क्षेत्रीय विकास मंत्रालय जल मीटर। व्यक्तिगत जल मीटरों का सत्यापन

आदेश में कहा गया है कि मीटरिंग डिवाइस को स्थापित करने के अवसर की कमी के कारण उपयोगिता कर्मचारियों को मीटरिंग डिवाइस के साथ घर जाना होगा। दस्तावेज़ विशिष्ट मानदंड परिभाषित करता है: कब मीटर लगाया जा सकता है और कब नहीं।

क्षेत्रीय विकास मंत्रालय ने मानदंड स्थापित किए हैं जिनके द्वारा मीटरिंग उपकरणों को स्थापित करने की तकनीकी क्षमता की उपस्थिति या अनुपस्थिति निर्धारित की जाएगी। यह किसी भी प्रकार के व्यक्तिगत, अपार्टमेंट और सांप्रदायिक मीटर पर लागू होता है। नियम गर्म और ठंडे पानी, बिजली, गैस और गर्मी के लिए मीटरिंग उपकरणों पर लागू होते हैं। दस्तावेज़ के अनुसार, यदि परीक्षा के दौरान विशेषज्ञ तीन मानदंडों में से कम से कम एक की उपस्थिति प्रकट करते हैं तो डिवाइस स्थापित नहीं किया जा सकता है:

• एक अपार्टमेंट बिल्डिंग (आवासीय भवन या परिसर) की डिज़ाइन विशेषताओं के अनुसार उपयुक्त प्रकार के मीटरिंग डिवाइस की स्थापना पुनर्निर्माण के बिना असंभव है, मौजूदा इन-हाउस इंजीनियरिंग सिस्टम (इन-अपार्टमेंट उपकरण) की प्रमुख मरम्मत और (या) के बिना नए इन-हाउस इंजीनियरिंग सिस्टम (इन-अपार्टमेंट उपकरण) का निर्माण;
• संबंधित प्रकार के मीटरिंग डिवाइस को स्थापित करते समय, रूसी कानून के अनुसार आवश्यक इसकी स्थापना के लिए स्थान और प्रक्रिया सहित संबंधित प्रकार के मीटरिंग डिवाइस के लिए अनिवार्य मेट्रोलॉजिकल और तकनीकी आवश्यकताओं का अनुपालन सुनिश्चित करना असंभव है। माप की एकरूपता सुनिश्चित करने और तकनीकी विनियमन पर फेडरेशन;
• उस स्थान पर जहां संबंधित प्रकार का मीटरिंग उपकरण स्थापित किया जाना है, संबंधित प्रकार के मीटरिंग डिवाइस की परिचालन स्थितियों के लिए अनिवार्य आवश्यकताओं का अनुपालन सुनिश्चित करना असंभव है, जो इसके उचित कामकाज के लिए आवश्यक हैं। इन-हाउस इंजीनियरिंग सिस्टम (इन-अपार्टमेंट उपकरण) की तकनीकी स्थिति और (या) ऑपरेटिंग मोड सहित, माप की एकरूपता सुनिश्चित करने और तकनीकी विनियमन पर रूसी संघ का कानून, तापमान शासन, आर्द्रता, विद्युत चुम्बकीय हस्तक्षेप, परिसर में बाढ़, और (या) उचित प्रकार के मीटरिंग डिवाइस से रीडिंग लेने, उसके रखरखाव और प्रतिस्थापन तक पहुंच प्रदान करना असंभव है।

एक और मामला खास तौर पर चर्चा में है. यदि घर में इंट्रा-हाउस हीटिंग सिस्टम की ऊर्ध्वाधर वायरिंग है तो किसी अपार्टमेंट बिल्डिंग में मीटर स्थापित करना तकनीकी रूप से संभव नहीं है। लेकिन इस नियम का एक अपवाद है:

अपार्टमेंट इमारतों (आवासीय भवनों या परिसरों) के संबंध में, जिसके लिए 23 नवंबर 2009 के संघीय कानून एन 261-एफजेड... ने उनके कमीशनिंग की तारीख पर कुछ प्रकार की ऊर्जा संसाधन मीटरिंग से लैस होने की आवश्यकता स्थापित की। उपकरण, ऐसे मीटरिंग उपकरणों को स्थापित करने की तकनीकी व्यवहार्यता उपलब्ध है।

क्षेत्रीय विकास मंत्रालय का आदेश 1 सितंबर 2012 को लागू होगा। साथ ही, अपार्टमेंट इमारतों और आवासीय भवनों में परिसर के मालिकों और उपयोगकर्ताओं को उपयोगिता सेवाओं के प्रावधान के लिए नए नियम लागू होने लगते हैं। दस्तावेज़ को 6 मई 2011 एन 354 के रूसी संघ की सरकार के डिक्री द्वारा अनुमोदित किया गया था। वर्तमान में लागू समान नियम अब उसी तारीख से लागू नहीं होंगे।

रूस के क्षेत्रीय विकास मंत्रालय का आदेश दिनांक 29 दिसंबर, 2011 एन 627 व्यक्तिगत, सामान्य (अपार्टमेंट), सामूहिक (सामान्य घर) मीटरिंग उपकरणों, साथ ही स्थापित करने की तकनीकी व्यवहार्यता की उपस्थिति (अनुपस्थिति) के लिए मानदंड के अनुमोदन पर ऐसे उपकरणों को स्थापित करने की तकनीकी व्यवहार्यता की उपस्थिति (अनुपस्थिति) और इसे भरने की प्रक्रिया निर्धारित करने के लिए एक निरीक्षण रिपोर्ट का प्रपत्र

स्थापना के विषय के लिए निरीक्षण रिपोर्ट को पूरा करना

स्थापना की तकनीकी संभावना की उपलब्धता (अनुपस्थिति)

व्यक्तिगत, सामान्य (अपार्टमेंट), सामूहिक

(कॉमन हाउस) मीटरिंग उपकरण

न्यायिक अभ्यास और कानून - रूस के क्षेत्रीय विकास मंत्रालय का आदेश दिनांक 29 दिसंबर 2011 एन 627 व्यक्तिगत, सामान्य (अपार्टमेंट), सामूहिक (सामान्य घर) मीटरिंग स्थापित करने की तकनीकी व्यवहार्यता की उपस्थिति (अनुपस्थिति) के लिए मानदंड के अनुमोदन पर उपकरण, साथ ही ऐसे मीटरिंग उपकरणों को स्थापित करने की उपस्थिति (अनुपस्थिति) तकनीकी व्यवहार्यता और इसे भरने की प्रक्रिया निर्धारित करने के लिए निरीक्षण रिपोर्ट का रूप

आवासीय परिसर में मीटरिंग उपकरण स्थापित करने की तकनीकी संभावना के अभाव में, रूसी संघ के क्षेत्रीय विकास मंत्रालय के 29 दिसंबर, 2011 के आदेश द्वारा स्थापित तरीके से तैयार किए गए संबंधित अधिनियम द्वारा पुष्टि की गई है। 627, संबंधित उपयोगिता सेवा के लिए भुगतान की राशि की गणना करते समय, "बुनियादी मानक" लागू किया जाता है।

जिन नागरिकों ने वर्ष के अंत तक गर्म और ठंडे पानी, हीटिंग और बिजली के लिए मीटर नहीं लगाए हैं, उन्हें 2014 से मानक खपत से अधिक भुगतान करना होगा। शुल्क हर छह महीने में बढ़ेगा; क्षेत्रीय विकास मंत्रालय ने कानून में संबंधित संशोधन तैयार किए हैं। वे उन घरों पर लागू नहीं होते जिनमें मीटर स्थापित करना तकनीकी रूप से असंभव है।

क्षेत्रीय विकास मंत्रालय की सामग्री के अनुसार, यदि घर में सांप्रदायिक और व्यक्तिगत मीटरिंग उपकरण स्थापित नहीं हैं, तो 1 जनवरी 2014 से आपको बिजली, गर्म और ठंडे पानी के लिए मानक से 10% अधिक भुगतान करना होगा। 1 जुलाई 2014 से यह प्लस 20%, 1 जनवरी 2015 से - 40%, 1 जुलाई 2015 से - 50% और 2016 से - 60% हो जाएगा। सामान्य घरेलू जरूरतों के लिए बिजली और पानी की खपत पर भी यही मानक लागू होते हैं।

आवासीय ताप मीटर लगाने की कोई बात नहीं है। लेकिन अगर किसी अपार्टमेंट बिल्डिंग में सामान्य बिल्डिंग मीटर लगाना संभव है, लेकिन कोई नहीं है, तो निवासियों को उसी बढ़ते कारक के साथ भुगतान करना होगा।

नागरिक अपनी पसंद से 1 जुलाई 2012 तक पानी और ताप मीटर लगा सकते हैं। इस अवधि के बाद, संसाधन आपूर्ति संगठनों को जबरन उपकरण स्थापित करने और आवास के रखरखाव और मरम्मत की लागत में उनकी लागत शामिल करने का अधिकार है।

कानून के अनुसार, मीटर के अभाव में, जो लोग अपार्टमेंट में पंजीकृत नहीं हैं, उन्हें बिजली, पानी और गर्मी के लिए भी भुगतान करना पड़ता है। क्षेत्रीय विकास मंत्रालय इस नियम को कड़ा करने और नागरिकों को अपने पंजीकरण, साथ ही आने वाले मेहमानों या किरायेदारों को पांच दिनों के भीतर रिपोर्ट करने के लिए बाध्य करने का प्रस्ताव करता है। मालिक और पंजीकृत नागरिक के नाम का संकेत देते हुए एक आवेदन आपराधिक संहिता को प्रस्तुत किया जाना चाहिए। यदि कोई अतिथि आता है, तो आपको उसका नाम और ठहरने की अवधि प्रबंधन कंपनी को भेजनी होगी।

यदि मालिक ने अपने अपार्टमेंट में अस्थायी रूप से रहने वाले नागरिकों को सूचित नहीं किया है, तो आपराधिक संहिता के कर्मचारी, दो अन्य निवासियों की मदद से, स्वयं इस तथ्य को स्थापित कर सकते हैं - यहां तक ​​​​कि अपार्टमेंट के मालिक की अनुपस्थिति या अनिच्छा में भी।

क्षेत्रीय विकास मंत्रालय भुगतान को और अधिक विस्तृत बनाने का भी प्रस्ताव करता है। विशेष रूप से, सामान्य घरेलू जरूरतों के लिए खर्चों को एक अलग लाइन में दर्ज किया जाना चाहिए। यह प्रावधान गर्मी पर लागू नहीं होता है - इसे एक पंक्ति में ध्यान में रखा जाएगा और इसमें घर में आवासीय और सभी गैर-आवासीय परिसर दोनों को गर्म करने के लिए भुगतान शामिल होगा।

क्षेत्रीय विकास मंत्रालय द्वारा संशोधनों की शुरूआत राष्ट्रपति व्लादिमीर ए के साथ एक बैठक के साथ हुई, जिसमें राज्य के प्रमुख ने 1 जनवरी, 2013 से भुगतान में वृद्धि के लिए विभाग की आलोचना की। उस क्षण से, भुगतान की नई गणना पर सरकारी फरमान लागू हो गया (वे सामान्य घरेलू जरूरतों के लिए मालिकों के खर्चों का संकेत देते हैं, और क्षेत्र अपने स्वयं के उपभोग मानक निर्धारित करते हैं)।

"इसलिए, जैसा कि अभ्यास से पता चलता है, टैरिफ विनियमन और नागरिकों के वास्तविक भुगतान के बीच कोई संबंध नहीं है," क्षेत्रीय विकास मंत्रालय के प्रमुख इगोर स्लुन्याव ने स्वीकार किया।

स्ल्युन्याएव के अनुसार, 49 क्षेत्रों में नागरिकों ने अधिक भुगतान करना शुरू कर दिया। इसके अलावा, संसाधन आपूर्ति करने वाले संगठनों के टैरिफ में वृद्धि नहीं हुई: अब वे साल में दो बार बढ़ते हैं - 1 जुलाई और 1 सितंबर से। स्ल्युन्याएव के अनुसार, प्रबंधन कंपनियों के टैरिफ, हालांकि, 21 क्षेत्रों में, उपभोग मानकों में - 9 में, और 19 क्षेत्रों में - टैरिफ और मानकों दोनों में वृद्धि हुई।

कीमतों में अधिकतम उछाल - 225% - मरमंस्क क्षेत्र की दो नगर पालिकाओं में नोट किया गया।

पुतिन ने सेंट पीटर्सबर्ग में भुगतान के लिए दावा भी दायर किया। “सेंट पीटर्सबर्ग में, कुछ क्षेत्रों में [किराए] में 40 प्रतिशत की वृद्धि हुई है। ये रहे, भुगतान कार्ड,'' राज्य के मुखिया नाराज थे। राष्ट्रपति के सहायक ने एक निश्चित सेंट पीटर्सबर्ग अपार्टमेंट के लिए एक बिल पेश किया: वहां का किराया 3,790 रूबल से बढ़कर 12,570 रूबल हो गया था। मॉस्को में, जहां भुगतान में घर की सामान्य जरूरतों के लिए खर्च शामिल नहीं है, स्थिति बेहतर है, नबीउलीना ने बताया और अपने अपार्टमेंट के लिए दस्तावेज प्रस्तुत किए। नबीउलीना ने कहा, "अक्टूबर में मेरे पास 3900, नवंबर में 4900, दिसंबर में 5100, जनवरी में 5400 थे।"

“और मरमंस्क में, आप कहते हैं, कुछ नगर पालिकाओं में यह 200 प्रतिशत से अधिक है। क्या तुम पागल हो या कुछ और? - पुतिन ने स्ल्युन्याएव को संबोधित किया।

मंत्री ने यह कहकर स्थिति को सही ठहराने की कोशिश की कि प्रबंधन कंपनियों ने अपनी इच्छानुसार "हीटिंग" लाइन भरना शुरू कर दिया: या तो यह हीटिंग सीज़न के दौरान भुगतान है, या मासिक। "क्या उनका वेतन नियमित रूप से भुगतान किया जाता है या गर्मी के मौसम के दौरान इसमें वृद्धि भी की जाती है?" - पुतिन ने पूछा।

राष्ट्रपति ने आदेश दिया कि आवास और सांप्रदायिक सेवाओं के लिए अधिक भुगतान वापस किया जाना चाहिए। क्षेत्रीय विकास मंत्रालय के प्रमुख ने, बदले में, स्थिति को ठीक करने के लिए अपने स्वयं के प्रस्तावों को सामने रखा: किराए की लागत की वृद्धि को प्रति वर्ष 10-15% से अधिक न सीमित करें, संसाधन आपूर्ति संगठनों को मीटर स्थापित करने और इन लागतों को शामिल करने के लिए बाध्य करें। निवेश कार्यक्रमों में, और मीटरिंग उपयोगिता भुगतान के लिए वाणिज्यिक ऑपरेटर भी बनाते हैं।

क्षेत्रीय विकास मंत्रालय द्वारा विकसित पहल मीटरों की स्थापना को प्रोत्साहित करने के विचार को दर्शाती है, जो सरकार और राष्ट्रपति दोनों द्वारा समर्थित है, आवास के विकास के लिए सरकारी विशेषज्ञ परिषद के कार्य समूह के प्रमुख एंड्री और सांप्रदायिक सेवाएं, एनपी हाउसिंग और सांप्रदायिक सेवा विकास के कार्यकारी निदेशक, ने Gazeta.Ru को बताया। “हमने क्षेत्रीय विकास मंत्रालय के साथ ये संशोधन तैयार किए। जब तक हम आर्थिक रूप से मीटरिंग उपकरणों की स्थापना को प्रोत्साहित नहीं करते, तब तक हम यह गणना नहीं कर पाएंगे कि कितना पानी खर्च हुआ और कितना नुकसान हुआ। ऐसी स्थिति में आधुनिकीकरण के बारे में बात करना असंभव है, ”विशेषज्ञ ने जोर दिया। उनके अनुसार, समस्या यह नहीं है कि मीटर कौन लगाएगा और उनके लिए भुगतान कौन करेगा, बल्कि यह सुनिश्चित करना है कि ये उपकरण काम करें। “कुछ स्थानों पर हमारे उपभोग मानक बहुत ऊँचे हैं, कुछ स्थानों पर वे बहुत कम हैं। और जहां उन्हें कम आंका जाता है, वहां मीटर लगने पर भुगतान बढ़ जाता है। लीक को बचाने और उससे निपटने के बजाय, प्रबंधन कंपनी उन्हें तोड़ देती है,'' चिबिस ने एक उदाहरण दिया।

मीटरिंग उपकरणों को स्थापित करने के लिए आर्थिक प्रोत्साहन सैद्धांतिक रूप से सही हैं, लेकिन अन्य मुद्दों पर विचार करने की आवश्यकता है, शहरी अर्थशास्त्र संस्थान के प्रमुख कानूनी सलाहकार दिमित्री बताते हैं। विशेषज्ञ याद करते हैं, "राज्य असंगत है और सामाजिक असंतोष से डरता है, इसलिए मीटर स्थापित करने में विफलता के लिए नागरिकों के लिए प्रतिबंध नहीं लगाए गए, लेकिन वे संगठनों के लिए हैं।"

“क्या सभी 100% उपभोक्ता वर्ष के अंत तक मीटर स्थापित कर सकते हैं? क्या ऐसी कोई तकनीकी संभावना होगी? क्या पर्याप्त मीटर हैं? और क्या उपभोक्ताओं के पास पर्याप्त पैसा होगा?” - वकील सवाल पूछता है।

उन्होंने याद दिलाया कि 2010 में गुणांक बढ़ाने की पहल पर पहले ही चर्चा हो चुकी थी, लेकिन सरकार ने इसे पारित नहीं किया था। इसके अलावा, नगर पालिकाओं को सामाजिक आवास में मीटर की स्थापना के लिए भुगतान करना होगा, लेकिन इसके लिए उनके बजट में कोई पैसा नहीं है, वकील नोट करते हैं।

गोर्डीव संसाधन आपूर्ति संगठनों द्वारा मीटरों की केंद्रीकृत स्थापना का समर्थन करता है, लेकिन एक आरक्षण देता है: “प्रस्ताव को बहुत पहले स्वीकार किया जाना चाहिए था। अब यह व्यक्तिगत मीटर लगाने की पहल में फिट नहीं बैठता है।” “अब सभी निवासियों को दो दिनों के भीतर रीडिंग लेनी होगी, और प्रबंधन कंपनी को उन्हें आम घरेलू उपकरणों के डेटा से घटाना होगा। सभी निवासी एक ही समय में जानकारी जमा नहीं करते हैं, गणना गलत हो जाती है, ”विशेषज्ञ ने समझाया।

रूसी यूटिलिटी सिस्टम्स के बिक्री विभाग के प्रमुख एंड्री का कहना है कि मानकों में गुणांक पेश करने का कार्यक्रम सामान्य घरेलू मीटरों की स्थापना के संबंध में सख्ती से बनाया जाना चाहिए और उच्च मानकों को केवल ऐसे मीटरों के बिना घरों के लिए पेश किया जाना चाहिए। अन्यथा, उनके अनुसार, नागरिक सार्वजनिक मीटर की तुलना में व्यक्तिगत मीटर अधिक तेजी से लगाएंगे। "गतिविधि के क्षेत्र में, 48% घरों में वर्तमान में बिजली, हीटिंग - 45%, ठंडा पानी - 42%, गर्म पानी - 24% (गर्म पानी रीसाइक्लिंग की अनुपस्थिति या गलत नियमन के कारण) के लिए सामान्य घरेलू मीटर उपलब्ध कराए जाते हैं नेटवर्क),'' मास्लोव ने आँकड़ों का हवाला दिया। उन्होंने स्वीकार किया कि संसाधन आपूर्ति संगठनों के पास एक समय में मीटर लगाने के लिए पैसे नहीं हैं।

यूरेशियन कंपनी भी इस पहल का समर्थन करती है और घरों में सांप्रदायिक मीटरों की कमी की समस्या बताती है। विशेष रूप से, सोची में, अपार्टमेंट इमारतों में, 78.54% अपार्टमेंट में उपकरण स्थापित किए गए हैं, और सांप्रदायिक मीटर केवल 7.5% घरों में स्थापित किए गए हैं। कंपनी का मानना ​​है, "और यहां हमें न केवल नागरिकों की गतिविधि की कमी के बारे में, बल्कि इस समस्या को हल करने के लिए उनकी उद्देश्यपूर्ण अनिच्छा के बारे में भी बात करनी है।" सोचीवोडोकनाल ने अभी तक मीटरों की जबरन स्थापना शुरू नहीं की है, लेकिन पहले से ही आवश्यक लागतों की गणना कर रहा है। सोची में सांप्रदायिक जल मीटर और अपार्टमेंट मीटर की रीडिंग में अंतर 10.47% है, जिसकी गणना यूरेशियन में की गई है। कंपनी ने कहा, "यह अपार्टमेंट इमारतों में ठंडे पानी के नुकसान का औसत प्रतिशत है, जो मीटर स्थापित करने में विफलता और संचार की तकनीकी स्थिति दोनों से जुड़ा है।" ये नुकसान जल आपूर्तिकर्ताओं, प्रबंधन कंपनियों और गृहस्वामी संघों पर पड़ता है।

"यूरेशियन" का मानना ​​है कि क्षेत्रीय विकास मंत्रालय के संशोधनों से उस स्थिति को स्पष्ट करने की आवश्यकता है जिसमें एक अपार्टमेंट इमारत में एक सामान्य भवन मीटर स्थापित किया गया है, लेकिन अपार्टमेंट (कई या सभी) में यह नहीं है। मीटर स्वीकार करते समय पार्टियों की जिम्मेदारी, उनके संचालन और सुरक्षा को भी स्पष्ट किया जाना चाहिए। कंपनी ने याद दिलाया कि ऊर्जा दक्षता कानून का अनुपालन न करने पर जुर्माना 3 साल पहले लगाया गया था, लेकिन अभी तक एक भी अदालती मामले पर विचार नहीं किया गया है।

1. रूसी संघ के क्षेत्रीय विकास मंत्रालय का पत्र दिनांक 7 दिसंबर 2010 संख्या 41190-आईबी/14(रद्द, आगे पढ़ें)

पत्र
दिनांक 7 दिसंबर 2010 एन 41190-आईबी/14

23 नवंबर, 2009 के संघीय कानून संख्या 261-एफजेड के अनुच्छेद 13 के प्रावधानों के स्पष्टीकरण के संबंध में जल आपूर्ति और सीवरेज संगठनों के कई अनुरोधों के संबंध में रूसी संघ के क्षेत्रीय विकास मंत्रालय "ऊर्जा की बचत और ऊर्जा दक्षता बढ़ाने पर" रूसी संघ के कुछ विधायी कृत्यों में संशोधन पेश करना" (बाद में कानून के रूप में संदर्भित) निम्नलिखित बताता है।

1 जुलाई 2010 से इस कानून के अनुच्छेद 13 के अनुच्छेद 9 के अनुसार, ऐसे संगठन जो पानी की आपूर्ति करते हैं या संसाधनों का हस्तांतरण करते हैं और जिनके इंजीनियरिंग और तकनीकी सहायता नेटवर्क का उन नेटवर्क से सीधा संबंध है जो सुविधाओं के इंजीनियरिंग और तकनीकी उपकरणों का हिस्सा हैं (बाद में संसाधन आपूर्ति संगठनों के रूप में संदर्भित) जो इस लेख की आवश्यकताओं के अनुसार, प्रयुक्त ऊर्जा संसाधनों के लिए मीटरिंग उपकरणों से लैस होने के अधीन हैं, मीटरिंग उपकरणों की स्थापना, प्रतिस्थापन, संचालन के लिए गतिविधियों को पूरा करने के लिए बाध्य हैं। प्रयुक्त ऊर्जा संसाधन, जिनकी आपूर्ति या पारेषण वे करते हैं। इन संगठनों को उन व्यक्तियों को मना करने का अधिकार नहीं है जिन्होंने उपयोग किए गए ऊर्जा संसाधनों के लिए मीटरिंग उपकरणों की स्थापना, प्रतिस्थापन और (या) संचालन के लिए शर्तों को विनियमित करने के लिए एक समझौते में प्रवेश करने के लिए आवेदन किया है, जिसकी आपूर्ति या ट्रांसमिशन वे करते हैं बाहर।

विचाराधीन लेख के पैराग्राफ 1 द्वारा निर्धारित मीटरिंग उपकरणों की स्थापना स्थलों की आवश्यकताओं और एक अपार्टमेंट इमारत में परिसर के मालिकों की आम संपत्ति के प्रावधानों को ध्यान में रखते हुए, संसाधन आपूर्ति संगठन गतिविधियों को अंजाम देने के लिए बाध्य हैं। केंद्रीकृत जल आपूर्ति प्रणालियों के लिए वस्तुओं (अपार्टमेंट घरों) के कनेक्शन के स्थानों में, या उन स्थानों पर जहां आसन्न सुविधाएं जुड़ी हुई हैं, केवल सामूहिक (सामुदायिक) मीटरिंग उपकरणों की स्थापना, प्रतिस्थापन, संचालन, ऊर्जा और उपयोगिता संसाधनों के हस्तांतरण के लिए उपयोग किया जाता है, और स्वामित्व के अधिकार से, या रूसी संघ के कानून द्वारा प्रदान किए गए अन्य आधार पर, विभिन्न व्यक्तियों को।

एक अपार्टमेंट बिल्डिंग के प्रबंधन के तरीके (रूसी संघ के हाउसिंग कोड के अनुच्छेद 161) के आधार पर, जो व्यक्ति सामूहिक की स्थापना, प्रतिस्थापन और (या) संचालन के लिए शर्तों को नियंत्रित करने वाले एक समझौते को समाप्त करने के लिए संसाधन आपूर्ति संगठन से संपर्क कर सकते हैं। सामान्य भवन) मीटरिंग उपकरण हैं:
- प्रबंधन की प्रत्यक्ष विधि के साथ - एक अपार्टमेंट इमारत में परिसर के मालिक;
- गृहस्वामी संघ या आवास सहकारी या अन्य विशिष्ट उपभोक्ता सहकारी का प्रबंधन करते समय - क्रमशः गृहस्वामी संघ या आवास सहकारी या अन्य विशिष्ट उपभोक्ता सहकारी;
- एक प्रबंधन संगठन का प्रबंधन करते समय - संबंधित प्रबंधन संगठन।

08.08.2001 संख्या 128-एफजेड के संघीय कानून के अनुच्छेद 17 की आवश्यकताओं के अनुसार "कुछ प्रकार की गतिविधियों के लाइसेंस पर", माप उपकरणों का उत्पादन और मरम्मत लाइसेंस के अधीन है। मीटरिंग उपकरणों की स्थापना, प्रतिस्थापन और (या) संचालन से संबंधित गतिविधियाँ लाइसेंस के अधीन नहीं हैं।

संपादक का नोट:08.08.2001 का संघीय कानून संख्या 128-एफजेड अपना प्रभाव खो चुका है।
, 4 मई 2011 के संघीय कानून संख्या 99-एफजेड द्वारा स्थापित।

विभाग के निदेशक
आवास और सांप्रदायिक सेवाएं
आई.एल. बुल्गाकोव

2. रूसी संघ के क्षेत्रीय विकास मंत्रालय का पत्र दिनांक 27 अक्टूबर 2011 संख्या 29432-एपी/14

रूसी संघ के क्षेत्रीय विकास मंत्रालय
पत्र
दिनांक 27 अक्टूबर 2011 एन 29432-एपी/14

रूसी संघ के क्षेत्रीय विकास मंत्रालय ने संघीय के अनुच्छेद 13 के प्रावधानों के स्पष्टीकरण के मुद्दे पर रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कार्यकारी अधिकारियों को 7 दिसंबर, 2010 संख्या 41190-आईबी/14 को एक पत्र भेजा। 23 नवंबर 2009 का कानून संख्या 261-एफजेड "ऊर्जा की बचत और ऊर्जा दक्षता बढ़ाने पर और रूसी संघ के कुछ विधायी कृत्यों में संशोधन पर।"

30 जून 2004 संख्या 331 के रूसी संघ की सरकार के डिक्री द्वारा अनुमोदित संघीय एंटीमोनोपॉली सेवा पर विनियमों के खंड 5.3.1.16 के अनुसार, एफएएस रूस संबंधित गतिविधियों को करने के लिए बाध्य संगठनों के अनुपालन की निगरानी करता है। उपयोग किए गए ऊर्जा संसाधनों के लिए मीटरिंग उपकरणों की स्थापना, प्रतिस्थापन, संचालन, इन उपकरणों की स्थापना, प्रतिस्थापन, संचालन पर एक समझौते के निष्कर्ष और निष्पादन की आवश्यकताएं, इसके निष्कर्ष की प्रक्रिया, साथ ही उपकरणों के प्रस्तावों के प्रावधान की आवश्यकताएं उपयोग किए गए ऊर्जा संसाधनों के लिए मीटरिंग उपकरणों के साथ। साथ ही, विनियमों के खंड 5.4 के अनुसार, एफएएस रूस गतिविधि के स्थापित क्षेत्र में रूसी संघ के कानून को लागू करने के अभ्यास का सारांश और विश्लेषण करता है, और एकाधिकार विरोधी कानून के आवेदन के लिए सिफारिशें विकसित करता है।

उपरोक्त के आधार पर, रूस का क्षेत्रीय विकास मंत्रालय 7 दिसंबर, 2010 के पत्र संख्या 41190-आईबी/14 को वापस लेता है। उपरोक्त मुद्दों पर स्पष्टीकरण के लिए, आपको FAS रूस से संपर्क करना चाहिए।

ए.ए. पोपोव

3. रूस की संघीय एंटीमोनोपॉली सेवा से जानकारी

संसाधन आपूर्ति करने वाले संगठनों को स्थापना, प्रतिस्थापन और संचालन गतिविधियाँ करना आवश्यक है सामूहिक और व्यक्तिगतऊर्जा मीटरींग उपकरण

फेडरल एंटीमोनोपॉली सर्विस (एफएएस रूस) को रूस के क्षेत्रीय विकास मंत्रालय से 7 दिसंबर, 2010 संख्या 41190-आईबी/14 का एक पत्र प्राप्त हुआ, जो ऊर्जा बचत कानून के आवेदन पर स्पष्टीकरण प्रदान करता है।

स्पष्टीकरण ऊर्जा मीटरिंग उपकरणों के लिए स्थापना स्थलों की आवश्यकताओं से संबंधित हैं। साथ ही, पत्र में कहा गया है कि "संसाधन आपूर्ति संगठन उन स्थानों पर केवल सामूहिक (सामुदायिक) मीटरींग उपकरणों की स्थापना, प्रतिस्थापन और संचालन के लिए गतिविधियां करने के लिए बाध्य हैं जहां सुविधाएं (अपार्टमेंट भवन) केंद्रीकृत जल आपूर्ति प्रणालियों से जुड़े हुए हैं ।”

इस बीच, रूस की संघीय एंटीमोनोपॉली सेवा के अनुसार, ऊर्जा बचत पर कानून के प्रावधानों की समझ के आधार पर, संसाधन आपूर्ति करने वाले संगठन को सामूहिक (सामान्य) दोनों की स्थापना, प्रतिस्थापन, संचालन के लिए गतिविधियों को पूरा करने की जिम्मेदारी सौंपी जाती है। घर) मीटरिंग उपकरण उन स्थानों पर जहां वस्तुएं (अपार्टमेंट भवन) केंद्रीकृत ऊर्जा आपूर्ति प्रणालियों के साथ-साथ व्यक्तिगत ऊर्जा मीटरिंग उपकरणों से जुड़ी हैं।

इसके अलावा, रूसी संघ की सरकार के 20 फरवरी, 2010 नंबर 67 के डिक्री के अनुसार "क्षेत्र में संघीय कार्यकारी निकायों की शक्तियों का निर्धारण करने के मुद्दों पर रूसी संघ की सरकार के कुछ कृत्यों में संशोधन पर" ऊर्जा की बचत और ऊर्जा दक्षता में वृद्धि," एफएएस रूस को उपयोग किए गए ऊर्जा संसाधनों के लिए मीटरिंग उपकरणों की स्थापना, प्रतिस्थापन, संचालन, एक समझौते के निष्कर्ष और निष्पादन के लिए आवश्यकताओं के लिए गतिविधियों को पूरा करने के लिए बाध्य अनुपालन संगठनों की निगरानी करने का अधिकार सौंपा गया है। इन उपकरणों की स्थापना, प्रतिस्थापन, संचालन, इसके निष्कर्ष की प्रक्रिया, साथ ही प्रयुक्त ऊर्जा संसाधनों के लिए मीटरिंग उपकरणों से लैस करने के प्रस्तावों के प्रावधान की आवश्यकताएं। उसी समय, 30 अप्रैल, 2006 संख्या 331 के रूसी संघ की सरकार के डिक्री के पैराग्राफ 5.4 के प्रावधानों के अनुसार "रूसी संघ की संघीय एंटीमोनोपॉली सेवा पर विनियमों के अनुमोदन पर," एफएएस रूस की गतिविधियों को स्थापित क्षेत्र में रूसी संघ के कानून को लागू करने के अभ्यास को संक्षेप में प्रस्तुत करने, आवेदन के लिए सिफारिशें विकसित करने और विश्लेषण करने का अधिकार निहित है। इस प्रकार, यह रूस का एफएएस है जो दी गई शक्तियों के ढांचे के भीतर मीटरिंग उपकरणों को स्थापित करने के मुद्दे पर स्पष्टीकरण देने के लिए अधिकृत निकाय है।

उपरोक्त के आधार पर, एफएएस रूस ने रूस के क्षेत्रीय विकास मंत्रालय से पत्र वापस लेने का अनुरोध भेजा। आवश्यकता पूरी हो गई. 7 दिसंबर, 2010 के पत्र संख्या 41190-आईबी/14 को निरस्त करने के संबंध में कार्यकारी अधिकारियों को 27 अक्टूबर, 2011 संख्या 29432-एपी/14 का एक पत्र भेजा गया था।

"व्यक्तिगत, सामान्य (अपार्टमेंट), सामूहिक (सामान्य घर) मीटरिंग उपकरणों को स्थापित करने की तकनीकी संभावना की उपस्थिति (अनुपस्थिति) के मानदंडों के अनुमोदन पर, साथ ही उपस्थिति (अनुपस्थिति) निर्धारित करने के लिए सर्वेक्षण रिपोर्ट के रूप में ऐसे मीटरिंग उपकरणों को स्थापित करने की तकनीकी संभावना और इसे भरने की प्रक्रिया"

संशोधन दिनांक 29 दिसंबर 2011 - 1 सितंबर 2012 से मान्य

रूसी संघ के क्षेत्रीय विकास मंत्रालय

आदेश
दिनांक 29 दिसंबर, 2011 एन 627

व्यक्तिगत, सामान्य (अपार्टमेंट), सामूहिक (सामान्य सदन) लेखांकन उपकरणों को स्थापित करने की तकनीकी संभावना की उपस्थिति (अनुपस्थिति) के लिए मानदंड के अनुमोदन पर, साथ ही तकनीकी की उपस्थिति (अनुपस्थिति) निर्धारित करने के लिए जांच रिपोर्ट के रूप में ऐसे मीटरिंग उपकरणों को स्थापित करने की संभावनाएँ और इसे पूरा करने की प्रक्रिया

1. स्वीकृत करें:

इस आदेश के परिशिष्ट संख्या 1 के अनुसार व्यक्तिगत, सामान्य (अपार्टमेंट), सामूहिक (सामान्य घर) मीटरिंग उपकरणों को स्थापित करने की तकनीकी संभावना की उपस्थिति (अनुपस्थिति) के लिए मानदंड;

इस आदेश के परिशिष्ट संख्या 2 के अनुसार व्यक्तिगत, सामान्य (अपार्टमेंट), सामूहिक (सामान्य घर) मीटरिंग उपकरणों को स्थापित करने की तकनीकी व्यवहार्यता की उपस्थिति (अनुपस्थिति) निर्धारित करने के लिए एक निरीक्षण रिपोर्ट का रूप;

इस आदेश के परिशिष्ट संख्या 3 के अनुसार व्यक्तिगत, सामान्य (अपार्टमेंट), सामूहिक (सामान्य घर) मीटरिंग उपकरणों को स्थापित करने की तकनीकी व्यवहार्यता की उपस्थिति (अनुपस्थिति) निर्धारित करने के लिए एक निरीक्षण रिपोर्ट भरने की प्रक्रिया।

3. आवास और सांप्रदायिक सेवा विभाग, हस्ताक्षर करने की तारीख से 10 दिनों के भीतर, राज्य पंजीकरण के लिए इस आदेश को रूसी संघ के न्याय मंत्रालय को भेजता है।

4. इस आदेश के कार्यान्वयन पर नियंत्रण रूसी संघ के क्षेत्रीय विकास उप मंत्री ए.ए. को सौंपा गया है। पोपोवा.

और के बारे में। मंत्री
वी.ए.टोकेरेव

2. इस दस्तावेज़ के पैराग्राफ 5 में निर्दिष्ट अपार्टमेंट बिल्डिंग (आवासीय भवन या परिसर) के अपवाद के साथ, किसी अपार्टमेंट बिल्डिंग (आवासीय भवन या परिसर) में उपयुक्त प्रकार का मीटरिंग उपकरण स्थापित करने की कोई तकनीकी संभावना नहीं है, यदि निम्नलिखित मानदंडों में से कम से कम एक की उपस्थिति:

ए) एक अपार्टमेंट बिल्डिंग (आवासीय भवन या परिसर) की डिजाइन विशेषताओं के अनुसार उपयुक्त प्रकार के मीटरिंग डिवाइस की स्थापना मौजूदा इन-हाउस इंजीनियरिंग सिस्टम (इन-अपार्टमेंट उपकरण) और (या) के पुनर्निर्माण, प्रमुख मरम्मत के बिना असंभव है। नए इन-हाउस इंजीनियरिंग सिस्टम (इन-अपार्टमेंट उपकरण) के निर्माण के बिना;

बी) संबंधित प्रकार के मीटरिंग डिवाइस को स्थापित करते समय, संबंधित प्रकार के मीटरिंग डिवाइस के लिए अनिवार्य मेट्रोलॉजिकल और तकनीकी आवश्यकताओं का अनुपालन सुनिश्चित करना असंभव है, जिसमें इसकी स्थापना के लिए जगह और प्रक्रिया शामिल है, जो कानून के अनुसार आवश्यक है। माप की एकरूपता सुनिश्चित करने और तकनीकी विनियमन पर रूसी संघ;

ग) उस स्थान पर जहां संबंधित प्रकार का मीटरिंग उपकरण स्थापित किया जाना है, संबंधित प्रकार के मीटरिंग डिवाइस की परिचालन स्थितियों के लिए अनिवार्य आवश्यकताओं का अनुपालन सुनिश्चित करना असंभव है, जो इसके उचित कामकाज के लिए आवश्यक हैं। माप की एकरूपता सुनिश्चित करने और तकनीकी विनियमन पर रूसी संघ के कानून के अनुसार, जिसमें तकनीकी स्थिति और (या) इन-हाउस इंजीनियरिंग सिस्टम (इन-हाउस उपकरण), तापमान की स्थिति, आर्द्रता के संचालन मोड शामिल हैं। विद्युत चुम्बकीय हस्तक्षेप, परिसर में बाढ़, और (या) उचित प्रकार के मीटर से रीडिंग लेने, उसके रखरखाव, प्रतिस्थापन तक पहुंच प्रदान करना असंभव है।

3. इस दस्तावेज़ के पैराग्राफ 5 में निर्दिष्ट अपार्टमेंट बिल्डिंग के अपवाद के साथ, एक अपार्टमेंट बिल्डिंग के परिसर में एक व्यक्तिगत, सामान्य (अपार्टमेंट) ताप ऊर्जा मीटर स्थापित करने की कोई तकनीकी संभावना नहीं है, यदि डिज़ाइन विशेषताओं के अनुसार, अपार्टमेंट बिल्डिंग में इंट्रा-हाउस हीटिंग इंजीनियरिंग सिस्टम का ऊर्ध्वाधर वितरण होता है।

4. इस दस्तावेज़ के पैराग्राफ 5 में निर्दिष्ट अपार्टमेंट बिल्डिंग (आवासीय भवन या परिसर) के अपवाद के साथ, किसी अपार्टमेंट बिल्डिंग (आवासीय भवन या परिसर) में उपयुक्त प्रकार का मीटरिंग उपकरण स्थापित करने की तकनीकी व्यवहार्यता उपलब्ध है, यदि, उपयुक्त प्रकार के मीटरिंग डिवाइस को स्थापित करने की तकनीकी व्यवहार्यता के निरीक्षण के दौरान इस दस्तावेज़ के पैराग्राफ 2 और 3 में निर्दिष्ट मानदंडों की अनुपस्थिति स्थापित की जाएगी।

5. अपार्टमेंट इमारतों (आवासीय भवनों या परिसर) के संबंध में, जिसके लिए 23 नवंबर 2009 का संघीय कानून एन 261-एफजेड "ऊर्जा की बचत और ऊर्जा दक्षता बढ़ाने और रूसी संघ के कुछ विधायी कृत्यों में संशोधन पेश करने पर" ( रूसी संघ संघ के विधान का संग्रह, 2009, एन 48, अनुच्छेद 5711; 2010, एन 19, अनुच्छेद 2291, एन 31, अनुच्छेद 4160, अनुच्छेद 4206; 2011, एन 29, अनुच्छेद 4288, अनुच्छेद 4291, एन 30, अनुच्छेद 4590 , संख्या 49, अनुच्छेद 7061, संख्या 50, अनुच्छेद 7344, 7359, संख्या 51, अनुच्छेद 7447) ने उनके चालू होने की तिथि पर उन्हें कुछ प्रकार के ऊर्जा संसाधन मीटरिंग उपकरणों से लैस करने की आवश्यकता स्थापित की, स्थापित करने की तकनीकी संभावना ऐसे मीटरिंग उपकरण उपलब्ध हैं।

6. व्यक्तिगत, सामान्य (अपार्टमेंट), सामूहिक (सामान्य घर) स्थापित करने की तकनीकी व्यवहार्यता की उपस्थिति (अनुपस्थिति) स्थापित करने के लिए उपयुक्त प्रकार के मीटरिंग उपकरण स्थापित करने की तकनीकी व्यवहार्यता के निरीक्षण के परिणाम निरीक्षण रिपोर्ट में दर्शाए गए हैं। ) मीटरिंग उपकरण।

परिशिष्ट संख्या 2
मंत्रालय के आदेश पर
क्षेत्रीय विकास
रूसी संघ
दिनांक 29 दिसंबर, 2011 एन 627

2. निरीक्षण रिपोर्ट के पैराग्राफ 2 में, प्रत्येक व्यक्ति का उपनाम, पहला नाम, संरक्षक - सर्वेक्षण करने वाली कानूनी इकाई (व्यक्तिगत उद्यमी) का एक प्रतिनिधि, साथ ही इस व्यक्ति के संचालन के अधिकार की पुष्टि करने वाले दस्तावेज़ का विवरण सर्वेक्षण (पावर ऑफ अटॉर्नी, असाइनमेंट, ऑर्डर, आदि) दर्शाया गया है।)

3. निरीक्षण रिपोर्ट के पैराग्राफ 3 में निरीक्षण के दौरान उपस्थित प्रत्येक व्यक्ति का अंतिम नाम, प्रथम नाम और संरक्षक का संकेत दिया जाएगा, जिसमें शामिल हैं:

एक कानूनी इकाई (व्यक्तिगत उद्यमी) का एक प्रतिनिधि जो एक अपार्टमेंट इमारत में परिसर के मालिकों की आम संपत्ति के रखरखाव के लिए जिम्मेदार है, साथ ही ऐसी कानूनी इकाई का नाम (अंतिम नाम, पहला नाम, संरक्षक) व्यक्ति);

परिसर, आवासीय भवन का मालिक (मालिक का प्रतिनिधि), जिसके संबंध में एक व्यक्तिगत, सामान्य (अपार्टमेंट) मीटरिंग डिवाइस की स्थापना के लिए एक आवेदन प्रस्तुत किया गया है;

सर्वेक्षण में भाग लेने वाले अन्य व्यक्ति।

4. निरीक्षण रिपोर्ट के पैराग्राफ 4 में, मीटरिंग डिवाइस का प्रकार दर्शाया गया है, जिसकी स्थापना के लिए इसकी स्थापना की तकनीकी संभावना की उपस्थिति (अनुपस्थिति) की जांच की जा रही है:

व्यक्तिगत या सामान्य (अपार्टमेंट) या सामूहिक (सामान्य घर);

ठंडे पानी, गर्म पानी, विद्युत ऊर्जा, प्राकृतिक गैस, तापीय ऊर्जा के लिए मीटरिंग उपकरण।

5. निरीक्षण रिपोर्ट के पैराग्राफ 5 में अपार्टमेंट बिल्डिंग (आवासीय भवन या परिसर) का पता दर्शाया गया है जिसमें उचित प्रकार के मीटरिंग उपकरण स्थापित करने की तकनीकी व्यवहार्यता निर्धारित करने के लिए निरीक्षण किया जा रहा है।

6. निरीक्षण रिपोर्ट का पैराग्राफ 6 निरीक्षण करने की विधि को इंगित करता है: निरीक्षण द्वारा या उपकरण/माप का उपयोग करके।

यदि सर्वेक्षण के दौरान किसी उपकरण का उपयोग किया जाता है, तो उसका नाम और विशेषताएं बताई जाती हैं।

यदि सर्वेक्षण के दौरान एक मापने वाले उपकरण का उपयोग किया जाता है, तो उसका नाम, मेट्रोलॉजिकल विशेषताएं और अगले निरीक्षण अंतराल की समाप्ति तिथि इंगित की जाती है।

7. निरीक्षण रिपोर्ट का पैराग्राफ 7 निरीक्षण के परिणामों को इंगित करता है, अर्थात् उपयुक्त प्रकार के मीटरिंग उपकरण को स्थापित करने की तकनीकी संभावना की उपस्थिति या अनुपस्थिति।

8. निरीक्षण रिपोर्ट का पैराग्राफ 8 पूरा हो गया है यदि निरीक्षण के दौरान यह निर्धारित किया जाता है कि उपयुक्त प्रकार के मीटरिंग डिवाइस को स्थापित करने की कोई तकनीकी संभावना नहीं है, जो स्थापित करने की तकनीकी व्यवहार्यता की कमी के लिए सर्वेक्षण के दौरान पहचाने गए विशिष्ट मानदंडों को दर्शाता है। संबंधित प्रकार का मीटरिंग उपकरण।

9. यदि सर्वेक्षण के दौरान उपस्थित व्यक्तियों में से कोई भी सर्वेक्षण की प्रगति और परिणामों के बारे में विशेष राय रखता है तो सर्वेक्षण रिपोर्ट का पैराग्राफ 9 पूरा हो जाता है।

इस मामले में, निरीक्षण रिपोर्ट का पैराग्राफ 9 अंतिम नाम, प्रथम नाम, उपस्थित व्यक्ति का संरक्षक नाम, जिसकी राय असहमत है, और साथ ही असहमत राय की सामग्री को इंगित करता है।

10. सर्वेक्षण रिपोर्ट का पैराग्राफ 10 तैयार की गई रिपोर्ट की प्रतियों की संख्या को इंगित करता है, जो सर्वेक्षण के दौरान उपस्थित व्यक्तियों की संख्या के अनुरूप होनी चाहिए।

तैयार किए गए कार्य परीक्षा के दौरान उपस्थित प्रत्येक व्यक्ति को सौंपे जाते हैं।