कृत्यों और ऐसी शर्तों और आवश्यकताओं की अनुपस्थिति में - के अनुसार ठीक से पूरा किया जाना चाहिए। व्यावसायिक सीमा शुल्क या अन्य आम तौर पर लगाई गई आवश्यकताएं। बदले में, यूएसएसआर और गणराज्यों के नागरिक विधान के मूल सिद्धांतों के अनुच्छेद 118 का भाग 2 उचित प्राधिकारी के बिना किसी और की संपत्ति को नुकसान के खतरे को रोकने के लिए किसी व्यक्ति के कार्यों के बारे में बात करता है।
यह स्पष्ट है कि कला में। रूसी संघ के नागरिक संहिता का 309 मध्यम सकारात्मक कानूनी दायित्व को दर्शाता है, और कला के भाग 2 में। 118 नागरिक कानून के मूल सिद्धांत - इसकी सक्रिय अभिव्यक्ति में सकारात्मक कानूनी जिम्मेदारी।
जिस क्षण से वैध व्यवहार (सामान्य या अनुकरणीय) उत्पन्न होता है, सकारात्मक कानूनी जिम्मेदारी की स्थिति शुरू हो जाती है। फलस्वरूप वैधानिक आचरण भी इसका आधार है।
सकारात्मक कानूनी जिम्मेदारी की विशिष्टता इसके विषयों की विशिष्टता को मानती है: यह उम्र के कारण अक्षम व्यक्तियों तक भी फैली हुई है, जिन्हें न केवल कानून की आवश्यकताओं का पालन करना चाहिए, बल्कि उनके कार्यान्वयन में भी सक्रिय रूप से भाग लेना चाहिए।
सकारात्मक कानूनी दायित्व के विभिन्न उपप्रकारों को लागू करते समय, इस संबंध में उत्पन्न होने वाले कानूनी संबंधों की सामग्री में महत्वपूर्ण अंतर होते हैं। इस प्रकार, कानूनी संबंध की सामग्री जिसके माध्यम से मध्यम सकारात्मक जिम्मेदारी का एहसास होता है, कानून की आवश्यकताओं के अनुसार कार्य करने के लिए एक व्यक्ति का दायित्व है, जो कुछ संगठनों और अधिकारियों के व्यक्ति में राज्य और समाज के अधिकार से मेल खाता है। इस दायित्व की उचित पूर्ति की मांग करना, और इसकी पूर्ति से बचने की स्थिति में जबरदस्ती का प्रयोग करना।
सक्रिय सकारात्मक कानूनी जिम्मेदारी अद्यतन होने पर कानूनी संबंधों की सामग्री अलग दिखती है। यहां, किसी व्यक्ति का अनुकरणीय व्यवहार का अधिकार इस प्रकार के सामाजिक रूप से उपयोगी व्यवहार को बढ़ावा देने के राज्य के दायित्व से मेल खाता है।
यह ध्यान में रखा जाना चाहिए कि "किसी विषय का सामाजिक रूप से सक्रिय व्यवहार का अधिकार अन्य व्यक्तियों के दायित्व से मेल खाता है कि वे इस अधिकार के कार्यान्वयन में हस्तक्षेप न करें, इसका उल्लंघन न करें।" यह राज्य के बलपूर्वक उल्लंघन से सुरक्षित है।''
अंतर्राष्ट्रीय संबंधों के क्षेत्र में सकारात्मक कानूनी जिम्मेदारी के महत्व का विशेष उल्लेख किया जाना चाहिए, जो काफी बढ़ रहा है। यह इस तथ्य के कारण है कि राज्यों के बीच संबंधों का कानूनी विनियमन समन्वय के सिद्धांत पर आधारित है, न कि अधीनता के।
संप्रभु समानता के कारण, अंतर्राष्ट्रीय संबंधों में राज्य समान दलों के रूप में कार्य करते हैं, जिनके व्यवहार की रेखा को प्रभावित करने में सक्षम कोई अधिकारी नहीं होते हैं। "राज्य स्वयं अंतर्राष्ट्रीय कानून के निर्माता, वितरक और गारंटर हैं।" इन कारकों के कारण ही राज्य की सकारात्मक जिम्मेदारी के उद्भव का दायरा, जिसे ऊपर उल्लिखित अर्थ में समझा जाता है, काफी विस्तार हो रहा है। इसलिए, एल.वी. सही बताते हैं। स्पेरनस्काया कि यदि घरेलू कानून में हम सकारात्मक जिम्मेदारी के लिए एक शर्त के रूप में व्यवहार की एक या दूसरी पंक्ति को चुनने में किसी व्यक्ति की स्वतंत्र इच्छा के बारे में बात कर सकते हैं, तो अंतरराष्ट्रीय कानून में ऐसी शर्त राज्य की संप्रभुता के साथ-साथ संप्रभुता भी है। राज्यों की समानता.
अंतर्राष्ट्रीय कानून पर साहित्य में, सकारात्मक जिम्मेदारी की अवधारणा को, सिद्धांत रूप में, उसी तरह से व्यवहार किया जाता है। तो, वी.ए. वासिलेंको लिखते हैं: "राज्य की सकारात्मक ज़िम्मेदारी, उसकी इच्छा की स्वतंत्रता के वैध अभ्यास के परिणामस्वरूप, इस राज्य का कर्तव्य है कि वह अंतरराष्ट्रीय कानून के मानदंडों द्वारा निर्धारित कर्तव्यों को ठीक से पूरा करे, साथ ही भाग ले।" नए मानदंडों के निर्माण में जो अंतर्राष्ट्रीय कानूनी व्यवस्था को मजबूत करने में योगदान करते हैं।” एल.वी. की स्थिति भी ऐसी ही है। स्पेरन्स्काया।
ऊपर से यह निष्कर्ष निकलता है कि अंतरराष्ट्रीय कानूनी संबंधों में सकारात्मक जिम्मेदारी को नामित लेखक इसके अभिव्यक्ति के उदारवादी और सक्रिय रूपों की अविभाज्य एकता में समझते हैं।
सच है, वी.ए. वासिलेंको, कुछ हद तक, सकारात्मक जिम्मेदारी में इसके सक्रिय पक्ष को उजागर करते हैं, इसे प्राथमिकता और अग्रणी भूमिका देते हैं। ऐसा तब होता है जब वह सामान्य और पूर्ण निरस्त्रीकरण, सामूहिक सुरक्षा की प्रभावी प्रणालियों के निर्माण, पर्यावरण संरक्षण आदि पर समझौते विकसित करने के उद्देश्य से बातचीत करने के लिए अपने अंतरराष्ट्रीय संबंधों में राज्यों द्वारा निभाए गए दायित्व की ओर इशारा करते हैं।
विशिष्ट संबंध तब विकसित होते हैं जब कोई तीसरा राज्य पहले से संपन्न समझौते में शामिल होता है।
कला के अनुसार. 1969 की संधियों के कानून पर वियना कन्वेंशन के 34 (जनवरी 1980 में लागू हुआ), एक संधि किसी तीसरे राज्य की सहमति के बिना उसके लिए दायित्व या अधिकार नहीं बनाती है। यह नियम अंतरराष्ट्रीय कानून का आम तौर पर मान्यता प्राप्त सिद्धांत है। यह सीधे तौर पर सभी राज्यों की संप्रभुता के सम्मान के सिद्धांत, अंतरराष्ट्रीय कानून और अंतरराष्ट्रीय संधि के सार का अनुसरण करता है, जो संप्रभु राज्यों के स्वैच्छिक समझौते पर आधारित हैं।
इस प्रकार, अन्य राज्यों द्वारा पहले से ही संपन्न संधि से बंधे होने की सहमति के कार्य के माध्यम से, राज्य को इस अधिकार का प्रयोग करते हुए, संधि की प्रगतिशील प्रकृति के अधीन, सक्रिय अर्थ में जिम्मेदारी से कार्य करने का अवसर मिलता है।
सक्रिय सकारात्मक जिम्मेदारी की अभिव्यक्ति का एक विशेष रूप राज्यों के एकतरफा कानूनी कार्य हो सकते हैं, उदाहरण के लिए, ऐसे कार्य जो राज्य के लिए नए दायित्व बनाते हैं ("वादा", "मान्यता"), ऐसे कार्य जिनके माध्यम से राज्य किसी भी क्षेत्र में कुछ व्यक्तिपरक अधिकारों का त्याग करता है ("इनकार" ")।
इस प्रकार, राज्य के भीतर और अंतर्राष्ट्रीय क्षेत्र में विकसित हो रहे संबंधों के विश्लेषण से संकेत मिलता है कि सकारात्मक जिम्मेदारी, जिसे किसी विषय के सामान्य या सामाजिक रूप से सक्रिय व्यवहार की गुणवत्ता (या चरित्र) के रूप में समझा जाता है, एक निस्संदेह सामाजिक मूल्य का प्रतिनिधित्व करता है और इसलिए, है प्रथाओं के लिए आवश्यक है.
अब तक, हम सकारात्मक कानूनी जिम्मेदारी के बारे में बात कर रहे हैं, जिसका सार कानूनी मानदंडों की आवश्यकताओं की सामान्य या सक्रिय पूर्ति में निहित है। यह स्पष्ट है कि कानूनी दायित्व को पूरा करने में विफलता, अर्थात्। अपकृत्य गैर-जिम्मेदाराना व्यवहार का कार्य है। और, स्वाभाविक रूप से, कानून द्वारा विनियमित सामाजिक संबंधों के एक निश्चित आदेश का उल्लंघन समाप्त किया जाना चाहिए, और कानूनी व्यवस्था बहाल की जानी चाहिए।
इस स्थिति में, जैसे ही किसी अपराध का तथ्य सामने आता है, नियामक आवश्यकताओं का उल्लंघन करने वाली इकाई पर पूर्वव्यापी दायित्व लागू करने की आवश्यकता होती है। यह जिम्मेदारी कानूनी विद्वानों द्वारा अस्पष्ट रूप से समझी जाती है।
किसी अपराध की प्रतिक्रिया के रूप में, राज्य के दबाव के उपाय के रूप में पूर्वव्यापी कानूनी दायित्व की व्याख्या सबसे आम है।
तो, आई.एस. की स्थिति के अनुसार। समोशचेंको के अनुसार, कानूनी जिम्मेदारी, सबसे पहले, कानून की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए राज्य की जबरदस्ती है, जिसमें राज्य और समाज द्वारा अपराधी के कार्यों की निंदा शामिल है।
इस अवधारणा के साथ-साथ कानूनी मानदंडों के प्रतिबंधों के कार्यान्वयन के रूप में जिम्मेदारी की समझ है, जिसके समर्थक एल.एस. हैं। याविच और ओ.ई. लीस्ट।
एस.एन. की अवधारणा की मौलिकता ब्रतुस्या इस तथ्य में निहित है कि वह राज्य (या सार्वजनिक) जबरदस्ती की स्थिति के रूप में, कानून द्वारा स्थापित ढांचे के भीतर, उल्लंघन किए गए दायित्व को पूरा करने के लिए, के प्रभाव में कानूनी दायित्व की पूर्ति के रूप में कानूनी जिम्मेदारी की समझ की पुष्टि और बचाव करता है। राज्य का दबाव.
एस.एस. अलेक्सेव बताते हैं कि "कानूनी ज़िम्मेदारी" की अवधारणा के ढांचे के भीतर, देखने का कोण प्रतिबंधों से लेकर उनके होने तक, अपराधी के कुछ अभावों को सहन करने के दायित्व की ओर जाता है, जो उसे हुई क्षति को व्यक्त करता है। इसके अलावा, कानूनी दायित्व की सबसे महत्वपूर्ण विशिष्ट विशेषता प्रतिबंधों का जोखिम है, जो मुख्य रूप से प्रकृति में दंडात्मक हैं।
कुछ मामूली मतभेदों के बावजूद, इन अवधारणाओं के लेखक लगभग सभी मुख्य बिंदुओं पर सहमत हैं। इस प्रकार, वे सभी इस बात पर एकमत हैं कि कानूनी मानदंड की मंजूरी के आवेदन के साथ कानूनी पूर्वव्यापी दायित्व जुड़ा हुआ है; कि यह एक प्रकार का बलपूर्वक उपाय है; किसी व्यक्ति को कानूनी जिम्मेदारी में लाने से उसकी राज्य या सार्वजनिक निंदा होती है; कानूनी कर्तव्य के उल्लंघन से कानूनी दायित्व उत्पन्न होता है; कानूनी दायित्व का आधार एक अपराध है।
हालाँकि, ऐसे प्रमुख मुद्दों पर कोई आम सहमति नहीं है, जो अपराध के विषय के अपराध और अतिरिक्त बोझ (प्रतिकूल, नकारात्मक परिणाम) दोनों के बारे में पूर्वव्यापी कानूनी दायित्व की वास्तविक प्रकृति को स्थापित करने के लिए असाधारण रूप से मौलिक महत्व के हैं। अपराधी को सहन करना होगा.
इस दृष्टिकोण का बचाव करते हुए कि पूर्वव्यापी कानूनी दायित्व के उद्भव के लिए अपराधबोध एक आवश्यक शर्त है, हम विशेष रूप से इस समस्या पर ध्यान नहीं देंगे, क्योंकि यह विशेष विचार के योग्य है। बदले में, किसी अपराध से जुड़े प्रतिकूल परिणामों के मुद्दे के संबंध में, यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि कुछ लेखक राज्य के दबाव के तथ्य पर विचार करते हैं, अपराधी की इच्छा के विरुद्ध दबाव के तहत कर्तव्यों का प्रदर्शन, साथ ही साथ वंचित होना निश्चित रूप. जैसा कि आई.एस. लिखते हैं समोशचेंको और एम.के.एच. फ़ारुक्शिन, इस तथ्य से कि अपराधी के पास नई ज़िम्मेदारियाँ नहीं हैं, और वह कुछ अधिकार नहीं खोता है, इसका मतलब यह बिल्कुल नहीं है कि उसे किसी भी तरह की कमी नहीं झेलनी पड़ती है। चूँकि उसे अपने कर्तव्यों का पालन करने के लिए मजबूर किया जाता है, इसका मतलब है कि पहले उससे किए गए कृत्य का हिसाब मांगा जाता है, इस कृत्य के लिए उसकी निंदा की जाती है, यदि कोई अपराध है, तो उसे उसकी इच्छा के विरुद्ध कानूनी दायित्व पूरा करने के लिए मजबूर किया जाता है। हालाँकि, बिना किसी आपत्ति के इस राय से शायद ही कोई सहमत हो सकता है। यदि हम लगातार लेखकों के दृष्टिकोण पर कायम रहते हैं, तो हम इस निष्कर्ष पर पहुंच सकते हैं कि अपराधी पर दोहरी जिम्मेदारी आती है: एक दायित्व को पूरा करने के लिए राज्य के दबाव के परिणामस्वरूप और जब अधिकार सीमित होते हैं या उस पर अतिरिक्त दायित्व थोपे जाते हैं। एन.एस. ने आर्थिक क्षेत्र के संबंध में इस विरोधाभास की ओर ठीक ही ध्यान आकर्षित किया। मालेइन, जिन्होंने कहा: "कानून का कोई भी नियम राज्य के दबाव से सुनिश्चित किया जाता है, लेकिन इससे यह निष्कर्ष नहीं निकलता है कि कानून के सभी नियम जिम्मेदारी की संस्था का प्रतिनिधित्व करते हैं। अन्यथा, सामान्य रूप से कानूनी विनियमन की पहचान होगी और कानूनी विनियमन के संस्थानों में से एक के रूप में जिम्मेदारी होगी।" एन.एस. से सहमत मालेइन का कहना है कि किसी दायित्व की जबरन पूर्ति अपने आप में दायित्व नहीं है, हमें यह निर्धारित करना चाहिए कि जुर्माना, दंड आदि का संग्रह, जिसे दायित्व के उपायों या जिम्मेदारी में लाने के उपायों के रूप में वर्णित किया जा सकता है, दायित्व नहीं है।
बदले में, एस.एन. जिम्मेदारी को परिभाषित करते समय, ब्रैटस कर्तव्यों को पूरा करने के लिए जबरदस्ती पर मुख्य जोर देता है: "जिम्मेदारी का मुख्य उद्देश्य वास्तव में कर्तव्यों का पालन करने के लिए राज्य की जबरदस्ती है, न कि उस व्यक्ति पर अतिरिक्त कर्तव्यों को लागू करना जिसने गैरकानूनी कार्य किया है।" उनकी राय में, संपत्ति प्रकृति के दंडात्मक उपाय, प्रशासनिक और अनुशासनात्मक दंड केवल एक माध्यमिक भूमिका निभाते हैं।
इसमें कोई संदेह नहीं है कि पूर्वव्यापी कानूनी दायित्व पूरी तरह से जबरदस्ती जैसी महत्वपूर्ण और विशिष्ट कानून की संपत्ति पर आधारित है। कानून के लिए "कानून के नियमों के अनुपालन को लागू करने में सक्षम उपकरण के बिना कुछ भी नहीं है।" उपरोक्त के प्रकाश में और कानून के नियमों के अनुपालन को लागू करने के सबसे महत्वपूर्ण साधनों में से एक के रूप में कानूनी पूर्वव्यापी दायित्व के संबंध में, निम्नलिखित प्रश्न उठते हैं: कानूनी पूर्वव्यापी दायित्व की मदद से कानून के किन नियमों का अनुपालन सुनिश्चित किया जाता है और कैसे क्या कानून की आवश्यकताओं को लागू किया गया है?
इस बात पर सहमति होनी चाहिए कि "पूर्वव्यापी जिम्मेदारी की सामग्री से पता चलता है कि अंततः यह एक ओर, एक निश्चित सामाजिक इकाई (समाज, वर्ग, राज्य, आदि) द्वारा उल्लंघनकर्ता को हितों के अनुरूप सामाजिक मानदंडों का पालन करने के लिए मजबूर करने का प्रतिनिधित्व करता है।" उत्तरार्द्ध का और दूसरी ओर, उल्लंघनकर्ता इस जबरदस्ती के आगे झुक जाता है और इसे सहन करता है।
कानूनी जिम्मेदारी का मुख्य सामाजिक और कार्यात्मक उद्देश्य सकारात्मक सामाजिक संबंधों को नियंत्रित करने वाले कानून के नियमों के अनुपालन को लागू करना है, अर्थात। वे रिश्ते जो समग्र रूप से वर्ग या समाज के हित में हों। जहाँ तक "उल्लंघनकर्ता को इस ज़बरदस्ती के अधीन होने, उसे सहने" का सवाल है, यह केवल एक साधन है, कानूनी दायित्व के मुख्य लक्ष्य को प्राप्त करने का एक तरीका है, और यही पूछे गए प्रश्नों का उत्तर है। नतीजतन, यदि हम अपराधी पर अतिरिक्त कर्तव्य लगाने की संभावना को हटा दें, तो उसे वास्तव में अपने कर्तव्यों को पूरा करने के लिए मजबूर करना कैसे संभव होगा? ऐसा लगता है कि कोई अन्य रास्ता नहीं है; अपवाद व्यक्तिपरक अधिकारों की रक्षा के उपाय हैं, जिनकी चर्चा (इस अध्याय के 2) में की जाएगी।
कानूनी दायित्व लाने के मामले में दो प्रकार की जबरदस्ती के बीच अंतर करना आवश्यक है: यह नियामक आवश्यकताओं का पालन करने के लिए जबरदस्ती है और कानून के शासन द्वारा स्थापित नकारात्मक परिणामों (विभिन्न प्रकार के अभाव) के लिए जबरदस्ती है। और यदि पहले प्रकार की जबरदस्ती पूर्वव्यापी कानूनी दायित्व का लक्ष्य है, तो इसका दूसरा प्रकार वह तरीका है जिसके माध्यम से जिम्मेदारी के सामाजिक उद्देश्य को साकार किया जाता है और उसके लक्ष्यों को प्राप्त किया जाता है।
आपराधिक और कुछ प्रशासनिक निषेधों के उल्लंघन के लिए संपत्ति दायित्व और दायित्व के बीच अंतर के मुद्दे के संबंध में, एस.एन. ब्रैटस लिखते हैं कि "जब इन निषेधों का उल्लंघन किया जाता है, तो एक नियम के रूप में, हम एक विशिष्ट अधूरे दायित्व को पूरा करने के लिए जबरदस्ती के बारे में बात नहीं कर रहे हैं (यह अब संभव नहीं है), लेकिन जो किया गया था उसके लिए सजा भुगतने के लिए एक नए दायित्व की पूर्ति के बारे में, व्यक्तिगत और संपत्ति प्रतिबंधों के बारे में, सामान्य और विशेष रोकथाम, पुनः शिक्षा आदि के बारे में।"
पूर्वगामी से, हम इस निष्कर्ष पर पहुंच सकते हैं कि लेखक, वास्तव में, आपराधिक और प्रशासनिक दायित्व को केवल दूसरे प्रकार के दबाव तक कम कर देता है, जिससे यह अपने आप में एक अंत में बदल जाता है। जबकि पूर्वव्यापी कानूनी दायित्व की प्रकृति के ज्ञान में दो प्रकार की जबरदस्ती की एकता को ध्यान में रखना शामिल है। ऊपर प्रस्तावित दृष्टिकोण हमें सभी प्रकार के पूर्वव्यापी कानूनी दायित्व में निहित संकेतों को उजागर करने की अनुमति देगा, जैसे: नकारात्मक, प्रतिकूल परिणामों और अपराध की घटना, क्योंकि किसी निर्दोष व्यक्ति को दंडित करके कानूनी आवश्यकताओं के अनुपालन के लिए मजबूर करने का कोई मतलब नहीं है।
तो, पूर्वव्यापी कानूनी दायित्व का सार नियामक आवश्यकताओं का अनुपालन करने के लिए राज्य के दबाव के तरीकों से किसी व्यक्ति की भागीदारी है, अर्थात। वैध और जिम्मेदार व्यवहार. हम कह सकते हैं कि पूर्वव्यापी जिम्मेदारी एक ही सकारात्मक जिम्मेदारी है, लेकिन केवल जबरदस्ती के तहत; यह एक दायित्व की समान पूर्ति है, लेकिन जबरदस्ती की स्थिति में। इस संबंध में एस.एन. ब्रैटस, सैद्धांतिक रूप से, एक सकारात्मक दायित्व की जबरन पूर्ति के रूप में पूर्वव्यापी कानूनी दायित्व की सही व्याख्या करता है। हालाँकि, यह दृष्टिकोण केवल संपत्ति दायित्व तक ही सीमित है। इसके अलावा, वह कानूनी दायित्व पर बहुत व्यापक रूप से विचार करते हुए, दायित्व और सुरक्षात्मक उपायों के बीच आवश्यक अंतर नहीं करता है। परिणामस्वरूप, सभी प्रकार की कानूनी देनदारियों के लिए ऐसी सामान्य विशेषताएं जैसे जिम्मेदारी वहन करने वाले विषय का अपराधबोध और अपराधी के लिए प्रतिकूल परिणाम खो जाते हैं।
यह पता लगाना बहुत महत्वपूर्ण है कि कानून की विभिन्न शाखाओं के मानदंडों की आवश्यकताओं के उल्लंघन के मामले में विषय को किस दायित्व और किस तरह से पूरा करने के लिए मजबूर किया जाता है।
इस प्रकार, नागरिक कानून विनियमन के क्षेत्र में, एक व्यक्ति को जुर्माना, दंड और क्षति के मुआवजे के भुगतान जैसे सकारात्मक दायित्व को पूरा करने के लिए मजबूर किया जाता है। जब किसी व्यक्ति को आपराधिक दायित्व, प्रशासनिक या अनुशासनात्मक दायित्व में लाया जाता है तो स्थिति कुछ अलग दिखती है। एस.एन. ब्रैटस का मानना है कि इस प्रकार के दायित्व के साथ हम सज़ा आदि भुगतने के लिए एक नए दायित्व की पूर्ति के बारे में बात कर रहे हैं, न कि किसी अधूरे दायित्व को पूरा करने के लिए जबरदस्ती के बारे में, और यह संपत्ति दायित्व से उनका महत्वपूर्ण और यहां तक कि मौलिक अंतर है।
इस बीच, क्या उस समानता को देखना संभव नहीं है जो जुर्माना, जुर्माना और आपराधिक कानून, प्रशासनिक कानून के साथ-साथ अनुशासनात्मक उपायों दोनों में निहित है जो एक अधूरे सकारात्मक दायित्व को पूरा करने के लिए मजबूर करते हैं। एक दोषपूर्ण प्रतिपक्ष के खिलाफ उठाए गए दंडात्मक उपाय, उदाहरण के लिए, समय पर माल (उत्पादों) की कम डिलीवरी के मामले में, उसकी नई जिम्मेदारी है, जो सही, जिम्मेदार व्यवहार को प्रोत्साहित करती है।
बेशक, देर से ही सही, बिना डिलीवर किए गए सामान को डिलीवर किया जा सकता है और इस तरह एक सकारात्मक दायित्व पूरा किया जा सकता है। यह दूसरी बात है, उदाहरण के लिए, किसी व्यक्ति पर बिना टिकट यात्रा करने के लिए जुर्माना लगाया जाता है या काम के लिए देर से आने के लिए अनुशासनात्मक कार्रवाई की जाती है। दिए गए उदाहरणों में, किसी व्यक्ति को किसी विशिष्ट दायित्व को पूरा करने के लिए बाध्य करना वास्तव में असंभव है, क्योंकि टिकट नहीं लिया गया था, व्यक्ति देर से आया था, जिसके कारण जुर्माना लगाया गया। हालाँकि, इसके द्वारा, विषय को श्रम अनुशासन का पालन करने के लिए, परिवहन पर यात्रा के लिए भुगतान करने के लिए मजबूर किया जाता है, अर्थात। हम अनिवार्य रूप से केवल भविष्य में समान कर्तव्यों को निभाने के लिए बाध्यता के बारे में बात कर रहे हैं।
हालाँकि, क्या बिना शर्त इस बात पर सहमत होना संभव है कि संविदात्मक दायित्वों के उल्लंघन की स्थिति में, "विशिष्ट अपूर्ण दायित्व" वास्तव में दबाव के तहत पूरा किया जाता है? आखिरकार, यह ध्यान में रखा जाना चाहिए कि अनुबंध की शर्तें जो समय पर पूरी नहीं की जाती हैं, आर्थिक संबंधों के तंत्र के सामंजस्य का उल्लंघन करती हैं, उत्पादन प्रक्रियाओं की विफलता का कारण बनती हैं, और इसलिए देर से पूरा किया गया दायित्व अक्सर पूरी तरह से सक्षम नहीं होता है अपनी मूल इच्छित भूमिका को पूरा करें। इस तथ्य के आधार पर कि कर्तव्य की भूमिका में संशोधन होता है, हम कह सकते हैं कि दबाव में किया गया कर्तव्य कुछ समय बाद (अर्थात भविष्य में) कुछ भिन्न हो जाता है। बदले में, भविष्य में अधूरे दायित्वों की पूर्ति के लिए ही प्रावधान कला के भाग 2 में निहित है। रूसी संघ के नागरिक संहिता के 396, जो नुकसान के मुआवजे और जुर्माने के भुगतान के मामले में देनदार को दायित्व को पूरा करने से मुक्त करने का प्रावधान करता है।
इस प्रकार, इस बात पर जोर दिया जाना चाहिए कि संपत्ति दायित्व और अन्य प्रकार के पूर्वव्यापी कानूनी दायित्व दोनों के साथ, एक व्यक्ति जिम्मेदार व्यवहार में शामिल होता है, अर्थात। उन सकारात्मक कर्तव्यों के भविष्य के पालन के लिए जो स्वेच्छा से नहीं किए जाते हैं।
नतीजतन, राज्य के जबरदस्ती के उपायों की मदद से, जो प्रकृति में दंडात्मक और शैक्षिक हैं और अपराधी को संबोधित हैं, इन उपायों से गुजरने के माध्यम से, बाद वाला जिम्मेदार व्यवहार के लिए आकर्षित होता है। स्वाभाविक रूप से, वैध व्यवहार के लिए जबरदस्ती की निश्चित समय सीमा होनी चाहिए। ये हैं, दंड लगाने (सज़ा का निर्धारण) के बाद, प्रशासनिक या अनुशासनात्मक दंड की अवधि, आपराधिक रिकॉर्ड की स्थिति। संगठनों के लिए, जुर्माना लगाने के बाद, सजा की ऐसी अवधि सीमाओं का क़ानून है; संपत्ति के नुकसान के लिए किसी संगठन द्वारा मुआवजे के मामलों में, अभियोजन इस कार्रवाई (नुकसान की वसूली) और निजी निवारक कार्रवाई तक सीमित है, जिसके प्रभाव की अवधि की कोई स्पष्ट समय सीमा नहीं है।
इस तथ्य के आधार पर कि पूर्वव्यापी दायित्व के उद्भव के लिए पूर्व शर्त दंडात्मक उपाय है और जिम्मेदार व्यवहार जबरदस्ती के कारण होता है, हमारा मानना है कि, इस जिम्मेदारी की वास्तविक प्रकृति के अनुसार, इसे बुलाया जाना चाहिए (जो कि किया जाएगा) भविष्य) या तो दंडात्मक या अनिवार्य कानूनी दायित्व।
राज्य के दबाव के अलावा, पूर्वव्यापी कानूनी दायित्व की एक और महत्वपूर्ण विशेषता अपराधी के व्यवहार की सार्वजनिक निंदा है।
चूंकि केवल दोषी व्यवहार ही सार्वजनिक निंदा के अधीन है, तो अभियोजन "केवल तभी हो सकता है जब अपराधी के सामाजिक रूप से निंदा, दोषी व्यवहार जैसे कोई संकेत हों।" यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि गैरकानूनी व्यवहार की सार्वजनिक निंदा शुरू होती है और अपराधी के लिए प्रतिकूल परिणामों के माध्यम से प्रकट होती है, जो कि, जैसा कि पहले ही संकेत दिया गया है, दंडात्मक कानूनी दायित्व का एक आवश्यक संकेत भी है।
एक एकल श्रेणी के रूप में, कानूनी जिम्मेदारी कई कार्य करती है, जिसकी प्रकृति, चरित्र और संख्या उसके सामाजिक उद्देश्य से निर्धारित होती है, जिसका सार, बदले में, मुख्य रूप से कानूनी मानदंडों के निष्पादन और कार्यान्वयन के लिए प्रवर्तन और उत्तेजना में निहित है। .
कानूनी साहित्य में दंडात्मक कानूनी दायित्व के कार्यों की संख्या और प्रकृति को अलग-अलग तरीके से परिभाषित किया गया है। तो, एस.एस. अलेक्सेव, इस बात पर जोर देते हुए कि कानूनी जिम्मेदारी का उद्देश्य अपराधी के व्यक्तित्व की नैतिक पुनः शिक्षा (पतन) है, इसके दो कार्यों की पहचान करता है: दंडात्मक और पुनर्स्थापनात्मक।
एन.एस. मेलिन, दमनकारी (दंडात्मक) और प्रतिपूरक (पुनर्स्थापनात्मक) के साथ-साथ, निवारक (निवारक और शैक्षिक) और संकेत कार्यों के बीच भी अंतर करता है।
बी.टी. की स्थिति विशेष ध्यान देने योग्य है। बाज़िलेव, जो अनिवार्य कानूनी दायित्व के लक्ष्यों और इसके कार्यों के बीच घनिष्ठ संबंध का पता लगाते हैं, इस तथ्य पर आधारित है कि "कानूनी जिम्मेदारी की संस्था के लक्ष्य इसके कार्यों को निर्धारित करते हैं।" इस प्रकार, पूर्वव्यापी कानूनी दायित्व के तात्कालिक लक्ष्य के आधार पर, जो अपराधी को दंडित करना है, वह एक दंडात्मक कार्य की पहचान करता है। इसके अलावा, इस बात पर जोर देते हुए कि सज़ा अपने आप में एक अंत नहीं है, बल्कि सामान्य और विशिष्ट रोकथाम सहित उच्च लक्ष्यों को प्राप्त करने का एक साधन बन जाती है, बी.टी. बाज़िलेव निवारक कार्य के बारे में बात करते हैं।
हालाँकि, दंडात्मक कानूनी दायित्व के लक्ष्यों की श्रृंखला यहीं समाप्त नहीं होती है और इसमें, उनकी राय में, न केवल भविष्य में बाहरी रूप से वैध व्यवहार के उद्देश्यों को विषय की चेतना में पेश करना शामिल है, बल्कि इन उद्देश्यों को विश्वासों में बदलना भी शामिल है। समाज में व्यवहार के आंतरिक नियामकों में, स्वयं के विवेक के उद्देश्य। दूसरे शब्दों में, समाज में सज़ा का कार्य व्यक्ति के अधिक या कम नैतिक पुनर्गठन में निहित है, कानून तोड़ने वाले व्यक्ति में व्यवहार के वास्तविक सामाजिक दृष्टिकोण के निर्माण में। यह कानूनी जिम्मेदारी संस्था का दीर्घकालिक लक्ष्य और कार्य है।
बी.टी. ने जो कहा उससे काफी हद तक कोई भी सहमत हो सकता है। बाज़ीलेव, यदि उन्होंने आशाजनक लक्ष्य और कार्य को मजबूर जिम्मेदारी से नहीं, बल्कि कानूनी जिम्मेदारी की एक श्रेणी के सकारात्मक पहलू से संबंधित माना, क्योंकि साहित्य में यह सही ढंग से नोट किया गया था कि सुधार और पुन: शिक्षा दोषी के परिवर्तन को मानती है। व्यक्ति (वास्तव में, किसी भी अपराधी) को समाज के ऐसे सदस्य में शामिल किया जाता है जो न केवल अपने व्यवहार से समाज को नुकसान पहुंचाता है, बल्कि यदि संभव हो तो कुछ लाभ भी पहुंचाता है। हमारे समाज के सबसे सक्रिय प्रगतिशील सदस्यों के स्तर तक सभी नागरिकों की चेतना को ऊपर उठाना उन तरीकों से किया जाता है जिनका सजा से कोई लेना-देना नहीं है।
इस प्रकार, बी.टी. बाज़िलेव अनिवार्य कानूनी दायित्व को एक ऐसा उद्देश्य और कार्य सौंपता है जो उसमें अंतर्निहित नहीं है।
दरअसल, कानूनी जिम्मेदारी के लक्ष्य इसके कार्यों को निर्धारित करते हैं, लेकिन, बदले में, कार्य लक्ष्य की उपलब्धि सुनिश्चित करते हैं।
चूँकि हम इस तथ्य से आगे बढ़ते हैं कि सज़ा (जुर्माना) अनिवार्य रूप से वैध (जिम्मेदार) व्यवहार को सुनिश्चित करने का एक साधन है, यह स्पष्ट है कि यह व्यवहार अनिवार्य कानूनी दायित्व का लक्ष्य भी है। इस जिम्मेदारी का उद्देश्य रूसी कानूनों के अनुपालन की भावना से अपराध करने वाले व्यक्ति को शिक्षित करना और इस व्यक्ति और अन्य व्यक्तियों दोनों द्वारा अपराध करने से रोकना है।
इन लक्ष्यों की तुलना करने पर, यह देखना आसान है कि यह दूसरा लक्ष्य है जो अनिवार्य कानूनी दायित्व का अंतिम लक्ष्य है। चूँकि तात्कालिक, न कि अंतिम, लक्ष्य विशिष्ट प्रकार के कानूनी विनियमन की विशिष्टता को व्यक्त करते हैं, इसलिए अनिवार्य कानूनी दायित्व का मुख्य लक्ष्य पहला लक्ष्य है।
दंडात्मक कानूनी दायित्व के लक्ष्यों की सामग्री से यह पहले से ही स्पष्ट हो जाता है कि उन्हें प्राप्त करने के लिए दंडात्मक, शैक्षिक और निवारक कार्य आवश्यक हैं। और यदि एक लक्ष्य के रूप में अनिवार्य वैध व्यवहार को सजा, जबरदस्ती की स्थिति के ढांचे के भीतर दंडात्मक कार्य की मदद से महसूस किया जाता है, तो अपराधी को शिक्षित करने और अपराधों को रोकने के अंतिम लक्ष्य को प्राप्त करना पहले से ही सकारात्मक क्षेत्र से जुड़ा हुआ है कानूनी जिम्मेदारी, या यों कहें, इसके मध्यम सकारात्मक पहलू के साथ।
अनिवार्य कानूनी दायित्व का अंतिम लक्ष्य, बदले में, मध्यम सकारात्मक कानूनी दायित्व का तत्काल और मुख्य लक्ष्य है।
यह स्पष्ट है कि विख्यात लक्ष्य परिणाम की स्थिरता बनाए रखने के लिए, जो स्वैच्छिक वैध व्यवहार को निर्धारित करता है, दो कार्य पर्याप्त हैं: निवारक और शैक्षिक (वास्तविक जबरदस्ती के बाहर कार्य करना)। हालाँकि, तात्कालिक लक्ष्य के साथ-साथ, मध्यम सकारात्मक कानूनी जिम्मेदारी भी अंतिम लक्ष्य की विशेषता है: सामाजिक रूप से सक्रिय वैध व्यवहार, जिसकी उपलब्धि निवारक कार्य के लुप्त होने और उत्तेजक कार्य की उपस्थिति को मानती है। यह कार्य स्वयं तब प्रकट होता है जब विधायक, विषयों के अधिकारों और दायित्वों और अन्य कानूनी परिणामों के उद्भव के लिए कानूनी शर्तों (तथ्यों) को परिभाषित करते हुए, सामाजिक रूप से उपयोगी परिणाम प्राप्त करने के वांछित तरीकों के उपयोग को प्रोत्साहित करता है।
यह स्पष्ट है कि मध्यम सकारात्मक कानूनी जिम्मेदारी का अंतिम लक्ष्य सक्रिय रूप से सकारात्मक कानूनी जिम्मेदारी का तत्काल (मुख्य) लक्ष्य भी है। यहां लक्ष्य परिणाम (सामाजिक रूप से सक्रिय वैध व्यवहार) की स्थिरता को केवल दो कार्यों द्वारा बनाए रखा जा सकता है - शैक्षिक और उत्तेजक। जहां तक सक्रिय-सकारात्मक कानूनी जिम्मेदारी के अंतिम लक्ष्य की बात है, यह कानूनी प्रभाव के दायरे से परे है।
लक्ष्यों और कार्यों का दिखाया गया संबंध और अंतःक्रिया कानूनी जिम्मेदारी के विभिन्न पहलुओं और उपप्रकारों के बीच घनिष्ठ संबंध को इंगित करता है, जो जिम्मेदारी को एक श्रेणी (इसके सभी पहलुओं की एकता में) के रूप में विचार करने की आवश्यकता की पुष्टि करने वाले तर्कों में से एक के रूप में कार्य करता है।
जबरन कानूनी दायित्व के कार्यों पर ध्यान केंद्रित करते हुए, उनमें प्रतिपूरक कार्य भी शामिल होना चाहिए, क्योंकि संपत्ति प्रकृति के दायित्व के उपाय न केवल दंडात्मक तत्वों को जोड़ते हैं, बल्कि प्रतिपूरक तत्वों को भी जोड़ते हैं, जो पीड़ित के उल्लंघन किए गए हित को सुनिश्चित करने, उसकी संपत्ति क्षेत्र को बहाल करने के लिए डिज़ाइन किया गया है। .
सिग्नलिंग फ़ंक्शन का एक अलग आवंटन, जो काम में चूक का न्याय करना संभव बनाता है, और पहले अनिवार्य कानूनी दायित्व में लाए गए व्यक्तियों पर प्रभाव के उपायों की पसंद को भी प्रभावित करता है, की आवश्यकता नहीं है, क्योंकि विख्यात फ़ंक्शन में शिक्षा के अलावा कोई सामग्री नहीं है और रोकथाम.
जबरन कानूनी दायित्व के बारे में ऊपर जो कहा गया था, उसे संक्षेप में प्रस्तुत करने के लिए, उत्तरार्द्ध को कानूनी और इसलिए जिम्मेदार व्यवहार के लिए मजबूर करने की स्थिति के रूप में परिभाषित किया जा सकता है, जो प्रतिकूल परिणामों के कारण प्राप्त होता है, जिसका आरोप निंदा, दोषी और गैरकानूनी (गैर-जिम्मेदार) से जुड़ा होता है। ) कुछ व्यक्तियों का व्यवहार, जिसका अंतिम लक्ष्य है: अपराधियों को रूसी कानूनों के अनुपालन की भावना में शिक्षित करना, साथ ही उन्हें और अन्य व्यक्तियों को नए अवैध कार्य करने से रोकना।
1.2 सामाजिक सुरक्षा में कानूनी दायित्व के प्रकार
सामग्री वितरण के विषयों के कानूनी दायित्व पर नियमों का सेट, सामाजिक सुरक्षा पर कानूनी संबंध समग्र रूप से सामाजिक सुरक्षा कानून के सामान्य भाग की एक स्वतंत्र संस्था बनाते हैं, क्योंकि इन नियमों में एक विशेष भाग में सामाजिक सुरक्षा अधिकार शामिल होने चाहिए।
सामाजिक सुरक्षा कानून में जिम्मेदारी और सामाजिक सुरक्षा के क्षेत्र में जिम्मेदारी अलग-अलग कानूनी घटनाएं हैं। हालाँकि, वे निकट से संबंधित हैं, क्योंकि उनका एक सामान्य लक्ष्य है - उल्लंघन किए गए अधिकार की सुरक्षा।
सामाजिक सुरक्षा कानून में जिम्मेदारी को आर्थिक रूप से कमजोर पक्ष के रूप में सामाजिक सुरक्षा प्रणाली के तहत मौजूदा प्रकारों (लाभों) के नागरिक के अधिकार को बाध्य निकाय के उल्लंघन से बचाना और संरक्षित करना चाहिए, साथ ही इस वित्तीय स्रोत की बहाली की गारंटी देनी चाहिए, जिससे धन का लाभ अवैध रूप से प्राप्त किया गया था। सामाजिक सुरक्षा जिम्मेदारी इस कानूनी क्षेत्र में आम सार्वजनिक व्यवस्था की रक्षा करती है।
कानूनी दायित्व पर क्षेत्रीय कानून को खंडित रूप से प्रस्तुत किया गया है। इसके अलावा, जिन कानूनों में दायित्व पर नियम हैं, वे वास्तव में अधिकारों की रक्षा नहीं कर सकते हैं, क्योंकि उनमें निहित दायित्व की व्यवस्था को व्यवहार में लागू करना काफी कठिन है।
सामाजिक सुरक्षा संबंधों को नियंत्रित करने वाले उपनियमों में या तो उनके पक्षों की जिम्मेदारी पर नियम नहीं होते हैं, या इस तरह से तैयार किए जाते हैं कि उन्हें लागू नहीं किया जा सकता है। उदाहरण के लिए, 19 जनवरी, 1996 के रूसी संघ के राष्ट्रपति के डिक्री का खंड 1 "सभी स्तरों के बजट से वेतन, पेंशन और अन्य सामाजिक भुगतानों का समय पर भुगतान सुनिश्चित करने के उपायों पर" देरी के लिए जिम्मेदारी लाने के संदर्भ में सामाजिक भुगतान में इसे व्यवहार में लागू करना काफी कठिन और कभी-कभी असंभव होता है।
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यह मुद्दा सीधे तौर पर सामाजिक सुरक्षा के क्षेत्र में अपराधों के लिए कानूनी दायित्व को संबोधित करेगा। इस प्रकार, सामाजिक सुरक्षा के आधुनिक घरेलू कानूनी विज्ञान में, कानूनी दायित्व की समस्याएं पर्याप्त रूप से विकसित नहीं हुई हैं। इस मुद्दे पर के.एस. द्वारा विचार किया गया था। सामाजिक सुरक्षा के एक रूप के रूप में राज्य सामाजिक बीमा के ढांचे के भीतर बैट्यगिन, सामाजिक बीमा और श्रमिकों की स्वास्थ्य सुरक्षा: एक पाठ्यपुस्तक। बैट्यगिन, के.एस.; ट्रोफिम्युक, एन.ए. 1989, एम.: प्रोफ़िज़डेट..
सामाजिक सुरक्षा के क्षेत्र में, निम्नलिखित प्रकार के कानूनी दायित्व को अलग करने की प्रथा है।
सबसे पहले, अपराध करने के लिए संवैधानिक और कानूनी ज़िम्मेदारी अग्रणी स्थान पर है, जिसे व्यक्तियों, सार्वजनिक अधिकारियों, साथ ही राज्य पर लागू किया जा सकता है जो निर्धारित तरीके से दोषी पाए जाएंगे।
दूसरे, आपराधिक दायित्व भी अपने स्थान पर है, जो बदले में, रूसी संघ के आपराधिक कानून के मानदंडों के अनुसार, अधिक गंभीर प्रकृति की सजा के रूप में आवश्यक रूप से लागू किया जाता है।
तीसरा, प्रशासनिक जिम्मेदारी, सामाजिक सुरक्षा के क्षेत्र में एक प्रकार की कानूनी जिम्मेदारी के रूप में, एक प्रशासनिक अपराध के लिए राज्य-आधिकारिक प्रकृति के अभाव का प्रतिनिधित्व करती है।
आज सामान्य कानूनी मानदंडों की प्रणाली में कानूनी दायित्व पर नियमों के स्थान को पूरी तरह से निर्धारित करना असंभव है, हालांकि, न्यायिक अभ्यास के साथ-साथ रूसी और अंतरराष्ट्रीय दोनों कानूनी मानदंडों के आधार पर, कानूनी दायित्व की अवधारणा तैयार करना संभव है। सामाजिक सुरक्षा के क्षेत्र में.
इस प्रकार, सामाजिक सुरक्षा के क्षेत्र में कानूनी दायित्व अपराधी को प्रतिबंधों के रूप में संपत्ति प्रकृति के कुछ वंचितों का आवेदन है, जो किसी व्यक्ति द्वारा सामाजिक सुरक्षा कानून के नियमों के उल्लंघन के परिणामस्वरूप होता है। एक ख़ासियत यह मानी जा सकती है कि सामाजिक सुरक्षा कानून में कानूनी जिम्मेदारी एक ही लक्ष्य के साथ निभाई जाती है - उल्लंघन किए गए अधिकार को बहाल करना।
इसका तात्पर्य यह है कि सामाजिक सुरक्षा के क्षेत्र में कानूनी दायित्व उन गारंटियों में से एक है जो उल्लंघन किए गए अधिकारों की बहाली सुनिश्चित करती है। इसलिए, सामाजिक सुरक्षा कानून द्वारा विनियमित संबंधों की विशिष्टताओं के कारण, अपराधी पर विशिष्ट संपत्ति प्रतिबंध लागू किए जाने चाहिए।
एक बहुत ही महत्वपूर्ण बात यह है कि यह कला में निहित है। रूसी संघ के संविधान के 7, रूस को एक सामाजिक राज्य के रूप में मान्यता प्राप्त है। हालाँकि, राज्य स्तर पर सामाजिकता के पहलू का आधिकारिक समेकन बहुत कम मायने रखता है, क्योंकि नागरिकों के सामाजिक अधिकारों की गारंटी और एहसास के लिए सिद्धांत का व्यावहारिक सुदृढीकरण आवश्यक है।
सामाजिक सुरक्षा प्रणाली के माध्यम से लाखों नागरिकों को विभिन्न लाभ प्राप्त होते हैं, और उनमें से प्रत्येक के अधिकारों को प्रभावी ढंग से संरक्षित किया जाना चाहिए। ऐसी स्थितियों में जहां उद्योग में इन सामाजिक संबंधों को विनियमित करने वाले कानूनी दायित्व पर कोई नियम नहीं हैं, नागरिकों के अधिकारों का उल्लंघन न केवल व्यापक हो जाता है, बल्कि पुराना भी हो जाता है। इसके आधार पर, हम उन मुख्य उल्लंघनों की पहचान कर सकते हैं जो सामाजिक सुरक्षा के क्षेत्र में किए जा सकते हैं, जिसमें प्रासंगिक लाभ प्रदान करने से अनुचित इनकार, उन्हें पूर्ण रूप से प्रदान न करना या स्थापित समय सीमा का उल्लंघन शामिल है।
रूसी संघ के संवैधानिक न्यायालय ने अपने कृत्यों में बार-बार संकेत दिया है कि कानून और राज्य के कार्यों में नागरिकों का विश्वास बनाए रखने के लिए, वर्तमान नियमों को बदलते समय, विधायक न्याय के संवैधानिक सिद्धांतों का पालन करने के लिए बाध्य है। समानता, आनुपातिकता, साथ ही स्थिरता और सुरक्षा, सामाजिक अधिकार और ऐसे विनियमन नहीं कर सकते जो इन अधिकारों के मूल सार पर अतिक्रमण करेंगे और उनकी वास्तविक सामग्री के नुकसान का कारण बनेंगे। कानूनी दायित्व पर नियमों जैसे सामाजिक अधिकारों की ऐसी गारंटी की अनुपस्थिति, उनका अवमूल्यन करती है और संभावित उल्लंघनों के लिए एक निश्चित स्प्रिंगबोर्ड बनाती है।
साथ ही, हाल के वर्षों में, रूसी समाज अपनी गतिविधि के सभी क्षेत्रों में बदलाव का अनुभव कर रहा है। सामाजिक सुरक्षा क्षेत्र कोई अपवाद नहीं है। विधायी क्षेत्र में, कानून के नए नियम बनाने के निर्णय लिए जाते हैं, जिनकी सामग्री का उद्देश्य कुछ श्रेणियों के व्यक्तियों को सामाजिक सुरक्षा के प्रकार के प्रावधान को समाप्त करना है। न केवल सामाजिक सुरक्षा प्रणाली के तहत कुछ लाभ प्रदान करने का आधार और सीमा बदल रही है, बल्कि उनके प्रावधान के सिद्धांत भी बदल रहे हैं। साथ ही, रूसी संघ के संविधान में निहित सामाजिक सुरक्षा का मानवाधिकार अविभाज्य रहना चाहिए।
कानून बनाने और कानून प्रवर्तन निकायों द्वारा नागरिकों के सामाजिक अधिकारों के बार-बार उल्लंघन पर जोर दिया जाना चाहिए, जो सीधे तौर पर सामाजिक सुरक्षा के क्षेत्र में नागरिकों के संवैधानिक अधिकारों और स्वतंत्रता की गारंटी की महत्वपूर्ण अप्रभावीता की बात करता है।
सामान्य तौर पर, रूसी संघ में उल्लंघन किए गए सामाजिक अधिकारों की सुरक्षा के लिए तंत्र अप्रभावी है। यह मुख्य रूप से कानूनी मानदंडों की कमी के कारण है जो अपराधी को कानूनी जिम्मेदारी में लाने के आधार के रूप में कार्य करते हैं। और यदि ऐसे मानदंड मौजूद हैं, तो कानूनी और तकनीकी पक्ष से उनकी सामग्री परिपूर्ण से बहुत दूर है, जो बदले में, सामाजिक सुरक्षा के क्षेत्र में अपराध करने वाले व्यक्तियों के लिए उनके कार्यान्वयन और आवेदन के लिए कई कठिनाइयां पैदा करती है।
रूसी संघ के संविधान में निहित नागरिकों के सामाजिक अधिकारों के कार्यान्वयन की गारंटी के आधार पर, सामाजिक सुरक्षा के क्षेत्र में कानूनी जिम्मेदारी को एक बहुत ही महत्वपूर्ण कार्य करना चाहिए। परंपरागत रूप से, सामाजिक सुरक्षा के क्षेत्र में कानूनी दायित्व को नागरिकों के सामाजिक अधिकारों के क्षेत्र में जिम्मेदारी कहा जा सकता है और इसे कानूनी मानदंड की मंजूरी द्वारा प्रदान की गई संपत्ति प्रकृति के वंचितों के अपराधी के संबंध में वास्तविक आवेदन के रूप में परिभाषित किया गया है। , सामाजिक सुरक्षा कानून के नियमों के उल्लंघन के कारण।
जैसा कि काम में कुछ हद तक पहले ही उल्लेख किया गया था, सामाजिक सुरक्षा के क्षेत्र में रूसी संघ का कानून कानूनी दायित्व पर नियमों में बहुत समृद्ध नहीं है, जो प्रतिबद्ध अपराधों के लिए दण्ड से मुक्ति की संस्था को मानता है। कोई इस निष्कर्ष पर पहुंच सकता है कि उचित कानूनी मानदंडों को अपनाना आवश्यक है। उन्हें एकल कानून के रूप में अपनाया जा सकता है या सामाजिक सुरक्षा प्रणाली के तहत कुछ प्रकार के लाभों के प्रावधान को विनियमित करने वाले प्रासंगिक संघीय कानूनों में शामिल किया जा सकता है।
सामाजिक सुरक्षा के क्षेत्र में अपराध सबसे खतरनाक हैं और इसलिए जिम्मेदार अधिकारियों द्वारा थोड़े से उल्लंघन के लिए कानूनी दायित्व उपाय प्रदान किए जाने चाहिए। यह भी ध्यान देने योग्य है कि प्रक्रियात्मक कानूनी संबंधों पर आधारित कुछ अपराध, संपत्ति प्रकृति के होते हैं, मुख्य रूप से सामाजिक लाभ के तथाकथित प्राप्तकर्ताओं के संबंध में। इसका तात्पर्य यह है कि कानूनी दायित्व की संस्था को लागू करके, भौतिक कानूनी संबंधों के पक्षों के अधिकारों और प्रक्रियात्मक कानूनी संबंधों के पक्षों के अधिकारों दोनों को समान रूप से संरक्षित किया जाना चाहिए। माचुल्स्काया, ई.ई. सामाजिक सुरक्षा कानून: पाठ्यपुस्तक / संस्करण। उसकी। माचुल्स्काया। - एम.: युरेट, 2013. - 580 पीपी..
इसके अलावा, कानूनी जिम्मेदारी बाध्य निकाय और सामाजिक सुरक्षा प्रणाली के तहत एक विशेष लाभ प्राप्त करने के लिए अधिकृत नागरिक दोनों द्वारा वहन की जानी चाहिए। साथ ही, विधायक को नागरिक के प्रति बाध्य निकाय की जिम्मेदारी पर विशेष ध्यान देना चाहिए। यह काफी हद तक इस तथ्य के कारण है कि सामाजिक सुरक्षा कानून का उल्लंघन, अधिकांश भाग के लिए, उन नागरिकों के लिए बहुत महंगा है जो उपर्युक्त अपराधों से पीड़ित हैं। सामाजिक सुरक्षा कानून: एक पाठ्यपुस्तक / संस्करण। टी.के. मिरोनोव। - एम.: नॉरस, 2013. - 312 पी। . हालाँकि, हमें यह नहीं भूलना चाहिए कि नागरिकों के सामाजिक अधिकार संवैधानिक, अहस्तांतरणीय अधिकारों में से हैं, जिनमें जीवन, स्वतंत्रता आदि का अधिकार भी शामिल है। ऐसे अधिकारों को केवल शेवनिना, एल.ई. ही नहीं, बल्कि सामाजिक सुरक्षा के ढांचे के भीतर एक या दूसरे अधिकार के उल्लंघन की स्थिति में संरक्षित, बचाव और बहाल करने की आवश्यकता है। सामाजिक सुरक्षा में जनसंख्या की संगठनात्मक और कानूनी ज़रूरतें / एल.ई. शेवनिना // सामाजिक और पेंशन कानून। - 2013. - नंबर 1. - पृ. 5-10..
सामाजिक सुरक्षा के क्षेत्र में कानूनी दायित्व में सामान्य रूप से कानूनी दायित्व में निहित सभी विशेषताएं होती हैं। हालाँकि, सामाजिक सुरक्षा कानून की विशेष पद्धति के परिणामस्वरूप सामाजिक सुरक्षा के क्षेत्र में कानूनी संबंधों के पक्षों की विशेष पारस्परिक स्थिति, कानून की अन्य शाखाओं से प्रतिबंधों के आवेदन को बाहर करती है।
सामाजिक सुरक्षा के क्षेत्र में कानूनी संबंधों में, पार्टियों के पास सभी के लिए समानता का मूल सिद्धांत नहीं है, हालांकि, वे एक-दूसरे के संबंध में अधीनता के ढांचे के भीतर नहीं हैं। इसके अलावा, सामाजिक सुरक्षा के क्षेत्र में कानूनी संबंधों के पक्षों के अधिकार और दायित्व विशेष रूप से कानून के नियमों द्वारा घोषित किए जाते हैं। इसके आधार पर, हम इस निष्कर्ष पर पहुंच सकते हैं कि उपरोक्त व्यक्तियों पर नागरिक और वित्तीय दायित्व के उपाय लागू नहीं किए जा सकते हैं।
इस प्रकार, इस मुद्दे को सारांशित करते हुए, यह कहा जाना चाहिए कि सामाजिक सुरक्षा के क्षेत्र में कानूनी जिम्मेदारी कानूनी और तकनीकी दृष्टिकोण से, कानूनी संस्थानों में से एक है। उत्तरदायित्व उपायों को लागू करने की प्रक्रिया में कई कमियाँ और समस्याएँ सीधे तौर पर उत्पन्न होती हैं, जिन पर इस पाठ्यक्रम कार्य के अगले अध्याय में अधिक विस्तार से चर्चा की जाएगी।
कानूनी दायित्व की समस्या हमेशा प्रासंगिक बनी रहती है, पारंपरिक रूप से यह कानूनी विज्ञान की अग्रणी समस्याओं में से एक है। यह ध्यान में रखते हुए कि कानूनी दायित्व की प्रणाली में उचित कानूनी विनियमन का अभाव है, नागरिकों के अधिकारों और स्वतंत्रता को संवैधानिक रूप से निहित गारंटी माना जाना बंद हो जाता है। कला। रूसी संघ के संविधान के 39, कला को निर्दिष्ट करते हुए। संविधान का 7, अपने राज्य के नागरिकों के लिए उम्र, बीमारी, विकलांगता और कमाने वाले के खोने की स्थिति में सामाजिक सुरक्षा प्रदान करने के लिए एक अनिवार्य गारंटी को परिभाषित करता है।
आगे कार्य में, कई परिस्थितियों के आधार पर कानूनी दायित्व के आधारों और मामलों की विशेषताओं को प्रस्तुत किया जाएगा। बीमा पेंशन प्रणाली के लिए, कानूनी दायित्व सीधे 17 दिसंबर, 2001 के संघीय कानून द्वारा प्रदान किया जाता है। संख्या 173-एफजेड "श्रम पेंशन पर" 17 दिसंबर 2001 का संघीय कानून एन 173-एफजेड। (28 दिसंबर 2013 को यथा संशोधित, 4 जून 2014 को यथा संशोधित)। "रूसी संघ में श्रम पेंशन पर।"
इस मामले में नागरिक पेंशन कानूनी संबंधों के विषय के रूप में कार्य करता है, जिसके ढांचे के भीतर उसकी जिम्मेदारियां संबंधित पेंशन प्राधिकरण को आवश्यक दस्तावेजों का एक पैकेज प्रदान करने के साथ-साथ कुछ परिस्थितियों के बारे में उपर्युक्त प्राधिकरण को सूचित करने के लिए कम हो जाती हैं। गुसेवा, टी.एस. द्वारा भुगतान की गई पेंशन की राशि को बदलने के लिए आधार के रूप में काम कर सकता है। सामाजिक सुरक्षा प्रणाली के तहत नकद भुगतान प्रदान करने में विफलता के लिए कानूनी दायित्व के कानूनी विनियमन की समस्याएं / टी.एस. गुसेवा // सामाजिक और पेंशन कानून। - 2010. - नंबर 4। - पृ. 17-19..
नियोक्ता, बदले में, श्रम पेंशन की स्थापना और भुगतान के लिए उसके द्वारा प्रदान किए गए दस्तावेजों में निहित जानकारी की सटीकता के लिए जिम्मेदार है। यदि गलत जानकारी का प्रावधान, जानकारी का असामयिक प्रस्तुतीकरण या कर्तव्यों के अनुचित प्रदर्शन के परिणामस्वरूप पेंशन के भुगतान के लिए धन का अधिक खर्च होता है, तो दोषी व्यक्ति, सामाजिक सुरक्षा के क्षेत्र में मौजूदा कानून के अनुसार, पूरी तरह से मुआवजा देने के लिए बाध्य हैं। क्षति के लिए रूसी संघ का पेंशन फंड, रूसी संघ के नागरिक संहिता के अध्याय 60 के अनुसार, अर्थात् अनुच्छेद 25 के खंड 1 "रूसी संघ का नागरिक संहिता (भाग एक)" दिनांक 30 नवंबर, 1994 एन 51-एफजेड..
रूसी संघ का कानून दिनांक 12 फरवरी, 1993। संख्या 4468-1 "सैन्य सेवा, आंतरिक मामलों के निकायों में सेवा, राज्य अग्निशमन सेवा, मादक दवाओं और मनोदैहिक पदार्थों के संचलन पर नियंत्रण के लिए प्राधिकरण, दंड प्रणाली के संस्थानों और निकायों में सेवा करने वाले व्यक्तियों के लिए पेंशन प्रावधान पर, और उनके परिवार" रूसी संघ का कानून दिनांक 02/12/1993 एन 4468-1 (12/10/2010 को संशोधित) "सैन्य सेवा, आंतरिक मामलों के निकायों में सेवा, राज्य अग्निशमन सेवा में सेवा करने वाले व्यक्तियों के लिए पेंशन प्रावधान पर , मादक दवाओं और मनोदैहिक पदार्थों के संचलन के नियंत्रण के लिए प्राधिकरण, संस्थान और आपराधिक प्राधिकरण - कार्यकारी प्रणाली, और उनके परिवार ”पेंशन प्राप्तकर्ताओं के कानूनी दायित्व के लिए प्रदान नहीं करते हैं। हालाँकि, कुछ नियम हैं जो पेंशनभोगियों के लिए बेहद नकारात्मक संपत्ति परिणामों की संभावना दर्शाते हैं। ये परिणाम केवल अनुच्छेद 62, 65 के अनुसार, उनकी ओर से दुरुपयोग के कारण अधिक भुगतान की गई पेंशन की राशि एकत्र करने से हो सकते हैं।
15 दिसंबर 2001 के संघीय कानून में। संख्या 166-एफजेड "रूसी संघ में राज्य पेंशन प्रावधान पर" 15 दिसंबर 2001 का संघीय कानून एन 166-एफजेड "रूसी संघ में राज्य पेंशन प्रावधान पर" (संशोधित और पूरक)। बाध्य निकाय और पेंशन प्राप्तकर्ता दोनों की कानूनी देनदारी स्थापित करने के लिए कोई नियम नहीं हैं। हालाँकि, यदि उपरोक्त अधिकारों का उल्लंघन होता है, तो उन्हें बहाल नहीं किया जा सकता है।
सामाजिक लाभ प्राप्तकर्ताओं का कानूनी दायित्व 19 मई, 1995 के संघीय कानून द्वारा प्रदान किया गया है। संख्या 81-एफजेड "बच्चों वाले नागरिकों के लिए राज्य लाभ पर" संघीय कानून। "बच्चों वाले नागरिकों के लिए राज्य लाभ पर।" दिनांक 19 मई 1995 एन 81-एफजेड। (वर्तमान संस्करण दिनांक 07/02/2013)। इस प्रकार, कानून के अनुच्छेद 18 के अनुसार, लाभ प्राप्तकर्ताओं को उन अधिकारियों को तुरंत सूचित करना आवश्यक है जो बच्चों वाले नागरिकों को राज्य लाभ प्रदान करते हैं, राज्य लाभ की राशि में परिवर्तन या उनके भुगतान की समाप्ति के लिए परिस्थितियों की घटना के बारे में। विशेष नियमों का उल्लंघन करते हुए अवैध रूप से भुगतान की गई राशि, विशेष रूप से जब भुगतान सीधे प्राप्तकर्ता की गलती के माध्यम से किया जाता रहा है, तो उस व्यक्ति से वसूल किया जाना चाहिए जिसने गैरकानूनी सामाजिक भुगतान प्राप्त किया है।
कानून अस्थायी विकलांगता, गर्भावस्था और प्रसव, और बच्चे की देखभाल के लिए नियुक्ति, गणना और लाभों के भुगतान के लिए आवश्यक अविश्वसनीय जानकारी के लिए दायित्व लाने की संभावना प्रदान करता है। यदि गलत जानकारी के प्रावधान के परिणामस्वरूप अत्यधिक मात्रा में लाभ का भुगतान हुआ, तो दोषी व्यक्तियों को रूसी संघ के कानून द्वारा स्थापित तरीके से हुए नुकसान के लिए बीमाकर्ता को मुआवजा देना होगा।
सामाजिक सेवाओं के संबंध में कानूनी संबंधों के पक्षों की कानूनी जिम्मेदारी 10 दिसंबर, 1995 के संघीय कानून में शामिल की जानी चाहिए। नंबर 195-एफजेड "रूसी संघ में आबादी के लिए सामाजिक सेवाओं की बुनियादी बातों पर।" हालाँकि, यह नागरिकों की कानूनी जिम्मेदारी के मानदंडों का प्रावधान नहीं करता है। कला में। 26 श्रम या आपराधिक कानून के लिए केवल एक संदर्भ मानदंड है। इस लेख में कहा गया है कि सामाजिक सेवाओं के क्षेत्र में लगे व्यक्तियों का दायित्व, यदि उनके कार्यों से सामाजिक सेवा ग्राहक के जीवन और स्वास्थ्य के लिए खतरनाक परिणाम होते हैं या उसके अधिकारों का अन्य उल्लंघन होता है, तो इसके लिए प्रदान किए गए तरीके और आधार पर होता है। रूसी संघ का विधान.
28 दिसंबर 2013 का संघीय कानून। संख्या 442-एफजेड "रूसी संघ में नागरिकों के लिए सामाजिक सेवाओं की मूल बातें पर" 28 दिसंबर 2013 का संघीय कानून संख्या 442-एफजेड "रूसी संघ में नागरिकों के लिए सामाजिक सेवाओं की मूल बातों पर", जो लागू होता है 01/01/2015 को, नागरिकों के अधिकारों के उल्लंघन के लिए बाध्य निकायों की जिम्मेदारी भी प्रदान नहीं की गई है।
02.08.1995 का संघीय कानून। क्रमांक 122-एफजेड "बुजुर्गों और विकलांग नागरिकों के लिए सामाजिक सेवाओं पर" संघीय कानून दिनांक 08/02/1995 एन 122-एफजेड (25 नवंबर 2013 को संशोधित) "बुजुर्गों और विकलांग नागरिकों के लिए सामाजिक सेवाओं पर"।, यह स्थापित करता है बुजुर्ग नागरिकों और विकलांग लोगों के लिए सामाजिक सेवाओं पर रूसी संघ के कानून का उल्लंघन रूसी संघ के कानून द्वारा प्रदान किए गए आपराधिक, नागरिक और प्रशासनिक दायित्व पर लागू होता है। केवल 24 नवंबर 1995 के संघीय कानून में। नंबर 181-एफजेड "रूसी संघ में विकलांग लोगों की सामाजिक सुरक्षा पर" विकलांग लोगों के पुनर्वास और आजीविका के लिए बाध्य निकायों की जिम्मेदारी स्थापित करता है।
इस प्रकार, संघीय कानून का अनुच्छेद 6 "रूसी संघ में विकलांग व्यक्तियों के सामाजिक संरक्षण पर" विकलांगता के कारण स्वास्थ्य को नुकसान पहुंचाने के लिए दायित्व स्थापित करता है। हालाँकि, लेख में एक संदर्भ प्रपत्र है, जो निर्धारित करता है कि नागरिकों के स्वास्थ्य को नुकसान पहुंचाने, विकलांगता की ओर ले जाने के लिए, इसके लिए जिम्मेदार व्यक्ति रूसी संघ के संघीय कानून के अनुसार सामग्री, नागरिक, प्रशासनिक और आपराधिक दायित्व वहन करते हैं। 24 नवंबर 1995 नंबर एन 181 - संघीय कानून "रूसी संघ के विकलांग लोगों के सामाजिक संरक्षण पर"। .
अनुच्छेद 16 में विकलांग लोगों के लिए इंजीनियरिंग, परिवहन और सामाजिक बुनियादी ढांचे सुविधाओं तक निर्बाध पहुंच की स्थिति बनाने की आवश्यकताओं की पूरी चोरी के लिए अपराधी के संबंध में प्रशासनिक दायित्व का कार्यान्वयन शामिल है। साथ ही, कानून के अनुच्छेद 32 के अनुसार, विकलांग लोगों के अधिकारों और स्वतंत्रता का उल्लंघन करने के दोषी नागरिकों और अधिकारियों को रूसी संघ के कानून के अनुसार जवाबदेह ठहराया जाता है। यहां से यह निष्कर्ष निकाला जाना चाहिए कि कानूनी जिम्मेदारी के रूप में अपराधी को वंचित करने की प्रक्रिया को विनियमित करने के उद्देश्य से एक कानूनी संस्था में सुधार किया जाना चाहिए और विधायी मानदंडों द्वारा पूरक होना चाहिए।
सामाजिक सुरक्षा कानून की प्रत्येक संस्था के नियमों में संशोधन करके या सामाजिक सुरक्षा कानून की सभी संस्थाओं पर लागू होने वाले एकल नियामक अधिनियम को अपनाकर कानून में बदलाव किए जा सकते हैं।
सामाजिक सुरक्षा के क्षेत्र में कानूनी जिम्मेदारी को लागू करने के लिए, न केवल उन्हें कानून बनाना आवश्यक है, बल्कि कानूनी मानदंडों के सार की काफी सुलभ व्याख्या भी है, जो उन सामान्य नागरिकों के लिए समझ में आएगी जिनके पास आवश्यक कानूनी शिक्षा नहीं है। विशेष कानूनी शर्तों की व्याख्या करना। हालाँकि, नए पेंशन कानून बिल्कुल विपरीत परिणाम दिखाते हैं। कई मानदंड जटिल सूत्रों का उपयोग करके निर्धारित किए जाते हैं, संदर्भात्मक प्रकृति के होते हैं, और उनकी सामग्री में निर्देशों के समान होते हैं।
इन परिस्थितियों का नागरिकों द्वारा पेंशन प्रावधान के उनके संवैधानिक रूप से निहित अधिकार की प्राप्ति पर विशेष रूप से नकारात्मक प्रभाव पड़ता है एक बड़ी संख्या कीनागरिकों और कानून प्रवर्तन एजेंसियों के बीच संघर्ष। अभ्यास से पता चलता है कि परिणामस्वरूप, पेंशन क्षेत्र में शिकायतों की संख्या बढ़ जाती है।
इस मुद्दे के ढांचे में, लेखक के अनुसार, इस तथ्य पर ध्यान देना आवश्यक है कि विधायक नागरिकों के सामाजिक सुरक्षा के अधिकार को कई संवैधानिक अधिकारों और स्वतंत्रताओं में से एक के रूप में वर्गीकृत करता है। इसके आधार पर, हम इस निष्कर्ष पर पहुंच सकते हैं कि विवादों के समय पर, सही, कानूनी विचार और समाधान के लिए अदालतों की अतिरिक्त जिम्मेदारी थोड़ी बढ़ गई है। न्यायिक अभ्यास के एक सामान्यीकरण से पता चला है कि पेंशन कानूनी संबंधों से उत्पन्न होने वाले मामलों पर विचार करते समय, अदालतें आम तौर पर कानून की आवश्यकताओं के अनुसार प्रस्तुत आवेदनों का समाधान करती हैं।
ऐसे प्रतिबंधों और अभावों को बाध्य निकाय की जिम्मेदारी के उपायों के रूप में कानून में शामिल किया जाना चाहिए। इनमें खोए हुए सामाजिक सुरक्षा लाभों के लिए मुआवज़ा, साथ ही किसी विशेष लाभ की राशि या लागत पर ब्याज और नैतिक क्षति के लिए मुआवज़ा शामिल है।
जैसा कि कार्य में पहले उल्लेख किया गया है, सामाजिक सुरक्षा प्रणाली के भीतर लाभ नकद, वस्तु के रूप में और विभिन्न सामाजिक सेवाएं प्रदान करने के रूप में भी मौजूद हो सकते हैं। वस्तुओं के रूप में या सामाजिक सेवाओं के रूप में लाभों के मुआवजे की गणना मौजूदा बाजार कीमतों के आधार पर की जानी चाहिए। यदि ऐसी स्थिति है जहां किसी नागरिक ने किसी विशेष वस्तु को खरीदने के लिए अपना व्यक्तिगत धन खर्च किया है, तो मुआवजा वास्तव में पहले खर्च किए गए धन को ध्यान में रखकर हो सकता है। सामाजिक सुरक्षा के क्षेत्र में लागू कानूनों में सभी संभावित परिवर्तनों और नवाचारों के बावजूद, रूसी संघ के संविधान में निहित सामाजिक सुरक्षा का मानव अधिकार अटल रहना चाहिए।
इस प्रकार, इस अध्याय में, लेखक ने व्यक्तिगत कानूनी कृत्यों पर ध्यान केंद्रित करते हुए, सामाजिक सुरक्षा प्रणाली के भीतर कानूनी दायित्व की अवधारणाओं की जांच की। इसके अलावा, व्यक्तियों, सामाजिक कानूनी संबंधों के विषयों के संबंध में सामाजिक सुरक्षा के क्षेत्र में मुख्य प्रकार की कानूनी देनदारी, साथ ही घरेलू क्षेत्र में इस प्रकार की कानूनी देनदारी को लागू करने की समस्याओं को विचार के लिए प्रस्तुत किया गया है। यह भी ध्यान देने योग्य है कि सामाजिक सुरक्षा के क्षेत्र में कानून कानूनी मानदंडों के अस्तित्व को मानता है, जिसकी सामग्री का उद्देश्य मुख्य रूप से सामाजिक रूप से जरूरतमंदों, कम आय वाले व्यक्तियों और यहां तक कि पूरे परिवारों के अधिकारों की रक्षा और सुरक्षा करना है। आखिरकार, सामाजिक सुरक्षा के क्षेत्र में कानूनी मानदंडों द्वारा सीधे प्रदान की गई कई परिस्थितियों के संबंध में व्यक्तियों द्वारा प्राप्त सामाजिक लाभों को आवंटित करने और भुगतान करने की प्रक्रिया के उल्लंघन के मामले अक्सर सामने आते हैं।
अध्याय 1. कानूनी जिम्मेदारी नागरिकों के सामाजिक अधिकारों की कानूनी गारंटी में से एक है।
§ 1 कानून के सामान्य सिद्धांत में कानूनी दायित्व की अवधारणा।
§ 2 नागरिकों के सामाजिक अधिकार कानूनी दायित्व के आवेदन के माध्यम से कानूनी सुरक्षा का एक स्वतंत्र विषय हैं।
दूसरा अध्याय। सामाजिक सुरक्षा कानून में सामान्य प्रकार के कानूनी दायित्व।
§ 1. कानूनी दायित्व.
§2. अपराधी दायित्व।
§ 3. प्रशासनिक जिम्मेदारी.
§ 4. नागरिक दायित्व.
§ 5. अनुशासनात्मक दायित्व.
अध्याय III सामाजिक सुरक्षा कानून में संबंधों के विषयों की कानूनी जिम्मेदारी।
§ 1. सामाजिक सुरक्षा के क्षेत्र में उत्पन्न होने वाले कानूनी संबंधों के प्रकार, जिनकी सामग्री कानूनी दायित्व द्वारा गारंटीकृत है।
§ 2 पेंशन कानूनी संबंधों के विषयों का कानूनी दायित्व।
§ 3 नागरिकों को अन्य सामाजिक लाभों के प्रावधान के संबंध में कानूनी संबंधों के विषयों की कानूनी जिम्मेदारी।
§ 4 चिकित्सा और औषधीय देखभाल प्रदान करने के लिए कानूनी संबंधों के पक्षों की कानूनी जिम्मेदारी।
§ 5 सामाजिक सेवाओं के संबंध में कानूनी संबंधों के पक्षों की कानूनी जिम्मेदारी।
§ 6 सामाजिक सुरक्षा कानून की शाखा की प्रणाली में कानूनी संबंधों के विषयों के कानूनी दायित्व पर कानूनी मानदंडों का संगठन।
शोध प्रबंधों की अनुशंसित सूची श्रम कानून में पढ़ाई; सामाजिक सुरक्षा कानून", 12.00.05 कोड VAK
सामाजिक सुरक्षा कानून विधि 2002, कानूनी विज्ञान के उम्मीदवार रोगचेव, डेनिस इगोरविच
नागरिकों के लिए सामाजिक सेवाओं का कानूनी विनियमन 2002, कानूनी विज्ञान के उम्मीदवार ब्लागोडिर, अल्ला लियोन्टीवना
सामाजिक सुरक्षा कानून के विषय के रूप में राज्य 2008, कानूनी विज्ञान के उम्मीदवार कुरचेंको, ओलेग सर्गेइविच
नागरिकों के सामाजिक सुरक्षा के अधिकार की सुरक्षा से संबंधित मामलों की कुछ श्रेणियों पर विचार करने की ख़ासियतें 2004, कानूनी विज्ञान की उम्मीदवार कोरोस्टेलेवा, यूलिया अलेक्जेंड्रोवना
सामाजिक सुरक्षा कानून का अनुप्रयोग: सिद्धांत और व्यवहार के मुद्दे 2006, कानूनी विज्ञान की उम्मीदवार गोवरुखिना, ऐलेना युरेविना
निबंध का परिचय (सार का भाग) विषय पर "सामाजिक सुरक्षा पर कानूनी संबंधों के विषयों की कानूनी जिम्मेदारी की अवधारणा और प्रकार"
शोध विषय की प्रासंगिकता. सेंट में रूस. रूसी संघ के संविधान का 7 स्वयं को एक सामाजिक राज्य घोषित करता है। लेकिन राज्य का सामाजिक चरित्र न केवल खुद को ऐसा घोषित करने में शामिल है, न केवल देश के संविधान में सामाजिक अधिकारों को स्थापित करने में, बल्कि उन्हें प्रभावी ढंग से गारंटी देने और समय पर संरक्षित करने में भी शामिल है।
सामाजिक सुरक्षा प्रणाली के माध्यम से लाखों नागरिकों को विभिन्न लाभ प्राप्त होते हैं, और उनमें से प्रत्येक के अधिकारों को प्रभावी ढंग से संरक्षित किया जाना चाहिए। ऐसी स्थितियों में जहां उद्योग में इन सामाजिक संबंधों को विनियमित करने वाले कानूनी दायित्व पर कोई नियम नहीं हैं, नागरिकों के अधिकारों का उल्लंघन न केवल व्यापक हो जाता है, बल्कि पुराना भी हो जाता है। मुख्य उल्लंघन हैं: प्रासंगिक लाभ प्रदान करने से अनुचित इनकार, उन्हें पूर्ण रूप से प्रदान न करना या स्थापित समय सीमा का उल्लंघन करना। रूसी संघ के संवैधानिक न्यायालय ने अपने कृत्यों में बार-बार संकेत दिया है कि कानून और राज्य के कार्यों में नागरिकों का विश्वास बनाए रखने के लिए, वर्तमान नियमों को बदलते समय, विधायक न्याय के संवैधानिक सिद्धांतों का पालन करने के लिए बाध्य है। समानता, आनुपातिकता, साथ ही स्थिरता और सामाजिक अधिकारों की गारंटी और ऐसे विनियमन को लागू नहीं कर सकते जो इन अधिकारों के मूल सार का अतिक्रमण करेंगे और उनकी वास्तविक सामग्री के नुकसान का कारण बनेंगे1। सामाजिक अधिकारों की ऐसी गारंटी की अनुपस्थिति, जैसे कि कानूनी दायित्व पर नियम, उनका अवमूल्यन करते हैं और उल्लंघन के लिए आधार बनाते हैं।
साथ ही, हाल के वर्षों में, रूसी समाज अपनी गतिविधि के सभी क्षेत्रों में बदलाव का अनुभव कर रहा है। सामाजिक सुरक्षा क्षेत्र कोई अपवाद नहीं है। विधायक कानूनी मानदंड अपनाता है जो कुछ प्रकार की सामाजिक सुरक्षा के प्रावधान को रोकता है और उदाहरण के लिए देखें: 22 मार्च, 2007 के रूसी संघ के संवैधानिक न्यायालय का संकल्प एन 4-पी // रोसिस्काया गजेटा। एन 66. 03/30/2007। उनके नये प्रकार स्थापित करना। न केवल सामाजिक सुरक्षा प्रणाली के तहत कुछ लाभ प्रदान करने का आधार और सीमा बदल रही है, बल्कि उनके प्रावधान के सिद्धांत भी बदल रहे हैं। साथ ही, रूसी संघ के संविधान में निहित सामाजिक सुरक्षा का मानवाधिकार अटल रहना चाहिए।
विशेष चिंता का विषय यह तथ्य है कि सामाजिक सुरक्षा के क्षेत्र में कानून बनाने और कानून प्रवर्तन निकायों दोनों की गतिविधियों में, नागरिकों के सामाजिक अधिकारों का उल्लंघन व्यापक हो रहा है, जो संवैधानिक अधिकारों की मौजूदा गारंटी की अपर्याप्त प्रभावशीलता को इंगित करता है। नागरिकों का. इससे यह तथ्य सामने आता है कि इन अधिकारों की गारंटी नहीं है और उल्लंघन होने पर इन्हें बहाल नहीं किया जाता है, क्योंकि सामाजिक सुरक्षा कानून में नागरिकों के अधिकारों के उल्लंघन के लिए दायित्व प्रदान करने वाले नियम शामिल नहीं हैं।
वैज्ञानिक अनुसंधान के विषय के विकास की डिग्री। अपने कार्यों में, के.एस. ने सामाजिक सुरक्षा कानून में कानूनी दायित्व के मुद्दों पर ध्यान दिया। बैट्यगिन, एम.ओ. बुयानोवा, एम. जे.आई. ज़खारोव, आर.आई. इवानोवा, ई. ई. माचुलस्काया, डी. आई. रोगाचेव, वी. के. सुब्बोटेंको, वी.ए. तारासोवा, ई.जी. तुचकोवा, एम.यू. फेडोरोवा, वी.एस.एच. शेखतदीनोव। वैज्ञानिकों ने या तो सामाजिक सुरक्षा कानून की किसी विशिष्ट संस्था में, या किसी अलग मुद्दे में कानूनी दायित्व का अध्ययन किया है। हालाँकि, सामाजिक सुरक्षा के संबंध में कानूनी संबंधों के पक्षों के कानूनी दायित्व की समस्याओं का व्यापक अध्ययन करने का कोई प्रयास नहीं किया गया है।
यह कार्य सामाजिक सुरक्षा के संबंध में कानूनी संबंधों के विषयों के कानूनी दायित्व की समस्या के व्यापक अध्ययन के लिए समर्पित पहला वैज्ञानिक अध्ययन है।
अध्ययन के लक्ष्य और उद्देश्य। सामाजिक सुरक्षा के क्षेत्र में विविध संबंध शामिल हैं: वित्तीय, प्रबंधकीय और वितरण। ये सभी कानून की विभिन्न शाखाओं द्वारा विनियमित हैं। वितरण संबंधों के ढांचे के भीतर, नागरिक विभिन्न प्रकार की सामाजिक सुरक्षा के अपने अधिकार का प्रयोग करते हैं। शोध प्रबंध इस उद्योग में प्रत्येक संस्थान के पहलू में इन संबंधों के पक्षों की कानूनी देनदारी की समस्याओं की जांच करता है।
इस अध्ययन का उद्देश्य, सामाजिक सुरक्षा पर वर्तमान कानून के विश्लेषण के आधार पर, उनके कानूनी दायित्व को स्पष्ट रूप से विनियमित करके सामाजिक सुरक्षा संबंधों के विषयों के उल्लंघन किए गए अधिकारों को बहाल करने के लिए कानूनी तंत्र में सुधार के लिए प्रस्तावों को विकसित करना और प्रमाणित करना है।
रूसी संघ के संविधान में निहित सामाजिक सुरक्षा के क्षेत्र में नागरिकों के अधिकारों की गारंटी में से एक के रूप में कानूनी दायित्व के विशेष महत्व का औचित्य;
"सामाजिक सुरक्षा कानून में कानूनी जिम्मेदारी" की अवधारणा का विकास;
कानूनी दायित्व के प्रकारों का विश्लेषण और सामाजिक सुरक्षा कानून के विषयों पर उनके आवेदन की संभावना का अध्ययन;
नागरिक कानून और सामाजिक सुरक्षा कानून के मानदंडों के अनुसार लागू संपत्ति दायित्व में सामान्य और विशेष की पहचान;
सामाजिक सुरक्षा कानून में प्रतिबंधों का अनुसंधान और उनकी कानूनी प्रकृति की पहचान;
सामाजिक सुरक्षा कानून की प्रणाली में कानूनी दायित्व पर नियमों का स्थान निर्धारित करना;
सामाजिक सुरक्षा कानून में कानूनी दायित्व को विनियमित करने में सकारात्मक अनुभव की पहचान करने के लिए विदेशी कानून का अध्ययन (जर्मनी के उदाहरण का उपयोग करके);
सामाजिक सुरक्षा कानून के विषय में शामिल भौतिक संबंधों की प्रणाली में अंतर करने की आवश्यकता का प्रमाण, स्वतंत्र के रूप में उनके विषयों की संपत्ति दायित्व पर संबंध;
रूसी संघ के कानून में संशोधन के प्रस्तावों का विकास और औचित्य;
अनुसंधान का वैज्ञानिक और पद्धतिगत आधार।
कार्य को तैयार करने में, न्यायशास्त्र में प्रयुक्त दार्शनिक अनुसंधान विधियों के साथ-साथ निजी वैज्ञानिक विधियों का उपयोग किया गया: औपचारिक कानूनी, संरचनात्मक और तुलनात्मक विश्लेषण, तुलनात्मक, ऐतिहासिक, समाजशास्त्रीय, प्रणालीगत।
अध्ययन का वैज्ञानिक आधार कानूनी विद्वानों के काम थे जिन्होंने कानूनी विज्ञान में महत्वपूर्ण योगदान दिया: अलेक्जेंड्रोवा एन.जी., अलेक्सेवा एस.एस., एंड्रीवा वी.एस., ब्रतुस्या एस.एन., अस्त्रखान ई.आई., गुसोवा के.एन., ज़ैकिना ए.डी., ज़खारोवा एम.एल., इवानोवा आर.आई., इओफ़े ओ.एस. , कुटाफिना ओ.ई., लीस्टा ओ.ई. लिवशित्सा आर.जेड., मालेना एन.एस., माचुलस्कोय ई.ई., नौमोवा ए.वी., पश्कोवा ए.एस., पोलेटेवा यू.एन., पोलुपानोवा एम.आई., समोशचेंको आई.एस., स्मिरनोवा ओ एम., सुखानोवा ई.ए., ताल्या एल.एस., तारासोवा वी.ए., टोलकुनोवा वी.एन., तुचकोवा ई.जी., फारुक्शिना एम. . ख., हाफिना आर.ओ. शेखतदीनोवा वी.एस., याविचा एल.एस.
अध्ययन के नियामक ढांचे में अंतरराष्ट्रीय कृत्यों के मानदंड, रूस और उसके घटक संस्थाओं के कानून, रूसी संघ के संवैधानिक न्यायालय के न्यायिक कार्य, रूसी संघ की अदालतों के न्यायिक अभ्यास और संघीय गणराज्य के कानून शामिल थे। जर्मनी की मीडिया सामाजिक सुरक्षा कानून के क्षेत्र में अपराधों के बारे में रिपोर्ट करती है।
शोध प्रबंध अनुसंधान की वैज्ञानिक नवीनता इस तथ्य में निहित है कि यह सामाजिक सुरक्षा कानून में कानूनी दायित्व की समस्याओं के पहले व्यापक वैज्ञानिक अध्ययन का प्रतिनिधित्व करता है। शोध प्रबंध अनुसंधान की वैज्ञानिक नवीनता को दर्शाने वाले सबसे महत्वपूर्ण प्रावधान बचाव के लिए प्रस्तुत निम्नलिखित निष्कर्षों में परिलक्षित होते हैं:
सामाजिक सुरक्षा कानून में कानूनी दायित्व, उल्लंघन किए गए अधिकार को बहाल करने के लिए, सामाजिक सुरक्षा कानून के नियमों के उल्लंघन के परिणामस्वरूप, मंजूरी द्वारा प्रदान की गई संपत्ति प्रकृति के वंचितों के अपराधी द्वारा वास्तविक पीड़ा है;
कानूनी जिम्मेदारी न केवल सामाजिक अधिकारों की गारंटी है, बल्कि व्यक्ति के जीवन के अधिकार की भी गारंटी है, क्योंकि सामाजिक अधिकार स्वयं व्यक्ति को सर्वोच्च क्रम का यह अधिकार प्रदान करते हैं;
सामाजिक सुरक्षा कानून में कानूनी दायित्व उन गारंटियों में से एक है जो उल्लंघन किए गए अधिकारों की बहाली को पूरी तरह से सुनिश्चित करता है;
सामाजिक सुरक्षा कानून द्वारा विनियमित संबंधों की विशिष्ट प्रकृति के कारण, अपराधी पर विशिष्ट संपत्ति प्रतिबंध लागू होने चाहिए। सामाजिक सुरक्षा कानून के स्रोतों में निहित दायित्वों के उल्लंघन की स्थिति में श्रम कानून मानदंडों के आधार पर दायित्वों के उल्लंघन के लिए नागरिक दायित्व के उपायों के साथ-साथ भौतिक दायित्व के इन संबंधों के विषयों पर आवेदन अस्वीकार्य है;
ऐसे मामलों में जहां रूसी संघ का संवैधानिक न्यायालय सामाजिक सुरक्षा कानून के प्रासंगिक मानदंडों को रूसी संघ के संविधान के साथ असंगत मानता है, उल्लंघन किए गए अधिकार को प्रत्येक व्यक्ति को बहाल किया जाना चाहिए जिसके संबंध में असंवैधानिक मानदंड न केवल कानून द्वारा लागू किया गया था। प्रवर्तन एजेंसियां, बल्कि कानून के अन्य विषयों द्वारा भी (उदाहरण के लिए, एक नियोक्ता);
रूसी संघ की आपराधिक संहिता और प्रशासनिक अपराधों पर रूसी संघ की संहिता को उन निकायों की उचित प्रकार की जिम्मेदारी प्रदान करने वाले नियमों के साथ पूरक किया जाना चाहिए जिन्होंने नागरिकों के सामाजिक अधिकारों का उल्लंघन किया है जो उनके जीवन और स्वास्थ्य के लिए सबसे खतरनाक हैं। ;
सामाजिक सुरक्षा कानून के स्रोतों को सामाजिक सुरक्षा के संबंध में कानूनी संबंधों के विषयों के कानूनी दायित्व पर नियमों द्वारा पूरक किया जाना चाहिए। इसके अलावा, इस तरह का जोड़ सभी बुनियादी संघीय कानूनों में संशोधन करके संभव है जो किसी नागरिक के एक या दूसरे प्रकार की सामाजिक सुरक्षा प्राप्त करने का अधिकार स्थापित करते हैं, या कानूनी दायित्व के मुद्दों को विनियमित करने वाले एक विशेष कानून को अपनाते हैं;
उनकी कानूनी प्रकृति से, सामाजिक सुरक्षा कानून में कानूनी दायित्व पर संबंध सामाजिक सुरक्षा कानून के विषय में स्वतंत्र भौतिक संबंध हैं, क्योंकि उनका उद्देश्य न केवल लाभ है, समय पर प्रदान नहीं किया जाता है (या पूर्ण रूप से प्रदान नहीं किया जाता है), बल्कि उन्हें प्रदान करने के दायित्व की असामयिक (या अनुचित) पूर्ति के लिए मुआवजा भी;
सामाजिक सुरक्षा के संबंध में वितरण कानूनी संबंधों के विषयों के कानूनी दायित्व पर नियम मिलकर सामाजिक सुरक्षा कानून के सामान्य भाग की संस्था बनाते हैं।
शोध प्रबंध अनुसंधान परिणामों का अनुमोदन और कार्यान्वयन। अध्ययन के मुख्य प्रावधान प्रकाशित कार्यों में निर्धारित किए गए हैं और मॉस्को स्टेट लॉ अकादमी के श्रम कानून और सामाजिक सुरक्षा कानून विभाग की बैठकों में प्रस्तुत किए गए हैं। अध्ययन के परिणामों का उपयोग मॉस्को स्टेट लॉ अकादमी में सामाजिक सुरक्षा कानून पर व्याख्यान देने और व्यावहारिक कक्षाएं आयोजित करने की प्रक्रिया में किया जा सकता है।
शोध प्रबंध अनुसंधान की संरचना अनुसंधान के लक्ष्यों और उद्देश्यों से निर्धारित होती है। कार्य में एक परिचय, तीन अध्याय शामिल हैं
शोध प्रबंध का निष्कर्ष विषय पर “श्रम कानून; सामाजिक सुरक्षा कानून", मास्लोव, सर्गेई सर्गेइविच
निष्कर्ष
आयोजित शोध हमें निम्नलिखित निष्कर्ष निकालने की अनुमति देता है।
सामान्य तौर पर, रूसी संघ में उल्लंघन किए गए सामाजिक अधिकारों की रक्षा के लिए तंत्र अप्रभावी है: एक ओर, ऐसे कोई कानूनी मानदंड नहीं हैं जो कानूनी जिम्मेदारी लाने के लिए कानूनी आधार होंगे, दूसरी ओर, मौजूदा मानदंड अक्सर कानूनी होते हैं और तकनीकी रूप से अपूर्ण, जो व्यवहार में उनके अनुप्रयोग को कठिन बना देता है।
सामाजिक सुरक्षा कानून में कानूनी जिम्मेदारी को एक बहुत ही महत्वपूर्ण कार्य करना चाहिए - रूसी संघ के संविधान में निहित नागरिकों के सामाजिक अधिकारों के कार्यान्वयन की गारंटी देना। परंपरागत रूप से, सामाजिक सुरक्षा कानून में कानूनी दायित्व को नागरिकों के सामाजिक अधिकारों के क्षेत्र में दायित्व कहा जा सकता है और इसे उल्लंघन के कारण कानूनी मानदंड की मंजूरी द्वारा प्रदान की गई संपत्ति की प्रकृति से वंचित होने के अपराधी द्वारा वास्तविक पीड़ा के रूप में परिभाषित किया गया है। सामाजिक सुरक्षा कानून के नियम.
आज, रूसी संघ के कानून में व्यावहारिक रूप से नागरिकों के सामाजिक अधिकारों के उल्लंघन के लिए बाध्य निकायों की कानूनी जिम्मेदारी पर नियम शामिल नहीं हैं, जो दण्ड से मुक्ति का माहौल और उनकी ओर से अपराधों के लिए आधार बनाता है। लेखक इस निष्कर्ष पर पहुंचा है कि उचित कानूनी मानदंडों को अपनाना आवश्यक है। उन्हें एकल कानून के रूप में अपनाया जा सकता है या सामाजिक सुरक्षा प्रणाली के तहत कुछ प्रकार के लाभों के प्रावधान को विनियमित करने वाले प्रासंगिक संघीय कानूनों में शामिल किया जा सकता है।
सामाजिक सुरक्षा कानून के विषय में संबंध शामिल हैं: सामग्री, प्रक्रियात्मक और प्रक्रियात्मक। उनमें से प्रत्येक की अपनी पार्टियों के अधिकारों और दायित्वों के एक सेट के रूप में अपनी सामग्री है। भौतिक कानूनी संबंधों के ढांचे के भीतर, नागरिकों के सामाजिक अधिकारों का एहसास होता है - उन्हें पेंशन, लाभ और अन्य लाभ प्राप्त होते हैं। इसलिए, इन कानूनी संबंधों के ढांचे के भीतर अपराध सबसे खतरनाक हैं और बाध्य अधिकारियों की ओर से थोड़े से उल्लंघन के लिए कानूनी दायित्व उपाय प्रदान किए जाने चाहिए। साथ ही, सामाजिक सुरक्षा प्रणाली के तहत लाभ प्राप्तकर्ताओं के लिए प्रक्रियात्मक कानूनी संबंधों के ढांचे के भीतर अपराध भी महत्वपूर्ण प्रकृति के हो सकते हैं। इसलिए, कानूनी दायित्व को न केवल भौतिक संबंधों के ढांचे के भीतर पार्टियों द्वारा प्रयोग किए गए अधिकारों की रक्षा करनी चाहिए, बल्कि प्रक्रियात्मक संबंधों में भी उनके अधिकारों की रक्षा करनी चाहिए।
कानूनी जिम्मेदारी बाध्य निकाय और सामाजिक सुरक्षा प्रणाली के तहत एक विशेष लाभ प्राप्त करने के लिए अधिकृत नागरिक दोनों द्वारा वहन की जानी चाहिए। साथ ही, विधायक को नागरिक के प्रति बाध्य निकाय की जिम्मेदारी पर विशेष ध्यान देना चाहिए, क्योंकि बाध्य निकायों द्वारा उल्लंघन अक्सर नागरिकों के लिए घातक होते हैं। अपने सामाजिक अधिकारों का एहसास करके, एक नागरिक अपने जीवन के अधिकार का प्रयोग करता है, जो निश्चित रूप से रूस के वर्तमान कानूनी आदेश द्वारा प्रदान किए गए सभी तरीकों से सुरक्षा के अधीन है।
सामाजिक सुरक्षा कानून में कानूनी दायित्व में सामान्य रूप से कानूनी दायित्व में निहित सभी विशेषताएं हैं। हालाँकि, सामाजिक सुरक्षा कानून में कानूनी संबंधों के लिए पार्टियों की विशेष पारस्परिक स्थिति, सामाजिक सुरक्षा कानून की विशेष पद्धति के परिणामस्वरूप, कानून की अन्य शाखाओं (सिविल, श्रम) से प्रतिबंधों के आवेदन को बाहर करती है। सामाजिक सुरक्षा कानून में कानूनी संबंधों में, पार्टियां, सबसे पहले, समानता से संपन्न नहीं हैं, लेकिन एक-दूसरे के अधीन नहीं हैं, और दूसरी बात, उनके अधिकार और दायित्व केवल कानून द्वारा स्थापित होते हैं, न कि समझौते से, इसके संबंध में, नागरिक दायित्व और भौतिक दायित्व के उपाय संबंधित कानूनी संबंधों के पक्षों पर लागू नहीं किए जा सकते। इस संबंध में, सामाजिक सुरक्षा कानून के स्रोतों में निहित अपने स्वयं के प्रतिबंधों को लागू करना आवश्यक है।
बाध्य निकाय की ज़िम्मेदारी के उपायों के रूप में, कानून को सबसे पहले, खोए हुए सामाजिक सुरक्षा लाभ के लिए मुआवजा देना चाहिए, और दूसरा, किसी विशेष लाभ के आकार या लागत पर ब्याज लगाया जाना चाहिए, साथ ही नैतिक क्षति के लिए मुआवजा भी देना चाहिए। सामाजिक सुरक्षा प्रणाली के तहत नागरिकों को विभिन्न रूपों में लाभ प्रदान किए जाते हैं: नकद, "वस्तु के रूप में", और विभिन्न सामाजिक सेवाओं के रूप में भी। यदि सामाजिक सुरक्षा प्रणाली के माध्यम से मौद्रिक लाभ की भरपाई करने और उस पर ब्याज की गणना करने में कोई व्यावहारिक समस्या उत्पन्न नहीं होती है, तो वस्तुओं के रूप में या सामाजिक सेवाओं के रूप में लाभ की भरपाई करने में स्थिति इतनी सरल नहीं है। यहां, मुआवजे की गणना बाजार की कीमतों के आधार पर की जानी चाहिए, और यदि किसी नागरिक ने अपना पैसा किसी विशेष सामान की खरीद पर खर्च किया है, तो नागरिक के वास्तविक खर्चों के आधार पर।
किए गए शोध के आधार पर, हम कह सकते हैं कि, हालांकि रूसी संघ का संविधान रूस को एक सामाजिक राज्य घोषित करता है और नागरिकों के सामाजिक अधिकारों को स्थापित करता है, फिर भी, इन अधिकारों की असुरक्षा हमें उस कला पर जोर देने की अनुमति नहीं देती है। रूसी संघ के संविधान का 7 कोई खाली घोषणा नहीं है। फिर, जब सामाजिक सुरक्षा प्रणाली में लाभों की मात्रा पर्याप्त स्तर तक पहुँच जाती है, जब नागरिकों के इन लाभों को प्राप्त करने के अधिकारों को जिम्मेदार अधिकारियों द्वारा थोड़े से उल्लंघन से संरक्षित किया जाता है, तो हम विश्वास के साथ कह सकते हैं कि रूस वास्तव में एक सामाजिक राज्य है।
आपराधिक संहिता में संशोधन और परिवर्धन पर संघीय कानून
रूसी संघ
लेख के भाग 1 को समझाइये। रूसी संघ के आपराधिक संहिता की धारा 145.1 इस प्रकार है:
1. किसी उद्यम के प्रमुख, किसी संस्था या संगठन के अधिकृत कर्मचारी द्वारा किए गए दो महीने से अधिक के नियमों, सामूहिक समझौतों, समझौतों द्वारा स्थापित वेतन, पेंशन, छात्रवृत्ति, लाभ और अन्य भुगतान का भुगतान करने में विफलता, फॉर्म की परवाह किए बिना स्वामित्व के लिए, एक सौ बीस हजार रूबल तक का जुर्माना या एक वर्ष तक की अवधि के लिए दोषी व्यक्ति की मजदूरी या अन्य आय की राशि, या कुछ पदों को रखने या संलग्न होने के अधिकार से वंचित किया जा सकता है। पाँच वर्ष तक की अवधि के लिए कुछ गतिविधियाँ, या दो वर्ष तक की अवधि के लिए कारावास।
रूसी संघ के आपराधिक संहिता में अनुच्छेद 145.2 जोड़ें: राज्य सामाजिक सहायता, चिकित्सा, औषधीय सहायता और उपचार, सामाजिक सेवाएं, रूसी संघ के कानून द्वारा स्थापित लाभ, रूसी संघ की घटक संस्थाओं को प्रदान करने के दायित्व को पूरा करने में विफलता, किसी उद्यम के प्रमुख, किसी संस्था या संगठन के अधिकृत कर्मचारी द्वारा स्वामित्व के रूप में स्वतंत्र रूप से किए गए स्थानीय सरकारी निकायों के कार्य, यदि इसके गंभीर परिणाम होते हैं, तो एक सौ बीस हजार तक के जुर्माने से दंडनीय है रूबल या एक वर्ष तक की अवधि के लिए दोषी व्यक्ति की मजदूरी या अन्य आय की राशि, या कुछ पदों को रखने या पांच साल तक की अवधि के लिए कुछ गतिविधियों में संलग्न होने के अधिकार से वंचित करना, या कारावास दो वर्ष तक की अवधि के लिए.
यह संघीय कानून आधिकारिक प्रकाशन के क्षण से ही लागू हो जाता है।
संघीय कानून "सामाजिक प्रणाली के माध्यम से नागरिकों को लाभ प्रदान करते समय उत्पन्न होने वाले कानूनी संबंधों के लिए पार्टियों की कानूनी जिम्मेदारी पर"
सुरक्षा"
अनुच्छेद 1. कानून के लागू होने का दायरा
यह कानून किसी भी वित्तीय स्रोत की कीमत पर किसी भी रूप में सामाजिक सुरक्षा प्रणाली के तहत लाभ के प्रावधान पर लागू होता है, जिसमें शामिल हैं: संघीय, संघीय विषय, नगरपालिका और नियोक्ताओं की कीमत पर।
अनुच्छेद 2. सामाजिक सुरक्षा प्रणाली के तहत लाभ प्रदान करने वाली इकाई की जिम्मेदारी
1. सामाजिक सुरक्षा प्रणाली के तहत नकद में लाभ प्राप्त करने के नागरिक के अधिकार के उल्लंघन की स्थिति में, सामाजिक सुरक्षा प्रणाली के तहत लाभ प्रदान करने वाली इकाई (बाद में बाध्य निकाय के रूप में संदर्भित) धन का भुगतान करने के लिए बाध्य है बिना किसी समय सीमा के पूरे पिछले समय के लिए नागरिक को भुगतान किया गया। भुगतान में देरी के प्रत्येक दिन के लिए अवैतनिक धनराशि पर 0.5 प्रतिशत की दर से ब्याज लगाया जाता है।
2. गैर-मौद्रिक रूप में सामाजिक सुरक्षा प्रणाली के तहत लाभ प्राप्त करने के नागरिक के अधिकार के उल्लंघन की स्थिति में, बाध्य निकाय को डेटा के आधार पर निर्धारित उसके मूल्य के आधार पर प्रदान नहीं किए गए लाभ की लागत की भरपाई करनी होगी। रूसी संघ के विषय के सांख्यिकी निकाय से जिसमें नागरिक रहता है। गणना उस महीने से पहले के महीने के सांख्यिकीय निकाय के डेटा को ध्यान में रखती है जिसमें नागरिक को वस्तु की लागत के लिए मुआवजा दिया जाता है।
3. गैर-मौद्रिक रूप में गैर-प्रदान किए गए लाभ की लागत के मुआवजे के अलावा, बाध्य निकाय को देरी के प्रत्येक दिन के लिए 0.5 प्रतिशत की राशि में प्रासंगिक लाभ की लागत की राशि पर ब्याज का भुगतान करना होगा।
4. गैर-मौद्रिक रूप में सामाजिक सुरक्षा प्रणाली के तहत लाभ प्राप्त करने के नागरिक के अधिकार के उल्लंघन की स्थिति में, नागरिक को तीसरे पक्ष से अपने खर्च पर यह लाभ खरीदने का अधिकार है। इस मामले में, मुआवजे की राशि नागरिक द्वारा संबंधित लाभ खरीदने के लिए किए गए खर्च की वास्तविक राशि के आधार पर निर्धारित की जाती है। मुआवजे की राशि पर बाध्य निकाय देरी के प्रत्येक दिन के लिए 0.5 प्रतिशत की राशि में ब्याज देने के लिए बाध्य है।
5. सामाजिक सुरक्षा प्रणाली के तहत लाभ प्राप्त करने के नागरिक के अधिकारों के उल्लंघन के सभी मामलों में, नागरिक को रूसी संघ के नागरिक कानून के अनुसार नैतिक क्षति के लिए मुआवजे की मांग करने का अधिकार है।
6. किसी नागरिक के मुआवज़ा प्राप्त करने और ब्याज का दावा करने के अधिकार का प्रयोग समय में सीमित नहीं है।
अनुच्छेद 3. सामाजिक सुरक्षा प्रणाली के तहत लाभ प्राप्त करने के लिए अधिकृत नागरिक की जिम्मेदारी
1. नागरिक सामाजिक सुरक्षा प्रणाली के तहत लाभ के प्रावधान की राशि में कमी या समाप्ति को प्रभावित करने वाली जानकारी प्रस्तुत करने के साथ-साथ कानून द्वारा प्रदान किए गए अन्य कार्यों को करने के कर्तव्यों को अच्छे विश्वास और समय पर पूरा करने के लिए बाध्य हैं। रूसी संघ का.
2. सामाजिक सुरक्षा प्रणाली के तहत लाभ प्रदान करते समय नागरिकों को जो विशिष्ट कर्तव्य निभाने चाहिए, वे प्रासंगिक कानूनों द्वारा स्थापित किए जाते हैं।
3. ऐसी स्थिति में जब नागरिकों द्वारा जानकारी प्रदान करने के अपने दायित्वों को पूरा करने में विफलता के परिणामस्वरूप, उनकी गलती के कारण, उन्हें सामाजिक सुरक्षा प्रणाली के तहत लाभ प्रदान करने के लिए धन का अधिक खर्च हो गया है, तो नागरिकों को अधिक खर्च की राशि की प्रतिपूर्ति करनी होगी। अधिक निकाली गई राशि पर कोई ब्याज नहीं लिया जाता है।
अनुच्छेद 4. यह संघीय कानून प्रकाशन के क्षण से लागू होता है।
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77. स्वतंत्र राज्यों के राष्ट्रमंडल के सदस्य राज्यों के सैन्य कर्मियों और उनके परिवारों के सदस्यों के लिए सेनेटोरियम-रिसॉर्ट उपचार और संगठित मनोरंजन पर समझौता (4 जून, 1999 को मिन्स्क में संपन्न)
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80. रूसी संघ का कानून दिनांक 19 अप्रैल, 1991 संख्या 1032-1 "रूसी संघ में रोजगार पर"
81. रूसी संघ का श्रम संहिता
82. रूसी संघ का आपराधिक कार्यकारी संहिता
83. रूसी संघ का आपराधिक संहिता
84. रूसी संघ की सर्वोच्च परिषद का संकल्प दिनांक 27 दिसंबर 1991 एन 2122-1 (5 अगस्त 2000 को संशोधित) "रूसी संघ (रूस) के पेंशन कोष के मुद्दे"
85. 21 जुलाई 1994 का संघीय संवैधानिक कानून नंबर 1-एफकेजेड "रूसी संघ के संवैधानिक न्यायालय पर"
86. 02.08.1995 एन 122-एफजेड का संघीय कानून (बाद के संशोधनों के साथ) "बुजुर्ग नागरिकों और विकलांग लोगों के लिए सामाजिक सेवाओं पर"
87. 24 नवंबर 1995 का संघीय कानून एन 181-एफजेड (बाद के संशोधनों के साथ) "रूसी संघ में विकलांग लोगों की सामाजिक सुरक्षा पर"
88. 10 दिसंबर 1995 का संघीय कानून एन 195-एफजेड (बाद के संशोधनों के साथ) "रूसी संघ में आबादी के लिए सामाजिक सेवाओं के बुनियादी सिद्धांतों पर"
89. 2 जुलाई 1998 का संघीय कानून संख्या 125-एफजेड "औद्योगिक दुर्घटनाओं और व्यावसायिक रोगों के खिलाफ अनिवार्य सामाजिक बीमा पर"
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92. 17 जुलाई 1999 का संघीय कानून एन 178-एफजेड (बाद के संशोधनों के साथ) "राज्य सामाजिक सहायता पर"
93. 15 दिसंबर 2001 का संघीय कानून एन 167-एफजेड "रूसी संघ में अनिवार्य पेंशन बीमा पर"
94. 17 दिसंबर 2001 का संघीय कानून 3 173-एफ3 "रूसी संघ में श्रम पेंशन पर"
95. 27 जुलाई 2004 का संघीय कानून संख्या 79-एफजेड "राज्य सिविल सेवा पर"
96. 29 दिसंबर 2004 का संघीय कानून संख्या 202-एफजेड "2005 के लिए सामाजिक बीमा कोष के बजट पर"
97. 29 दिसंबर 2006 का संघीय कानून एन 255-एफजेड "अनिवार्य सामाजिक बीमा के अधीन नागरिकों को अस्थायी विकलांगता, गर्भावस्था और प्रसव के लिए लाभ के प्रावधान पर"
98. रूसी संघ के संवैधानिक न्यायालय का निर्धारण दिनांक 17 जुलाई 2007 संख्या 487-0-0
99. रूसी संघ के राष्ट्रपति का डिक्री दिनांक 21 फरवरी 1996 संख्या 218 "वेतन, पेंशन और अन्य सामाजिक लाभों के देर से भुगतान के दोषी व्यक्तियों को अनुशासनात्मक दायित्व में लाने पर"
100. 29 जून 1998 के रूसी संघ के राष्ट्रपति का फरमान एन 729 संघीय अनिवार्य चिकित्सा बीमा कोष के मुद्दे"
101. 30 मार्च 2005 संख्या 363 के रूसी संघ के राष्ट्रपति का फरमान "महान देशभक्तिपूर्ण युद्ध में विजय की 60वीं वर्षगांठ के संबंध में रूसी संघ के नागरिकों की कुछ श्रेणियों की वित्तीय स्थिति में सुधार के उपायों पर"
102. रूसी संघ की सरकार का डिक्री दिनांक 12 फरवरी 1994 एन 101 (2 अगस्त 2005 को संशोधित) "रूसी संघ के सामाजिक बीमा कोष पर"
103. 06/08/1996 एन 670 के रूसी संघ की सरकार का फरमान (बाद के संशोधनों के साथ) "निवास और व्यवसाय के विशिष्ट स्थान के बिना व्यक्तियों के लिए सामाजिक सहायता की स्थापना पर अनुमानित नियमों के अनुमोदन पर"
104. 22 अप्रैल 1997 संख्या 458 के रूसी संघ की सरकार का फरमान "बेरोजगार नागरिकों के पंजीकरण की प्रक्रिया के अनुमोदन पर"
105. 14 दिसंबर 2005 एन 761 के रूसी संघ की सरकार का फरमान "आवास और उपयोगिताओं के भुगतान के लिए सब्सिडी के प्रावधान पर"
106. 30 दिसंबर 2006 एन 885 के रूसी संघ की सरकार का फरमान "2007 के लिए रूसी संघ के नागरिकों को मुफ्त चिकित्सा देखभाल के प्रावधान के लिए राज्य गारंटी के कार्यक्रम पर"
107. 20 जून 1978 एन 202 के यूएसएसआर राज्य श्रम समिति का संकल्प "बुजुर्गों और विकलांगों के लिए घर पर मानक नियमों के अनुमोदन पर"
108. रूसी संघ के श्रम मंत्रालय का संकल्प दिनांक 27 जुलाई 1999 एन 29 "बुजुर्ग नागरिकों और विकलांग लोगों के लिए सामाजिक और स्वास्थ्य केंद्रों की गतिविधियों के आयोजन के लिए पद्धति संबंधी सिफारिशों के अनुमोदन पर"
109. रूसी संघ के श्रम मंत्रालय का संकल्प दिनांक 27 जुलाई 1999 एन 32 "राज्य (नगरपालिका) संस्थान की गतिविधियों के आयोजन के लिए पद्धति संबंधी सिफारिशों के अनुमोदन पर" जनसंख्या के लिए सामाजिक सेवाओं के लिए व्यापक केंद्र "
110. मॉस्को का कानून दिनांक 17 जनवरी 2001 नंबर 3 "मॉस्को में सामाजिक, परिवहन और इंजीनियरिंग बुनियादी सुविधाओं तक विकलांग लोगों के लिए निर्बाध पहुंच सुनिश्चित करने पर"
111. मॉस्को का कानून दिनांक 15 दिसंबर 2004 नंबर 87 "संरक्षकता (ट्रस्टीशिप) के तहत बच्चों के भरण-पोषण के लिए धन के भुगतान की प्रक्रिया और राशि पर"
112. मॉस्को क्षेत्र का कानून 21 जनवरी 2005 नंबर 31/2005-03 "मॉस्को क्षेत्र में आबादी के लिए सामाजिक सेवाओं पर"
116. रूसी संघ के सर्वोच्च न्यायालय के प्लेनम का संकल्प दिनांक 31 अक्टूबर 1995 एन 8 (बाद के संस्करणों के साथ) "न्याय प्रशासन में रूसी संघ के संविधान के न्यायालयों द्वारा आवेदन के कुछ मुद्दों पर"
117. यूएसएसआर के सर्वोच्च न्यायालय के प्लेनम का संकल्प दिनांक 30 मार्च 1990 नंबर 4 (बाद के संशोधनों के साथ) "शक्ति या आधिकारिक पद के दुरुपयोग, शक्ति या आधिकारिक अधिकार के दुरुपयोग, लापरवाही और जालसाजी के मामलों में न्यायिक अभ्यास पर" आधिकारिक कर्तव्यों का"
119. यूराल जिले की संघीय एंटीमोनोपॉली सेवा का संकल्प दिनांक 03/06/2006 एन एफ09-1362/06-एस1 मामले एन ए76-23456/05
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स्वायत्त गैर-लाभकारी संगठन
कलिनिनग्राद बिजनेस कॉलेज
विधि विभाग
पाठ्यक्रम कार्य
विषय पर: "सामाजिक सुरक्षा के क्षेत्र में अपराध करने की जिम्मेदारी"
पीएम 01 के अनुसार: नागरिकों के अधिकारों को सुनिश्चित करना
एक छात्र द्वारा पूरा किया गया
समूह 11-पी-2/1
डायचेन्को ई.आई.
जाँच की गई: एंड्रीवा एन.आई.
कलिनिनग्राद 2012
परिचय
निष्कर्ष
परिचय
रूस, रूसी संघ के संविधान के अनुच्छेद 7 में, खुद को एक सामाजिक राज्य घोषित करता है। लेकिन राज्य का सामाजिक चरित्र न केवल खुद को ऐसा घोषित करने में शामिल है, न केवल देश के संविधान में सामाजिक अधिकारों को स्थापित करने में, बल्कि उन्हें प्रभावी ढंग से गारंटी देने और समय पर उनकी रक्षा करने में भी शामिल है, जो इस कार्य की प्रासंगिकता को निर्धारित करता है।
सामाजिक सुरक्षा प्रणाली के माध्यम से लाखों नागरिकों को विभिन्न लाभ प्राप्त होते हैं, और उनमें से प्रत्येक के अधिकारों को प्रभावी ढंग से संरक्षित किया जाना चाहिए। ऐसी स्थितियों में जहां उद्योग में इन सामाजिक संबंधों को विनियमित करने वाले कानूनी दायित्व पर कोई नियम नहीं हैं, नागरिकों के अधिकारों का उल्लंघन न केवल व्यापक हो जाता है, बल्कि पुराना भी हो जाता है। मुख्य उल्लंघन हैं: प्रासंगिक लाभ प्रदान करने से अनुचित इनकार, उन्हें पूर्ण रूप से प्रदान न करना या स्थापित समय सीमा का उल्लंघन करना। रूसी संघ के संवैधानिक न्यायालय ने अपने कृत्यों में बार-बार संकेत दिया है कि कानून और राज्य के कार्यों में नागरिकों का विश्वास बनाए रखने के लिए, वर्तमान नियमों को बदलते समय, विधायक न्याय के संवैधानिक सिद्धांतों का पालन करने के लिए बाध्य है। समानता, आनुपातिकता, साथ ही स्थिरता और सुरक्षा, सामाजिक अधिकार और ऐसे विनियमन नहीं कर सकते जो इन अधिकारों के मूल सार पर अतिक्रमण करेंगे और उनकी वास्तविक सामग्री के नुकसान का कारण बनेंगे। सामाजिक अधिकारों की ऐसी गारंटी की अनुपस्थिति, जैसे कि कानूनी दायित्व पर नियम, उनका अवमूल्यन करते हैं और उल्लंघन के लिए आधार बनाते हैं।
साथ ही, हाल के वर्षों में, रूसी समाज अपनी गतिविधि के सभी क्षेत्रों में बदलाव का अनुभव कर रहा है। सामाजिक सुरक्षा क्षेत्र कोई अपवाद नहीं है। विधायक कानूनी मानदंड अपनाता है जो सामाजिक सुरक्षा के प्रकारों के प्रावधान को समाप्त करता है। न केवल सामाजिक सुरक्षा प्रणाली के तहत कुछ लाभ प्रदान करने का आधार और सीमा बदल रही है, बल्कि उनके प्रावधान के सिद्धांत भी बदल रहे हैं। साथ ही, रूसी संघ के संविधान में निहित सामाजिक सुरक्षा का मानवाधिकार अटल रहना चाहिए।
विशेष चिंता का विषय यह तथ्य है कि सामाजिक सुरक्षा के क्षेत्र में कानून बनाने और कानून प्रवर्तन निकायों दोनों की गतिविधियों में, नागरिकों के सामाजिक अधिकारों का उल्लंघन व्यापक हो रहा है, जो संवैधानिक अधिकारों की मौजूदा गारंटी की अपर्याप्त प्रभावशीलता को इंगित करता है। नागरिकों का.
उद्देश्य: सामाजिक सुरक्षा के क्षेत्र में कानूनी जिम्मेदारी की विशेषता बताने के लिए कानूनी जिम्मेदारी की बुनियादी सामान्य अवधारणा और इसके कार्यान्वयन के सिद्धांतों को उजागर करना।
शोध का विषय: सामाजिक सुरक्षा के क्षेत्र में अपराधों के परिणामस्वरूप उत्पन्न होने वाले कानूनी संबंध।
अध्ययन का उद्देश्य: सामाजिक सुरक्षा के क्षेत्र में जिम्मेदारी।
कार्य का उद्देश्य: सामाजिक सुरक्षा के क्षेत्र में जिम्मेदारी की अवधारणा, इसके प्रकार और इसके परिणामस्वरूप उत्पन्न होने वाले कानूनी संबंधों का पता लगाना।
उद्देश्य: सामाजिक सुरक्षा के क्षेत्र और कानून में कानूनी दायित्व को चिह्नित करना, इसके प्रकारों का वर्णन करना, कानून में इसकी प्रतिष्ठा पर विचार करना।
कार्य की संरचना: परिचय, तीन अध्याय, निष्कर्ष, प्रयुक्त स्रोतों की सूची।
अध्याय 1. सामाजिक सुरक्षा में कानूनी जिम्मेदारी
1.1 सामाजिक सुरक्षा में कानूनी दायित्व की अवधारणा
सामाजिक सुरक्षा के आधुनिक घरेलू कानूनी विज्ञान में, कानूनी दायित्व की समस्याएं पर्याप्त रूप से विकसित नहीं हुई हैं। इस मुद्दे पर के.एस. द्वारा विचार किया गया था। सामाजिक सुरक्षा के एक रूप के रूप में राज्य सामाजिक बीमा के ढांचे के भीतर बैट्यगिन।
सामाजिक सुरक्षा कानून में, ऐसी जिम्मेदारी कानूनी कृत्यों - कानूनों और विनियमों के कई मानदंडों में निहित है।
सामाजिक सुरक्षा कानून की व्यवस्था में कानूनी दायित्व पर नियमों का स्थान भी अभी तक निर्धारित नहीं किया गया है।
अंतरराष्ट्रीय और घरेलू कानून के मानदंडों, न्यायिक अभ्यास और सामाजिक सुरक्षा कानून के क्षेत्र में अपराधों का अध्ययन हमें निम्नानुसार कानूनी जिम्मेदारी तैयार करने की अनुमति देता है।
सामाजिक सुरक्षा कानून में कानूनी दायित्व, उल्लंघन किए गए अधिकार को बहाल करने के लिए, सामाजिक सुरक्षा कानून के नियमों के उल्लंघन के परिणामस्वरूप, मंजूरी द्वारा प्रदान की गई संपत्ति प्रकृति के वंचितों के अपराधी द्वारा वास्तविक पीड़ा है।
सामाजिक सुरक्षा कानून में कानूनी दायित्व उन गारंटियों में से एक है जो उल्लंघन किए गए अधिकारों की बहाली सुनिश्चित करती है। इसलिए, सामाजिक सुरक्षा कानून द्वारा विनियमित संबंधों की विशिष्टताओं के कारण, अपराधी पर विशिष्ट संपत्ति प्रतिबंध लागू किए जाने चाहिए।
इसका मतलब यह है कि दायित्व के अन्य उपाय इन संबंधों के विषयों पर लागू होते हैं, उदाहरण के लिए: दायित्वों के उल्लंघन के लिए नागरिक दायित्व, सामाजिक सुरक्षा कानून के स्रोतों में निहित दायित्वों के उल्लंघन की स्थिति में श्रम कानून के आधार पर वित्तीय दायित्व। , यह असंभव है।
सामाजिक सुरक्षा पर कानूनी संबंधों के विषयों की कानूनी जिम्मेदारी की विशेषताएं सामाजिक सुरक्षा कानून के विषय की बारीकियों से निर्धारित होती हैं। यह निम्नलिखित में स्वयं प्रकट होता है:
)सामाजिक सुरक्षा कानून में संबंध वितरणात्मक प्रकृति के होते हैं; 2)हालाँकि इन कानूनी संबंधों में कोई समानता नहीं है, लेकिन उनकी पार्टियाँ एक-दूसरे के प्रति सार्वजनिक कानूनी (प्रशासनिक, आपराधिक) दायित्व नहीं उठाती हैं; )सामाजिक सुरक्षा प्रणाली के तहत भौतिक लाभ प्राप्त करने वाला एक आर्थिक रूप से आश्रित पक्ष है, जो उसकी संपत्ति दायित्व को सीमित करता है; )सामाजिक सुरक्षा कानून में, पुनर्स्थापनात्मक संपत्ति प्रतिबंध व्यापक होने चाहिए, जिन्हें विशेष रूप से दूसरे पक्ष के उल्लंघन किए गए अधिकार को बहाल करने के लिए डिज़ाइन किया गया है; 1.2 सामाजिक सुरक्षा में कानूनी दायित्व के प्रकार
सामग्री वितरण के विषयों के कानूनी दायित्व पर नियमों का सेट, सामाजिक सुरक्षा पर कानूनी संबंध समग्र रूप से सामाजिक सुरक्षा कानून के सामान्य भाग की एक स्वतंत्र संस्था बनाते हैं, क्योंकि इन नियमों में एक विशेष भाग में सामाजिक सुरक्षा अधिकार शामिल होने चाहिए। सामाजिक सुरक्षा कानून में जिम्मेदारी और सामाजिक सुरक्षा के क्षेत्र में जिम्मेदारी अलग-अलग कानूनी घटनाएं हैं। हालाँकि, वे निकट से संबंधित हैं, क्योंकि उनका एक सामान्य लक्ष्य है - उल्लंघन किए गए अधिकार की सुरक्षा। सामाजिक सुरक्षा कानून में जिम्मेदारी को आर्थिक रूप से कमजोर पक्ष के रूप में सामाजिक सुरक्षा प्रणाली के तहत मौजूदा प्रकारों (लाभों) के नागरिक के अधिकार को बाध्य निकाय के उल्लंघन से बचाना और संरक्षित करना चाहिए, साथ ही इस वित्तीय स्रोत की बहाली की गारंटी देनी चाहिए, जिससे धन का लाभ अवैध रूप से प्राप्त किया गया था। सामाजिक सुरक्षा जिम्मेदारी इस कानूनी क्षेत्र में आम सार्वजनिक व्यवस्था की रक्षा करती है। कानूनी दायित्व पर क्षेत्रीय कानून को खंडित रूप से प्रस्तुत किया गया है। इसके अलावा, जिन कानूनों में दायित्व पर नियम हैं, वे वास्तव में अधिकारों की रक्षा नहीं कर सकते हैं, क्योंकि उनमें निहित दायित्व की व्यवस्था को व्यवहार में लागू करना काफी कठिन है। सामाजिक सुरक्षा संबंधों को नियंत्रित करने वाले उपनियमों में या तो उनके पक्षों की जिम्मेदारी पर नियम नहीं होते हैं, या इस तरह से तैयार किए जाते हैं कि उन्हें लागू नहीं किया जा सकता है। उदाहरण के लिए, 19 जनवरी, 1996 के रूसी संघ के राष्ट्रपति के डिक्री का खंड 1 "सभी स्तरों के बजट से वेतन, पेंशन और अन्य सामाजिक भुगतानों का समय पर भुगतान सुनिश्चित करने के उपायों पर" देरी के लिए जिम्मेदारी लाने के संदर्भ में सामाजिक भुगतान में इसे व्यवहार में लागू करना काफी कठिन और कभी-कभी असंभव होता है। उपनियमों में सामाजिक सुरक्षा के क्षेत्र में जिम्मेदारी के कानूनी तंत्र की अनुपस्थिति को इस तथ्य से समझाया जा सकता है कि सभी मुख्य प्रकार की सामाजिक सुरक्षा कानून द्वारा परिभाषित की गई है। नतीजतन, कानूनी जिम्मेदारी केवल राष्ट्रीय प्रकृति की सामाजिक सुरक्षा के प्रकार स्थापित करने वाले संघीय कानूनों के मानदंडों में निहित होनी चाहिए। सामाजिक सुरक्षा कानून में, अपराध के लिए नागरिकों पर केवल कानून-पुनर्स्थापनात्मक और कानून-सीमित प्रतिबंध लागू होते हैं। उदाहरण के लिए, जब कानूनी बहाली मंजूरी लागू की जाती है, तो अवैध रूप से भुगतान की गई पेंशन के लिए मुआवजा मिलता है। सामाजिक सुरक्षा कानून में पुनर्स्थापनात्मक प्रतिबंधों की एक विशेष विशेषता यह है कि, वे क्षति के लिए मुआवजे की गारंटी देते हुए, इसके पूर्ण मुआवजे का प्रावधान करते हैं। हालाँकि, पूरी राशि का मतलब नागरिक कानून (वास्तविक नुकसान + खोया हुआ मुनाफा) में प्रदान किए गए नुकसान के लिए पूर्ण मुआवजा नहीं है। सामाजिक सुरक्षा कानून के मानदंडों में संबंधित प्रकार की सामाजिक सुरक्षा के गैरकानूनी अपूर्ण (असामयिक) प्रावधान के लिए किसी भी प्रकार का मुआवजा शामिल नहीं है, और केवल प्राप्त नहीं हुए या पूर्ण रूप से प्राप्त लाभ प्रदान करके ही उनके प्राप्तकर्ता के संपत्ति अधिकारों को बहाल किया जा सकता है। एक प्रकार की मंजूरी के रूप में अधिकारों की बहाली में नागरिक के पक्ष में अतिरिक्त मुआवजे का भी प्रावधान होना चाहिए, जिसमें न केवल नैतिक क्षति के लिए मुआवजा शामिल है, बल्कि उचित प्रकार की सामाजिक सुरक्षा के देर से प्रावधान के लिए ब्याज का भुगतान भी शामिल है। अध्याय 2. सामाजिक सुरक्षा कानून में कानूनी जिम्मेदारी
2.1 सामाजिक सुरक्षा कानून में कानूनी दायित्व के प्रकार
सामाजिक सुरक्षा में, निम्नलिखित प्रकार के कानूनी दायित्व को प्रतिष्ठित किया जा सकता है: · कानूनी दायित्व के एक प्रकार के रूप में संवैधानिक कानूनी दायित्व एक ऐसे व्यक्ति (निकाय, राज्य) पर लागू होता है जो राज्य के संवैधानिक कानूनी मानदंडों की आवश्यकताओं का उल्लंघन करने का दोषी है, जो कानूनी मानदंड की मंजूरी द्वारा प्रदान किए गए हैं और उसके लिए नकारात्मक परिणामों में व्यक्त किए गए हैं। एक व्यक्तिगत, संगठनात्मक या संपत्ति प्रकृति। · आपराधिक दायित्व एक प्रकार का कानूनी दायित्व है; अपराध करने का कानूनी परिणाम, जिसमें अपराधी पर सज़ा के रूप में राज्य का दबाव लागू करना शामिल है। · प्रशासनिक जिम्मेदारी एक प्रकार की कानूनी जिम्मेदारी है जो किसी प्रशासनिक अपराध के लिए राज्य-आधिकारिक प्रकृति के अभाव को सहन करने के लिए विषय के दायित्वों को निर्धारित करती है। अनुशासनात्मक दायित्व एक प्रकार का कानूनी दायित्व है<#"justify">सामाजिक सुरक्षा का दायरा व्यापक शिक्षा, विविध संबंधों का एक समूह है जिनकी अलग-अलग कानूनी प्रकृति होती है: वित्तीय, प्रबंधकीय (प्रशासनिक) और स्वयं वितरण। इसलिए, प्रशासनिक कानून, वित्तीय कानून और सामाजिक सुरक्षा कानून के मानदंडों सहित सामाजिक सुरक्षा के क्षेत्र में कानून, एक जटिल कानूनी इकाई है। पहले दो नामित कानूनी शाखाओं के मानदंडों में रिश्ते में "उनके" प्रतिभागियों की जिम्मेदारी से संबंधित मुद्दों का विनियमन होना चाहिए। सामाजिक सुरक्षा कानून में विषयों की कानूनी जिम्मेदारी मौजूद है, हालांकि वितरण कानूनी संबंधों के ढांचे के भीतर पर्याप्त रूप से औपचारिक नहीं है: क) पेंशन; बी) सामाजिक लाभ और मुआवजा भुगतान; ग) सामाजिक सेवाएँ (सेवाएँ); ई) राज्य सामाजिक सहायता; च) सामाजिक लाभ और लाभ, आदि; यह माना जा सकता है कि प्रत्येक प्रकार की सामाजिक सुरक्षा, सामाजिक सुरक्षा कानून की एक स्वतंत्र संस्था होने के नाते, इसमें कानूनी जिम्मेदारी के नियम शामिल हैं। हालाँकि, सामाजिक सुरक्षा कानून (इसके प्रतिबंध, नागरिकों के अधिकारों के लिए सम्मान की गारंटी की आवश्यकता) में कानूनी जिम्मेदारी की उद्देश्यपूर्ण आवश्यकता के बावजूद, इसे अभी तक इसकी पर्याप्त औपचारिकता नहीं मिली है। प्रत्येक प्रकार के क्षेत्रीय सामाजिक सुरक्षा संबंधों के भीतर, विभिन्न मानदंडों के अनुसार जिम्मेदारी को अलग करना संभव है, उदाहरण के लिए: · सामाजिक सुरक्षा के संगठनात्मक और कानूनी रूपों पर (अनिवार्य सामाजिक बीमा और राज्य बजट से आवंटन के माध्यम से प्रावधान); · विषय संरचना (सामाजिक सामग्री लाभ के प्राप्तकर्ता और सामाजिक सुरक्षा निकाय इसे प्रदान करने के लिए बाध्य हैं - बाध्य निकाय); · कानूनी संबंधों का उद्देश्य (प्रदान किए गए सामाजिक भौतिक लाभों के प्रकार), आदि। एक दूसरे के साथ संयोजन में इस तरह के भेदभाव मानदंड हमें समग्र रूप से कानूनी दायित्व प्रदान करने की अनुमति देते हैं, इसलिए, पेंशन प्रणाली में सामाजिक सुरक्षा के संगठनात्मक और कानूनी रूपों के आधार पर, अनिवार्य पेंशन बीमा और राज्य पेंशन पर संबंधों को विनियमित करने वाले कृत्यों में कानूनी दायित्व के मानदंड स्थापित किए जाते हैं। प्रावधान; इसलिए, पेंशन कानूनी संबंधों के विषयों की सीमा दो मौजूदा पेंशन प्रणालियों - बीमा और बजट के आधार पर भिन्न होती है। यहां से हम दो विशिष्ट संस्थाओं की कानूनी जिम्मेदारी पर प्रकाश डाल सकते हैं - पेंशन प्राप्तकर्ता और बाध्य निकाय, आदि। कानूनी दायित्व की पहचान करने और उसे प्रस्तुत करने के लिए एक समान तार्किक दृष्टिकोण अन्य प्रकार की सामाजिक सुरक्षा के लिए भी संभव है। 2.2 सामाजिक सुरक्षा कानून में कानूनी दायित्व की स्थापना
आइए पेंशन प्रावधान में कानूनी दायित्व की स्थापना और अभिव्यक्ति पर विचार करें। पेंशन कानूनी संबंधों में निम्नलिखित मुख्य विषय संरचना होती है: · नागरिक प्रासंगिक प्रकार की पेंशन के प्राप्तकर्ता हैं; · बाध्य निकाय - पेंशन अधिकारी नागरिकों को उचित पेंशन प्रदान करने के लिए बाध्य हैं। इन विषयों के अलावा, पेंशन कानूनी संबंधों (सह-विषय - अतिरिक्त विषय) में निजी पक्ष भी हैं, जो नागरिकों द्वारा पेंशन प्राप्त करने के अधिकार की प्राप्ति में योगदान करते हैं और ऐसे अधिकार की प्राप्ति के गारंटर के रूप में कार्य करते हैं। . इसमे शामिल है: · नियोक्ता और उनके समकक्ष अन्य प्रतिभागी; · राज्य का प्रतिनिधित्व उसके निकायों और अधिकृत संगठनों द्वारा किया जाता है। बीमा पेंशन प्रणाली के ढांचे के भीतर, पेंशन प्राप्तकर्ताओं की कानूनी देनदारी संघीय कानून "श्रम पेंशन पर" के मानदंडों द्वारा प्रदान की जाती है। पेंशन कानूनी संबंधों के विषय के रूप में एक नागरिक की मुख्य जिम्मेदारियां, इसलिए, कानून में पेंशन प्राधिकरण को आवश्यक दस्तावेज जमा करना और सभी परिस्थितियों के बारे में इस प्राधिकरण को समय पर सूचित करना शामिल है जो भुगतान की राशि को बदलने के आधार के रूप में काम कर सकते हैं। इसके भुगतान में कमी या समाप्ति की दिशा में पेंशन। नियोक्ता (व्यक्ति और कानूनी संस्थाएं) श्रम पेंशन की स्थापना और भुगतान के लिए जमा किए गए दस्तावेजों में निहित जानकारी की सटीकता के लिए जिम्मेदार है (पेंशन की स्थापना के लिए आवश्यक अभिलेखीय दस्तावेज जारी करने वाले संगठनों के लिए भी यही जिम्मेदारी प्रदान की जाती है) कानूनी दायित्व सामाजिक सुरक्षा यदि गलत जानकारी प्रस्तुत करने, जानकारी देर से प्रस्तुत करने या कर्तव्यों के अनुचित प्रदर्शन के परिणामस्वरूप श्रम पेंशन के भुगतान के लिए धन का अधिक खर्च होता है, तो दोषी व्यक्ति कानून के कारण होने वाली क्षति के लिए पेंशन फंड को मुआवजा देंगे (खंड 1, अनुच्छेद 25) संघीय कानून "श्रम पेंशन पर") कानून के अनुच्छेद 25 के अनुच्छेद 2 की विनियामक आवश्यकताएं गलत जानकारी प्रदान करने या कानून के अनुच्छेद 23 के अनुच्छेद 400 में प्रदान की गई जानकारी प्रदान करने में असामयिक विफलता के लिए दायित्व स्थापित करती हैं। साथ ही, यह मानदंड जानकारी प्रदान नहीं करता है, प्रदान करने में विफलता के परिणामस्वरूप कानून के अनुच्छेद 25 के अनुच्छेद 2 द्वारा स्थापित दायित्व होता है। इसके अलावा, कानून के अनुच्छेद 25 के अनुच्छेद 2 यह स्थापित करते हैं कि केवल पेंशनभोगी ही उत्तरदायी है, हालांकि, मध्यस्थता अदालत अभ्यास से पता चलता है कि कानूनी संस्थाओं को संघीय कानून "श्रम पेंशन पर" के अनुच्छेद 25 के अनुच्छेद 2 के तहत भी उत्तरदायी ठहराया जाता है। संघीय कानून "श्रम पेंशन पर" के अनुच्छेद 25 के अनुच्छेद 3 का मानदंड उसी लेख के अनुच्छेद 1 में निहित दायित्वों के उल्लंघन के लिए कानूनी दायित्व स्थापित करता है, हालांकि, यह किस कानूनी और के उल्लंघन के लिए कोई दायित्व स्थापित नहीं करता है व्यक्तियोंजवाबदेह ठहराया जा सकता है. नियोक्ता और पेंशनभोगी कर्तव्यों के पालन में विफलता या अनुचित प्रदर्शन के कारण होने वाली क्षति की भरपाई करते हैं। हालाँकि, यह स्पष्ट नहीं है कि वे दायित्व के स्वतंत्र विषयों के रूप में कार्य करते हैं या संयुक्त या सहायक देनदार के रूप में। राज्य, जैसा कि ज्ञात है, बीमा पेंशन के लिए भुगतान नहीं करता है, इसलिए वह इसे प्राप्त करने के लिए बीमित व्यक्ति के अधिकार को सीमित नहीं कर सकता है। हालाँकि, उदाहरण के लिए, यदि कोई व्यक्ति अपने स्वास्थ्य को नुकसान पहुँचाता है, तो उसे श्रम विकलांगता पेंशन के बजाय सामाजिक पेंशन दी जाती है। आखिरकार, विकलांगता पेंशन प्राप्त करने के उसके अधिकार से वंचित करना रूसी संघ के आपराधिक संहिता द्वारा प्रदान नहीं की गई अतिरिक्त सजा से ज्यादा कुछ नहीं है। इस मामले में, विधायी निकायों द्वारा प्रतिनिधित्व किया गया राज्य, कोई ज़िम्मेदारी नहीं उठाता है। संघीय कानून ("श्रम पेंशन पर") में पेंशनभोगियों के अधिकारों के उल्लंघन के लिए बाध्य निकाय की कानूनी जिम्मेदारी पर प्रावधान शामिल नहीं हैं। सामाजिक सुरक्षा कानून की इस संस्था में बाध्य निकाय की जिम्मेदारी पर नियमों की अनुपस्थिति एक ओर, नागरिकों के पेंशन प्राप्त करने के अधिकार को एक अकारण उल्लंघन के रूप में उजागर करती है, दूसरी ओर, यह उनकी बहाली की गारंटी नहीं देती है। हालाँकि, दायित्व पर संघीय कानून "श्रम पेंशन पर" के प्रावधान कानूनी प्रौद्योगिकी के दृष्टिकोण से अपूर्ण हैं - वे अक्सर एक दूसरे की नकल करते हैं। बजट प्रणाली के भीतर पेंशन प्राप्तकर्ताओं की कानूनी जिम्मेदारी किसी एक नियामक कानूनी अधिनियम में निहित नहीं है। इस स्थिति का मुख्य कारण बजट पेंशन के प्रावधान, उनके प्राप्तकर्ताओं की विविधता आदि के संबंध में संबंधों को नियंत्रित करने वाले कई नियम हैं। इस प्रकार, रूसी संघ का कानून "सैन्य सेवा, आंतरिक मामलों के निकायों में सेवा, राज्य अग्निशमन सेवा, मादक दवाओं और मनोदैहिक पदार्थों के संचलन के नियंत्रण के लिए अधिकारियों, संस्थानों और दंड के निकायों में सेवा करने वाले व्यक्तियों के लिए पेंशन प्रावधान पर" सिस्टम, और उनके परिवार" पेंशन प्राप्तकर्ताओं की कानूनी देनदारी स्थापित नहीं करते हैं। केवल कुछ नियम हैं जो पेंशनभोगियों के लिए नकारात्मक संपत्ति परिणामों का प्रावधान करते हैं - उनकी ओर से दुर्व्यवहार के कारण अधिक भुगतान की गई पेंशन की वसूली। संघीय कानून "रूसी संघ में राज्य पेंशन सुरक्षा पर" के तहत पेंशन संबंधों के विषयों के कानूनी दायित्व के संबंध में और 26 जून, 1992 के रूसी संघ के कानून के अनुसार न्यायाधीशों के आजीवन रखरखाव के संबंध में। "रूसी संघ में न्यायाधीशों की स्थिति पर", हम ध्यान दें कि इन कानूनों में बाध्य निकाय और पेंशन प्राप्तकर्ता दोनों की कानूनी जिम्मेदारी स्थापित करने वाले मानदंड शामिल नहीं हैं; अधिकारों के उल्लंघन के मामले में आजीवन भत्ते बहाल नहीं किए जा सकते हैं नागरिक. सामाजिक लाभ प्राप्तकर्ताओं का कानूनी दायित्व 19 मई, 1995 के संघीय कानून द्वारा प्रदान किया गया है। "बच्चों वाले नागरिकों के लिए राज्य लाभ पर।" इस प्रकार, कानून के अनुच्छेद 18 के अनुसार, लाभ प्राप्तकर्ताओं को उन अधिकारियों को तुरंत सूचित करना आवश्यक है जो बच्चों वाले नागरिकों को राज्य लाभ प्रदान करते हैं, राज्य लाभ की राशि में परिवर्तन या उनके भुगतान की समाप्ति के लिए परिस्थितियों की घटना के बारे में। भुगतान की गई अतिरिक्त राशि प्राप्तकर्ता से केवल तभी रोकी जाती है यदि अधिक भुगतान उसकी गलती के कारण हुआ हो। हालाँकि, दायित्व पर नियम ठीक से तैयार नहीं किया गया है, क्योंकि यह अपराध के उद्देश्य पक्ष के तत्वों को स्थापित नहीं करता है। 29 दिसंबर 2006 का संघीय कानून "अनिवार्य सामाजिक बीमा के अधीन नागरिकों को गर्भावस्था और प्रसव के लिए अस्थायी विकलांगता लाभ के प्रावधान पर" उन मामलों में अस्थायी विकलांगता लाभ की मात्रा में कमी का प्रावधान है जहां शराब, नशीली दवाओं, विषाक्त नशा या कार्यों के परिणामस्वरूप बीमारी या चोट लगी हो। ऐसे नशे से सम्बंधित. हालाँकि, यह स्पष्ट नहीं है कि नशा किसे माना जाना चाहिए, क्योंकि कानून लाभों की गणना के लिए ऐसे तथ्य को स्थापित करने की प्रक्रिया स्थापित नहीं करता है। 29 दिसंबर 2006 का संघीय कानून मातृत्व लाभ प्राप्तकर्ताओं के दायित्व का प्रावधान नहीं करता है। लाभों के अलावा, नागरिकों को अन्य सामाजिक लाभ भी दिए जा सकते हैं - मुआवजा, सब्सिडी, मासिक नकद भुगतान; इस प्रकार की सामाजिक सुरक्षा के प्राप्तकर्ताओं की जिम्मेदारी या तो बिल्कुल भी स्थापित नहीं है या सामान्य शब्दों में तैयार की गई है। इन संबंधों को नियंत्रित करने वाले अधिकांश नियमों में सामाजिक लाभ और अन्य भुगतानों के प्रावधान के उल्लंघन के लिए बाध्य निकायों की कानूनी जिम्मेदारी में नागरिकों के अधिकारों के मामले में नियम शामिल नहीं हैं। यदि ऐसे मानदंड हैं, तो वे खंडित हैं। उदाहरण के लिए, 3 नवंबर, 1994 के रूसी संघ की सरकार के डिक्री में। "नागरिकों की कुछ श्रेणियों को मासिक मुआवजा भुगतान आवंटित करने और भुगतान करने की प्रक्रिया के अनुमोदन पर" खंड 7 है, जो जिम्मेदारी के बारे में बात करता है। संघीय कानून में "औद्योगिक दुर्घटनाओं और व्यावसायिक रोगों के खिलाफ अनिवार्य सामाजिक बीमा पर", अनुच्छेद 15 का केवल भाग 8 बीमाकृत व्यक्ति के संपत्ति अधिकारों के उल्लंघन के लिए बाध्य निकाय की जिम्मेदारी प्रदान करता है। सामाजिक सेवाओं के संबंध में कानूनी संबंधों के पक्षों की कानूनी जिम्मेदारी संघीय कानून "जनसंख्या के लिए सामाजिक सेवाओं के बुनियादी सिद्धांतों पर" में निहित होनी चाहिए। हालांकि, यह नागरिकों की कानूनी जिम्मेदारी के मानदंडों के लिए प्रदान नहीं करता है। संघीय कानून "बुजुर्ग नागरिकों और विकलांग व्यक्तियों के लिए सामाजिक सेवाओं पर" स्थापित करता है कि बुजुर्ग नागरिकों और विकलांग व्यक्तियों के लिए गैर-स्थिर शर्तों पर प्रदान की जाने वाली सामाजिक सेवाओं को समाप्त किया जा सकता है यदि वे प्रावधान के दौरान सामाजिक सेवा प्रबंधन निकायों द्वारा स्थापित मानदंडों और अधिकारों का उल्लंघन करते हैं। सेवाएँ (भाग 6, अनुच्छेद 15)। कानून में बाध्य निकायों की कानूनी जिम्मेदारी "जनसंख्या के लिए सामाजिक सेवाओं के बुनियादी सिद्धांतों पर" उनके कार्यों के परिणामों या उनके अधिकारों के अन्य उल्लंघन के लिए बाध्य निकाय की जिम्मेदारी स्थापित नहीं करती है जो जीवन और स्वास्थ्य के लिए खतरनाक हैं। एक सामाजिक सेवा ग्राहक. केवल संघीय कानून "रूसी संघ में विकलांग व्यक्तियों के सामाजिक संरक्षण पर" विकलांग लोगों के पुनर्वास और जीवन समर्थन के प्रावधान के लिए बाध्य निकायों की जिम्मेदारी स्थापित करता है। चिकित्सा और दवा देखभाल के प्रावधान के लिए कानूनी संबंधों के पक्षों की कानूनी जिम्मेदारी क्षेत्रीय नियामक कानूनी कृत्यों में अनिवार्य रूप से अनुपस्थित है; नागरिकों के स्वास्थ्य की रक्षा पर रूसी संघ के कानून के मूल सिद्धांत केवल चिकित्सा प्राप्तकर्ताओं के अधिकारों के बारे में बोलते हैं देखभाल। किसी भी उल्लंघन के लिए उनकी जिम्मेदारी पर कोई नियम नहीं हैं। नागरिकों के स्वास्थ्य की सुरक्षा पर रूसी संघ के कानून के मूल सिद्धांतों में बाध्य निकायों की कानूनी जिम्मेदारी नागरिकों के स्वास्थ्य को नुकसान के मामलों में प्रदान की जाती है: अपराधी पीड़ितों को क्षति के लिए मुआवजा देने के लिए बाध्य हैं। रूसी संघ के कानून द्वारा स्थापित राशि और तरीके, और यह उपाय एक नागरिक दायित्व है, न कि सामाजिक कानून प्रावधान में दायित्व का एक उपाय। ऐसे कानूनी संबंधों में नागरिकों के अधिकारों का मुख्य उल्लंघन चिकित्सा देखभाल प्रदान करने में विफलता, इसका असामयिक प्रावधान, या इसका पूर्ण प्रावधान न होना हो सकता है। इन मामलों में जिम्मेदारी के उपाय इस राशि पर ब्याज की गणना के साथ भुगतान की गई चिकित्सा देखभाल प्राप्त करने के लिए नागरिक के खर्चों का मुआवजा हो सकते हैं। औषधीय देखभाल प्रदान करने के क्षेत्र में, चिकित्सा कर्मचारी रूसी संघ के कानून के अनुसार अनुचित खुराक निर्धारित करने या गलत खुराक निर्धारित करने के लिए जिम्मेदार हैं। नागरिकों को दवा सहायता प्रदान करने में विफलता, इसके पूर्ण प्रावधान न होने या असामयिक प्रावधान के लिए कानूनी दायित्व स्थापित नहीं किया गया है। उपरोक्त सामाजिक सुरक्षा कानून की शाखा की प्रणाली में कानूनी संबंधों के विषयों की कानूनी जिम्मेदारी के कानूनी मानदंडों को व्यवस्थित करने की आवश्यकता को इंगित करता है। कानून में किये जा सकते हैं बदलाव: · सामाजिक सुरक्षा कानून की प्रत्येक संस्था के प्रत्येक विनियमन में संशोधन करके; · सामाजिक सुरक्षा कानून के सभी संस्थानों को कवर करने वाले एकल नियामक अधिनियम को अपनाना। बचत की दृष्टि से बाद वाला विकल्प अधिक बेहतर है। इसलिए, सामाजिक सुरक्षा कानून में कानूनी दायित्व को नियंत्रित करने वाले सभी नियमों को इसके सामान्य भाग के रूप में वर्गीकृत किया जाना चाहिए। यह इस तथ्य के कारण है कि सामाजिक सुरक्षा कानून के विशेष भाग की प्रत्येक संस्था के लिए उनका अर्थ है और, जैसा कि पहले उल्लेख किया गया है, व्यक्तिगत सिद्धांतों के आधार पर लागू किया जाता है। सामाजिक सुरक्षा कानून में कानूनी जिम्मेदारी को रूसी संघ के संविधान में निहित नागरिकों के सामाजिक अधिकारों के कार्यान्वयन की गारंटी देनी चाहिए। जैसा कि पहले ही उल्लेख किया गया है, सामाजिक सुरक्षा कानून के विषय में सामग्री, प्रक्रियात्मक और प्रक्रियात्मक संबंध शामिल हैं। पार्टियों के अधिकारों और दायित्वों के एक सेट के रूप में प्रत्येक समूह की अपनी सामग्री होती है। भौतिक कानूनी संबंधों के ढांचे के भीतर, नागरिकों के पेंशन, लाभ और सामाजिक प्रकृति के मुआवजे के भुगतान, सामाजिक सेवाएं, सामाजिक चिकित्सा और दवा सहायता, राज्य सामाजिक सहायता, सामाजिक लाभ और लाभ प्राप्त करने के सामाजिक भौतिक अधिकारों का एहसास होता है। इसलिए, इन कानूनी संबंधों के ढांचे के भीतर अपराध सबसे खतरनाक हैं, और बाध्य अधिकारियों द्वारा मामूली उल्लंघन के लिए भी कानूनी दायित्व के उपाय प्रदान किए जाने चाहिए। प्रक्रियात्मक सामाजिक सुरक्षा कानूनी संबंधों के ढांचे के भीतर अपराध भी कुछ प्रकार की सामाजिक सुरक्षा प्राप्तकर्ताओं के लिए महत्वपूर्ण प्रकृति के हो सकते हैं। इसलिए, कानूनी दायित्व को न केवल भौतिक कानूनी संबंधों के ढांचे के भीतर पार्टियों द्वारा प्रयोग किए गए अधिकारों की रक्षा करनी चाहिए, बल्कि प्रक्रियात्मक संबंधों में अधिकारों की भी रक्षा करनी चाहिए। इसलिए, नागरिक के प्रति बाध्य निकाय की पूर्ण कानूनी जिम्मेदारी की विधायी स्थापना पर विशेष ध्यान दिया जाना चाहिए, क्योंकि बाध्य निकायों द्वारा उल्लंघन अक्सर नागरिकों के लिए गंभीर (अक्सर घातक) प्रकृति के होते हैं। सामाजिक सुरक्षा के अपने अधिकार का प्रयोग करके, एक नागरिक अपने जीवन के अधिकार का प्रयोग करता है, जिसे निश्चित रूप से रूस के वर्तमान कानूनी आदेश द्वारा प्रदान किए गए सभी तरीकों से संरक्षित किया जाना चाहिए। उपरोक्त इंगित करता है कि कानूनी जिम्मेदारी, सामाजिक सुरक्षा कानून के सामान्य भाग की एक उभरती हुई संस्था के रूप में, क्षेत्रीय कानून में इसके आगे के विकास और उचित समेकन को ढूंढना चाहिए। अध्याय 3. रूसी संघ के सर्वोच्च न्यायालय के न्यायिक पैनल के एक सामाजिक मामले के उदाहरण पर जिम्मेदारी
अदालत का यह निष्कर्ष कि बच्चे के डेढ़ वर्ष की आयु तक पहुंचने के बाद माता-पिता की छुट्टी पर रहने की अवधि को सेवा की विशेष अवधि में शामिल करने के लिए आवेदन को संतुष्ट करने के लिए कोई कानूनी आधार नहीं है, एक गलत व्याख्या और आवेदन पर आधारित है। मूल कानून। एन. ने शहर में रूसी संघ के पेंशन फंड के प्रबंधन - एक राज्य संस्थान के पेंशन के असाइनमेंट और पुनर्गणना पर आयोग के निर्णय को अवैध घोषित करने के लिए एक याचिका दायर की। सिज़रान, समारा क्षेत्र दिनांक 29 जनवरी, 2004, जिसके द्वारा उन्हें अपर्याप्त विशेष अनुभव के कारण लंबी सेवा के लिए प्रारंभिक पेंशन से वंचित कर दिया गया था। उनका मानना था कि आयोग ने अवैध रूप से उन्हें 22 अक्टूबर, 1989 से 1 जनवरी, 1992 तक मातृत्व अवकाश पर रहने की अवधि के लिए एक शिक्षण कर्मचारी के रूप में प्रारंभिक पेंशन का अधिकार देते हुए सेवा की अवधि में शामिल करने से इनकार कर दिया था। समारा क्षेत्र के सिज़रान सिटी कोर्ट के 20 फरवरी, 2004 के निर्णय से, एन का आवेदन आंशिक रूप से संतुष्ट था: राज्य संस्था - सिज़रान शहर में रूसी संघ के पेंशन फंड का प्रबंधन सौंपा गया था। सेवा की अवधि में शामिल करने का दायित्व, जो एक शिक्षण कार्यकर्ता के रूप में वादी को पेंशन के शीघ्र असाइनमेंट का अधिकार देता है, बच्चे के डेढ़ साल का होने तक माता-पिता की छुट्टी पर रहने की अवधि, यानी। 22 अक्टूबर 1989 से 27 फ़रवरी 1991 तक; शेष मांगों को अस्वीकार कर दिया गया। 24 मई 2004 को, समारा क्षेत्रीय न्यायालय के सिविल मामलों के न्यायिक कॉलेजियम ने निर्णय को अपरिवर्तित छोड़ दिया। 16 दिसंबर 2004 को समारा क्षेत्रीय न्यायालय के प्रेसीडियम ने इन अदालती फैसलों को अपरिवर्तित छोड़ दिया। एन की पर्यवेक्षी शिकायत में सेवा की अवधि में शामिल करने के लिए उसके आवेदन को पूरा करने से इनकार करने के संबंध में अदालत के फैसले को रद्द करने का मुद्दा उठाया गया, जो वृद्धावस्था पेंशन के शीघ्र असाइनमेंट का अधिकार देता है, बच्चे के बाद माता-पिता की छुट्टी पर बिताया गया समय डेढ़ वर्ष की आयु तक पहुँचता है। 26 दिसंबर 2005 को, रूसी संघ के सर्वोच्च न्यायालय के सिविल मामलों के न्यायिक कॉलेजियम ने निम्नलिखित आधारों पर पर्यवेक्षी अपील को संतुष्ट किया। सेवा की विशेष अवधि में शामिल करने के संबंध में एन के आवेदन को संतुष्ट करना, जो माता-पिता की छुट्टी पर रहने की अवधि के लिए, जब तक कि बच्चा डेढ़ साल का न हो जाए, वृद्धावस्था श्रम पेंशन के शीघ्र असाइनमेंट का अधिकार देता है - अक्टूबर से 22, 1989 से 27 फरवरी, 1991 तक, अदालत ने इस तथ्य को सही ढंग से आगे बढ़ाया कि जब एन. डेढ़ साल का होने तक माता-पिता की छुट्टी पर था, तब लागू कानून में माता-पिता की छुट्टी पर बिताए गए समय को शामिल करने पर कोई रोक नहीं थी। सेवा के वर्षों के लिए पेंशन आवंटित करने के उद्देश्य से उनकी विशेषज्ञता में सेवा की अवधि में। साथ ही, अदालत का निष्कर्ष यह है कि 1 मार्च 1991 से 1 जनवरी 1992 तक माता-पिता की छुट्टी के हिस्से को भी विशेष सेवा में शामिल करने के लिए उसके आवेदन को संतुष्ट करने के लिए कोई कानूनी आधार नहीं है। बच्चे के डेढ़ वर्ष की आयु तक पहुंचने के बाद इसे सही नहीं माना जा सकता, क्योंकि यह मूल कानून की गलत व्याख्या और अनुप्रयोग पर आधारित है। अदालत ने इस बात पर ध्यान नहीं दिया कि 25 सितंबर 1992 के रूसी संघ के कानून संख्या 3543-I "रूसी संघ के श्रम संहिता में संशोधन और परिवर्धन पर" लागू होने से पहले, जिसे अपनाने के साथ ही अवधि मातृत्व अवकाश पर रहने वाली एक महिला के लिए अधिमान्य शर्तों पर पेंशन के मामले में विशेषज्ञता में कार्य अनुभव में शामिल होना बंद हो गया है, रूसी संघ के श्रम संहिता के अनुच्छेद 167 में विशेष कार्य अनुभव में निर्दिष्ट अवधि को शामिल करने का प्रावधान है। , जो वृद्धावस्था पेंशन के शीघ्र आवंटन का अधिकार देता है। एन. 22 अक्टूबर, 1989 से 1 जनवरी, 1992 तक मातृत्व अवकाश पर थीं। उपरोक्त कानून लागू होने से पहले. इसके अलावा, किसी को इस तथ्य को ध्यान में रखना चाहिए कि जब वादी मातृत्व अवकाश पर थी, यूएसएसआर के मंत्रिपरिषद और 22 अगस्त, 1989 एन 677 के ऑल-यूनियन सेंट्रल काउंसिल ऑफ ट्रेड यूनियंस का संकल्प "अवधि बढ़ाने पर" छोटे बच्चों वाली महिलाओं के लिए छुट्टी" लागू थी, जिसके खंड 2 में यह प्रावधान था कि 1 दिसंबर 1989 से, बच्चे की देखभाल के लिए बिना वेतन के अतिरिक्त छुट्टी की अवधि हर जगह तब तक बढ़ा दी गई थी जब तक कि बच्चा तीन साल की उम्र तक नहीं पहुंच जाता। निर्दिष्ट अतिरिक्त छुट्टी सामान्य और निरंतर छुट्टी और विशेषता में सेवा की अवधि में गिनती के अधीन थी। चूँकि अनुच्छेद 6 का भाग 2, अनुच्छेद 15 का भाग 4, अनुच्छेद 17 का भाग 1, कला। रूसी संघ के संविधान के अनुच्छेद 18, 19 और अनुच्छेद 55 के भाग 1, उनके अर्थ में, कानूनी निश्चितता और पेंशन प्रावधान के क्षेत्र में विधायी नीति की संबंधित भविष्यवाणी को दर्शाते हैं, जो आवश्यक है ताकि प्रासंगिक कानूनी संबंधों में भाग लेने वाले उचित रूप से पूर्वानुमान लगा सकें। उनके व्यवहार के परिणाम और यह सुनिश्चित करने के लिए कि वर्तमान कानून के आधार पर उनके द्वारा अर्जित अधिकार का अधिकारियों द्वारा सम्मान किया जाएगा और उन्हें लागू किया जाएगा, एन के माता-पिता की छुट्टी पर रहने की अवधि 22 अक्टूबर, 1989 से है। 1 जनवरी, 1992 को वृद्धावस्था पेंशन के शीघ्र असाइनमेंट के दौरान विशेषता में कार्य अनुभव में शामिल किए जाने के अधीन था, पेंशन के लिए उसके आवेदन के समय और वृद्धावस्था पेंशन के शीघ्र असाइनमेंट के उसके अधिकार के समय की परवाह किए बिना। . उपरोक्त को ध्यान में रखते हुए, कार्य अनुभव में शामिल करने के लिए एन के दावे को पूरा करने से इनकार करने के संबंध में अदालत के फैसले, जो वृद्धावस्था पेंशन के शीघ्र असाइनमेंट का अधिकार देता है, वह समय जब वह उम्र तक पहुंचने के बाद मातृत्व अवकाश पर थी डेढ़ साल की अवधि को मूल कानून के महत्वपूर्ण उल्लंघन के कारण रद्द कर दिया गया। निष्कर्ष
सामाजिक सुरक्षा कानून में कानूनी जिम्मेदारी को एक बहुत ही महत्वपूर्ण कार्य करना चाहिए - रूसी संघ के संविधान में निहित नागरिकों के सामाजिक अधिकारों के कार्यान्वयन की गारंटी देना। परंपरागत रूप से, सामाजिक सुरक्षा कानून में कानूनी दायित्व को नागरिकों के सामाजिक अधिकारों के क्षेत्र में दायित्व कहा जा सकता है और इसे उल्लंघन के कारण कानूनी मानदंड की मंजूरी द्वारा प्रदान की गई संपत्ति की प्रकृति से वंचित होने के अपराधी द्वारा वास्तविक पीड़ा के रूप में परिभाषित किया गया है। सामाजिक सुरक्षा कानून के नियम. आज, रूसी संघ के कानून में व्यावहारिक रूप से नागरिकों के सामाजिक अधिकारों के उल्लंघन के लिए बाध्य निकायों की कानूनी जिम्मेदारी पर नियम शामिल नहीं हैं, जो दण्ड से मुक्ति का माहौल और उनकी ओर से अपराधों के लिए आधार बनाता है। कोई इस निष्कर्ष पर पहुंच सकता है कि उचित कानूनी मानदंडों को अपनाना आवश्यक है। उन्हें एकल कानून के रूप में अपनाया जा सकता है या सामाजिक सुरक्षा प्रणाली के तहत कुछ प्रकार के लाभों के प्रावधान को विनियमित करने वाले प्रासंगिक संघीय कानूनों में शामिल किया जा सकता है। सामाजिक सुरक्षा कानून के विषय में संबंध शामिल हैं: सामग्री, प्रक्रियात्मक और प्रक्रियात्मक। उनमें से प्रत्येक की अपनी पार्टियों के अधिकारों और दायित्वों के एक सेट के रूप में अपनी सामग्री है। भौतिक कानूनी संबंधों के ढांचे के भीतर, नागरिकों के सामाजिक अधिकारों का एहसास होता है - उन्हें पेंशन, लाभ और अन्य लाभ प्राप्त होते हैं। इसलिए, इन कानूनी संबंधों के ढांचे के भीतर अपराध सबसे खतरनाक हैं और बाध्य अधिकारियों की ओर से थोड़े से उल्लंघन के लिए कानूनी दायित्व उपाय प्रदान किए जाने चाहिए। साथ ही, सामाजिक सुरक्षा प्रणाली के तहत लाभ प्राप्तकर्ताओं के लिए प्रक्रियात्मक कानूनी संबंधों के ढांचे के भीतर अपराध भी महत्वपूर्ण प्रकृति के हो सकते हैं। इसलिए, कानूनी दायित्व को न केवल भौतिक संबंधों के ढांचे के भीतर पार्टियों द्वारा प्रयोग किए गए अधिकारों की रक्षा करनी चाहिए, बल्कि प्रक्रियात्मक संबंधों में भी उनके अधिकारों की रक्षा करनी चाहिए। कानूनी जिम्मेदारी बाध्य निकाय और सामाजिक सुरक्षा प्रणाली के तहत एक विशेष लाभ प्राप्त करने के लिए अधिकृत नागरिक दोनों द्वारा वहन की जानी चाहिए। साथ ही, विधायक को नागरिक के प्रति बाध्य निकाय की जिम्मेदारी पर विशेष ध्यान देना चाहिए, क्योंकि बाध्य निकायों द्वारा उल्लंघन अक्सर नागरिकों के लिए घातक होते हैं। अपने सामाजिक अधिकारों का एहसास करके, एक नागरिक अपने जीवन के अधिकार का प्रयोग करता है, जो निश्चित रूप से रूस के वर्तमान कानूनी आदेश द्वारा प्रदान किए गए सभी तरीकों से सुरक्षा के अधीन है। सामाजिक सुरक्षा कानून में कानूनी दायित्व में सामान्य रूप से कानूनी दायित्व में निहित सभी विशेषताएं हैं। हालाँकि, सामाजिक सुरक्षा कानून में कानूनी संबंधों के लिए पार्टियों की विशेष पारस्परिक स्थिति, सामाजिक सुरक्षा कानून की विशेष पद्धति के परिणामस्वरूप, कानून की अन्य शाखाओं (सिविल, श्रम) से प्रतिबंधों के आवेदन को बाहर करती है। सामाजिक सुरक्षा कानून में कानूनी संबंधों में, पार्टियां, सबसे पहले, समानता से संपन्न नहीं हैं, लेकिन एक-दूसरे के अधीन नहीं हैं, और दूसरी बात, उनके अधिकार और दायित्व केवल कानून द्वारा स्थापित होते हैं, न कि समझौते से, इसके संबंध में, नागरिक दायित्व और भौतिक दायित्व के उपाय संबंधित कानूनी संबंधों के पक्षों पर लागू नहीं किए जा सकते। इस संबंध में, सामाजिक सुरक्षा कानून के स्रोतों में निहित अपने स्वयं के प्रतिबंधों को लागू करना आवश्यक है। बाध्य निकाय की ज़िम्मेदारी के उपायों के रूप में, कानून को सबसे पहले, खोए हुए सामाजिक सुरक्षा लाभ के लिए मुआवजा देना चाहिए, और दूसरा, किसी विशेष लाभ के आकार या लागत पर ब्याज लगाया जाना चाहिए, साथ ही नैतिक क्षति के लिए मुआवजा भी देना चाहिए। सामाजिक सुरक्षा प्रणाली के तहत नागरिकों को विभिन्न रूपों में लाभ प्रदान किए जाते हैं: नकद, "वस्तु के रूप में", और विभिन्न सामाजिक सेवाओं के रूप में भी। यदि सामाजिक सुरक्षा प्रणाली के माध्यम से मौद्रिक लाभ की भरपाई करने और उस पर ब्याज की गणना करने में कोई व्यावहारिक समस्या उत्पन्न नहीं होती है, तो वस्तुओं के रूप में या सामाजिक सेवाओं के रूप में लाभ की भरपाई करने में स्थिति इतनी सरल नहीं है। यहां, मुआवजे की गणना बाजार की कीमतों के आधार पर की जानी चाहिए, और यदि किसी नागरिक ने अपना पैसा किसी विशेष सामान की खरीद पर खर्च किया है, तो नागरिक के वास्तविक खर्चों के आधार पर। किए गए शोध के आधार पर, हम कह सकते हैं कि यद्यपि रूसी संघ का संविधान रूस को एक सामाजिक राज्य घोषित करता है और नागरिकों के सामाजिक अधिकारों को स्थापित करता है, फिर भी, इन अधिकारों की असुरक्षा हमें यह दावा करने की अनुमति नहीं देती है कि अनुच्छेद 7 रूसी संघ का संविधान कोई खोखली घोषणा नहीं है। फिर, जब सामाजिक सुरक्षा प्रणाली में लाभों की मात्रा पर्याप्त स्तर तक पहुँच जाती है, जब नागरिकों के इन लाभों को प्राप्त करने के अधिकारों को जिम्मेदार अधिकारियों द्वारा थोड़े से उल्लंघन से संरक्षित किया जाता है, तो हम विश्वास के साथ कह सकते हैं कि रूस वास्तव में एक सामाजिक राज्य है। प्रयुक्त स्रोतों की सूची
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